黨建工作與思政教育協(xié)同育人機(jī)制研究

文/鄒佳锜

近些年，黨中央針對如何有效開展黨建工作和思政教育工作提出諸多新思想和重要論述?，F(xiàn)如今，加強學(xué)校黨建工作和思政教育工作已成為黨的建設(shè)和高等教育事業(yè)發(fā)展的重要工作，兩者深度結(jié)合能夠促進(jìn)教育事業(yè)全面發(fā)展。隨著黨建工作和思政教育聯(lián)系不斷加深，兩者融合并滲透到和諧校園建設(shè)及人才培養(yǎng)工作中，日益展現(xiàn)出同向同行與協(xié)同創(chuàng)新的特征。有機(jī)融合是以協(xié)同理論為基礎(chǔ)而提出的，所謂協(xié)同理論指的是構(gòu)成系統(tǒng)的各要素、系統(tǒng)與要素、系統(tǒng)之間、系統(tǒng)與環(huán)境之間具有互補、合作、協(xié)調(diào)、同步等作用，其也被廣泛運用于哲學(xué)、科技、社會學(xué)與經(jīng)濟(jì)管理等諸多領(lǐng)域。學(xué)校黨建工作與思政教育是指兩者同向同行且協(xié)同創(chuàng)新，最終構(gòu)建大思政格局，生成育人合力[1]。

一、黨建工作與思政教育協(xié)同構(gòu)建的意義

（一）有利于培養(yǎng)新時代合格人才

黨建工作與思政教育協(xié)同構(gòu)建，是培養(yǎng)國家所需人才的重要途徑。一方面，在資本主義文化的沖擊下，我國大學(xué)生群體對西方思想與文化的抵御能力亟待提高。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，信息交流越發(fā)便捷，西方思想與文化嚴(yán)重影響大學(xué)生群體的思想意識。借助黨建工作與思政教育的協(xié)同構(gòu)建，對大學(xué)生群體的思想加以積極影響和正向引導(dǎo)，能夠加強學(xué)生群體思想覺悟與政治覺悟，保證學(xué)生們能夠有效抵制錯誤思想觀念對其帶來的負(fù)面影響。另一方面，在我國社會變革與轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，社會各領(lǐng)域的利益沖突與消極觀點，對學(xué)生群體“三觀”的樹立會造成消極影響。通過黨建工作和思政教育的有機(jī)融合，增強學(xué)生群體對享樂主義、拜金主義以及個人利己主義等消極理念的甄別能力，有助于引導(dǎo)學(xué)生們明確積極的價值觀念[2]。除此之外，信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用和普及發(fā)展，對當(dāng)代學(xué)生群體價值取向與道德觀念造成消極影響，而利用黨建工作和思政教育的深度融合，有助于引導(dǎo)大學(xué)生們明確個體未來發(fā)展方向，以積極、理性的態(tài)度面對自身學(xué)業(yè)與生活。

（二）有利于解決黨建工作與思政教育存在的問題

借助黨建工作與思政教育的協(xié)同構(gòu)建，可以有效地解決黨建工作與思政教育工作中出現(xiàn)的各類問題。一方面，部分學(xué)生存在工作理念陳舊的問題。具體體現(xiàn)在有些學(xué)生參與校園思政教育有關(guān)的文化活動相對較少，部分學(xué)生黨員缺乏自豪感與集體榮譽感。多數(shù)學(xué)生雖在入黨前接受了教育培訓(xùn)，但在入黨后，教師逐漸忽略了對學(xué)生群體的監(jiān)督與引導(dǎo)。另一方面，思政教育師資團(tuán)隊建設(shè)亟待完善。現(xiàn)階段，思政教育工作與黨建工作的主體是輔導(dǎo)員教師，而輔導(dǎo)員教師囿于自身工作能力與個人經(jīng)驗，對思政教育工作的實施把握能力有待提高，致使思政教育工作效率和質(zhì)量有效提高。除此之外，黨建工作內(nèi)容和思政教育內(nèi)容亟待創(chuàng)新。誠然，創(chuàng)新思想作為馬克思哲學(xué)的主要內(nèi)容之一，黨建工作和思政教育內(nèi)容、方式應(yīng)與社會發(fā)展充分融合，并尊重大學(xué)生群體發(fā)展的客觀規(guī)律，密切貼近大學(xué)生現(xiàn)實生活，但在教育工作實踐中，思政教育并未將其貫徹落實到大學(xué)生現(xiàn)實生活中。例如：學(xué)生公寓管理、校園網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與社團(tuán)活動等。而黨建工作與思政教育協(xié)同構(gòu)建，可以將相關(guān)內(nèi)容滲透到大學(xué)生生活及學(xué)習(xí)的各個方面，在提升學(xué)生思想素質(zhì)、道德修養(yǎng)的同時，加強其對黨建工作與思政教育的深刻認(rèn)知與理解[3]。

二、黨建工作與思政教育協(xié)同構(gòu)建中存在的問題

（一）黨建工作與思政教育存在一定的矛盾

黨建工作與思政教育的理論基礎(chǔ)和研究對象有所不同，且兩者針對的問題亦有所差異。兩個系統(tǒng)存在一定差別，在兩者深度融合的過程中也面臨諸多困境。其一，黨建工作在思政教育中具有引領(lǐng)作用尚未明確。學(xué)校黨建是實施思政教育的重要渠道，更是加強思政教育的關(guān)鍵手段。然而，部分院校黨建工作與思政教育存在聯(lián)系和配合不足的問題，兩者普遍存在各自為政以及各行其是的割裂局面，全方位發(fā)揮學(xué)校黨建工作作用來優(yōu)化思政教育成效的格局還未產(chǎn)生。其二，思政教育在黨建工作中的教育成效并未達(dá)到理想狀態(tài)。黨建工作在學(xué)校各項工作中的重要意義不言而喻，但現(xiàn)階段黨建工作仍存在大量問題，主要體現(xiàn)在教育對象范圍過窄、教育方法與教育形式滯后、教育內(nèi)容單一以及教育過程不連貫等層面，這些問題的產(chǎn)生致使黨建工作成效無法達(dá)到預(yù)期。思政教育是學(xué)校宣傳、踐行黨的政策方針和路線的主渠道，如果能將思政教育內(nèi)容的普遍性及教育過程持續(xù)性充分結(jié)合，有助于學(xué)生黨建工作的有序進(jìn)行，并強化其生命力、感染力與吸引力。

（二）黨建工作與思政教育合力不足

一方面，過度強調(diào)黨建工作和思政教育的職責(zé)，忽略了兩者的有效合作。組織系統(tǒng)通常高度重視入黨積極分子與黨員，對其要求也相對較高，因此無暇顧及其他普通學(xué)生；學(xué)生工作系統(tǒng)在開展思政教育過程中，通常過于重視覆蓋面，以此來保障學(xué)生群體能夠接受教師所講內(nèi)容。兩個系統(tǒng)在工作職責(zé)層面存在差異性，對協(xié)同育人機(jī)制的構(gòu)建具有不利影響。另一方面，不同部門的利益追求制約二者合作育人。思政教育和黨建工作所歸屬的部門不同，兩者勢必存在利益糾紛。如果兩者進(jìn)行合作獲得優(yōu)異成績，那便是互惠互利，實現(xiàn)雙方共贏，但如果在合作過程中產(chǎn)生問題，兩者均不愿主動承擔(dān)責(zé)任。另外，兩者協(xié)同育人的方法還需深入探究。雖然黨建工作和思政教育具有一定共通性，但兩者本質(zhì)上隸屬不同領(lǐng)域，所以協(xié)同育人方式及途徑需要教育工作者不斷挖掘和探究，而且兩個系統(tǒng)所承載的權(quán)利與職責(zé)亦要明確劃分，面向?qū)W生群體的宣傳亦要具有合理且充分的理由[4]。

（三）教師隊伍的建設(shè)亟待完善

一般來說，從事思政教育工作與學(xué)生黨務(wù)工作的教師都是輔導(dǎo)員，且輔導(dǎo)員普遍是高年級或剛畢業(yè)的研究生來擔(dān)任，由于輔導(dǎo)員和學(xué)生經(jīng)歷、年齡都相仿，所以更容易和學(xué)生們熟悉，但輔導(dǎo)員也缺乏足夠的工作經(jīng)驗及必要的人生經(jīng)歷，導(dǎo)致其通常對黨建工作與思政教育工作的融合把握不足，使思政教育無法落到實處。與此同時，思政理論課作為學(xué)校思政教育主陣地，其授課教師普遍具有相對豐富的思政理論實踐教學(xué)經(jīng)驗，但由于年齡與教師身份等原因，學(xué)生們?nèi)菀桩a(chǎn)生抵觸情緒，影響了師生間的溝通和教育效果。因此，如何有效提升兩支教師團(tuán)隊的綜合水平與素質(zhì)來切實推動黨建工作與思政教育融合，是擺在學(xué)校與教育工作者面前亟待解決的現(xiàn)實問題。

三、黨建工作與思政教育協(xié)同構(gòu)建培養(yǎng)職業(yè)人才的策略

（一）以思想建設(shè)推動黨建工作，引領(lǐng)思政教育方向

一方面，應(yīng)以社會主義核心價值觀為導(dǎo)向，引導(dǎo)與教育學(xué)生，使其對社會主義核心價值觀形成明確認(rèn)知與正確理解，摒棄錯誤、反動的觀念，將社會主義核心價值觀內(nèi)涵根植在學(xué)生群體思想實際中，強化學(xué)生群體對核心價值觀內(nèi)涵的認(rèn)同感與踐行社會主義核心價值觀的使命感。另一方面，深化黨建工作與思政教育融合程度。學(xué)校方面應(yīng)促進(jìn)黨建工作和思政教育的深度融合。首先，加強黨建工作與思政教育的融合意識。思政教師要積極與黨建教育工作者聯(lián)系，了解與掌握現(xiàn)階段黨建工作動態(tài)，及時反饋給學(xué)生，促進(jìn)黨建工作和思政教育的密切融合。其次，基于政策導(dǎo)向與制度保障深化兩者融合。要想推動黨建工作與思政教育融合，學(xué)校黨務(wù)管理部門要構(gòu)建教師黨建工作激勵機(jī)制與監(jiān)督制度，并將其融入年終考核體系內(nèi)。如此一來，可以有效調(diào)動教師參與黨建工作活動的積極性，提升黨建工作與思政教育融合的實效性。此外，牢抓作風(fēng)建設(shè)，落實思政教育工作的新跨越。學(xué)校黨委部門要持續(xù)強化黨的作風(fēng)建設(shè)，指引思政教育朝著正確的方向發(fā)展[5]。

（二）建設(shè)黨建工作與思政融合機(jī)制，培養(yǎng)大量優(yōu)秀黨員

首先，在發(fā)展學(xué)生黨員過程中，學(xué)校應(yīng)重視質(zhì)量意識。學(xué)校方面要對支部各項工作予以規(guī)范，適當(dāng)提升黨員準(zhǔn)入門檻，并在黨員選拔中嚴(yán)格規(guī)范推優(yōu)流程，嚴(yán)抓黨員發(fā)展關(guān)和轉(zhuǎn)正關(guān)。同時，加強入黨積極分子及預(yù)備黨員的人才培養(yǎng)與思想教育工作，構(gòu)建科學(xué)有效且公平公正的推優(yōu)制度，保證支部黨建工作始終保持高度透明。在黨支部發(fā)展積極分子過程中要堅定推優(yōu)制度，遵循不降低要求、堅持既定標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展黨員原則。在預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正工作中，應(yīng)認(rèn)真審查相關(guān)黨員在預(yù)備期中的行為表現(xiàn)，對于那些未發(fā)揮先鋒模范作用、考試不合格與違反校規(guī)校紀(jì)等預(yù)備黨員不予按期轉(zhuǎn)正，情節(jié)嚴(yán)重者要給予一定紀(jì)律處分，堅守寧缺毋濫的原則。所以，學(xué)校方面應(yīng)通過多種手段面向?qū)W生黨員實施思想考核，保證其思想達(dá)到既定標(biāo)準(zhǔn)和要求。以黨的先進(jìn)性為導(dǎo)向，開展思政教育工作，并以思政教育為媒介促進(jìn)黨建工作的發(fā)展。

其次，構(gòu)建黨員責(zé)任區(qū)。構(gòu)建黨員責(zé)任區(qū)的根本目的是最大化發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，借助黨員的優(yōu)秀對身邊學(xué)生帶來正向影響，擴(kuò)大入黨積極分子團(tuán)隊。學(xué)生黨員應(yīng)將為群眾服務(wù)的真理貫徹在心，積極參加班級管理活動，在做好群眾工作的同時，全面把握積極分子思想變化情況，提升黨員發(fā)展工作效率，主動、積極地為班級管理出謀劃策，帶領(lǐng)班級奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)一心，了解學(xué)生群體的困難之處與建議意見，并及時向組織反映情況等。構(gòu)建黨員責(zé)任區(qū)不僅可以持續(xù)提高黨員們的黨性修養(yǎng)、綜合處事能力及政治覺悟，而且可以時刻警醒學(xué)生黨員始終保持思想的前沿性和先進(jìn)性，爭做學(xué)生群體思想行為的先行者、生活學(xué)習(xí)的服務(wù)者和領(lǐng)頭人，樹立先進(jìn)黨員標(biāo)桿，切實發(fā)揮出黨員模范作用。值得注意的是，黨員責(zé)任區(qū)必須以黨支部為領(lǐng)導(dǎo)實施各項工作，而這便要求學(xué)校黨支部定期或者不定期嚴(yán)格檢查與及時反饋責(zé)任區(qū)工作動態(tài)，這不只是對責(zé)任區(qū)工作流程的檢驗，更是對黨員群體的考核。

最后，充分融合理論教育和實際情況。黨的思想路線是以實際為出發(fā)點，與理論實際充分聯(lián)系，遵循實事求是的原則，在實踐活動中不斷檢驗真理與發(fā)展真理。而思想是否解放、思路是否打開，對黨建工作與思政教育的協(xié)同構(gòu)建具有重大影響。所以，學(xué)校要重視培養(yǎng)學(xué)生們理論水平，鞏固和提高學(xué)生黨員思想素養(yǎng)與黨性修養(yǎng)。還應(yīng)積極引導(dǎo)黨支部把政治理論學(xué)習(xí)和實際工作、生活充分融合，注意規(guī)避形式化學(xué)習(xí)、以工作或活動代替理論學(xué)習(xí)等錯誤做法。

（三）體制機(jī)制應(yīng)與隊伍建設(shè)相契合，改善師資隊伍結(jié)構(gòu)

學(xué)校應(yīng)從黨委層面充分重視黨建工作和思政教育的融合，始終堅定“三全育人”、思政教育和黨建工作充分融合的大思政教育模式。把學(xué)生黨建工作與思政教育置于學(xué)校內(nèi)部各項工作的重要位置，完善由黨委部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)委、組織部、學(xué)工部、宣傳部以及思政教育機(jī)構(gòu)互相配合，各大院系團(tuán)委黨委協(xié)同落實，所有師生齊抓共管的教育運行機(jī)制，真正強化思政教育與黨建工作隊伍的建設(shè)合力。在隊伍建設(shè)過程中，可以推廣思政教師、黨建工作團(tuán)隊、學(xué)生工作團(tuán)隊互相兼任、互相融合的模式，即由學(xué)校黨委組織部門、學(xué)工系統(tǒng)與宣傳部門等從事黨團(tuán)工作的教師兼任思政教師，與此同時思政教師也可擔(dān)任學(xué)生黨政教育及培訓(xùn)工作，并兼任學(xué)生社團(tuán)與社會實踐指導(dǎo)教師，這樣既能夠推動黨建工作和思政教育內(nèi)容的互通有無和互相借鑒，還能夠進(jìn)一步深化黨課內(nèi)容理論深度及思政教育內(nèi)容時效性，為學(xué)校改革發(fā)展與穩(wěn)定、黨建工作與思政教育協(xié)同構(gòu)建發(fā)揮重要作用。

（四）積極開辟信息領(lǐng)域陣地，完善黨建工作與思政教育協(xié)同發(fā)展的格局

互聯(lián)網(wǎng)的誕生、興起與普及發(fā)展，逐漸轉(zhuǎn)變了民眾生活習(xí)慣與生活方式，并對人們的思想觀念與價值帶來了深刻的影響。學(xué)校方面應(yīng)充分發(fā)揮QQ、微博等互聯(lián)網(wǎng)工具優(yōu)勢，融合黨建工作與思政教育，拓寬思政教育工作的覆蓋范圍。黨建工作與思政教育形式和內(nèi)容，應(yīng)充分體現(xiàn)大格局建設(shè)觀。換言之，即以豐富多元的形式內(nèi)容呈現(xiàn)黨建工作和思政教育工作的結(jié)合。黨建工作和思政教育不僅要包括映射黨與政府機(jī)關(guān)的先進(jìn)理論觀點，還要包含圖文并茂的實際案例解釋；不僅要有映射黨建工作與思政教育工作中優(yōu)秀傳統(tǒng)的內(nèi)容，而且還要具有特色鮮明的時代精神；不僅能憑借其豐富多元的理論內(nèi)容育人，而且還要提倡實踐鍛煉與塑造人。黨建工作和思政教育信息化平臺應(yīng)綜合應(yīng)用多樣性科技手段，在平臺頁面設(shè)計、特效、圖文與影音等板塊，為學(xué)生們帶來強烈的信息沖擊感與視覺印象，切實強化網(wǎng)站頁面的現(xiàn)場效果。學(xué)校方面應(yīng)開辟雙向渠道，強化黨建工作和思政教育信息化平臺的主動出擊理念，構(gòu)建完善的黨建工作和思政教育信息化平臺，憑借先進(jìn)的技術(shù)手段促進(jìn)黨建工作和思政教育的可持續(xù)發(fā)展。

四、結(jié)語

高校黨建工作與思政教育協(xié)同構(gòu)建，是各項工作進(jìn)步與發(fā)展的必要基礎(chǔ)。高校作為人才培養(yǎng)的主陣地，逐漸成為黨中央吸納優(yōu)秀黨員人才的主要源地，落實思政教育和黨建工作的深度融合，可以從源頭加強黨員干部的綜合素養(yǎng)。要實現(xiàn)黨建工作和思政教育的融合發(fā)展，必須以思想建設(shè)推動黨建工作、引領(lǐng)思政教育、建設(shè)黨建工作與思政教育的融合機(jī)制、培養(yǎng)大量優(yōu)秀黨員、建立機(jī)制和隊伍建設(shè)結(jié)合、改善師資隊伍結(jié)構(gòu)，積極開辟信息領(lǐng)域的陣地，完善黨建工作與思政教育有機(jī)融合的格局，進(jìn)而保證兩者結(jié)合的路徑設(shè)計和實施的合理性、有效性，推動學(xué)生群體成長和發(fā)展，為黨和國家建設(shè)培育大量優(yōu)秀人才。