精準(zhǔn)扶貧政策背景下農(nóng)村留守兒童教育問題探究

文/付金波

近些年，隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村留守兒童問題越來越被重視，社會(huì)各界一些愛心人士對(duì)農(nóng)村留守兒童給予了很多關(guān)心和幫助。根據(jù)相關(guān)部門的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)農(nóng)村留守兒童的數(shù)量逐年遞增，2000年我國(guó)農(nóng)村留守兒童的總數(shù)大約是2290萬人，2013年總數(shù)上升到6000萬人，2015年增加了一百多萬，也就是6102.55萬人。值得欣慰的是，國(guó)家和社會(huì)各界給予他們很大的政策幫助和愛心幫助，許多孩子可以隨父母進(jìn)城讀書，因此這一數(shù)量快速下降。據(jù)最新的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2021年農(nóng)村留守兒童的數(shù)量大約為900萬人，依然是一個(gè)龐大的群體，值得人們關(guān)注。

一、農(nóng)村留守兒童教育問題概述

農(nóng)村留守兒童，即父母不在孩子身邊，孩子在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村與爺爺奶奶或者其他親戚生活在一起，長(zhǎng)期得不到父母親照顧的一個(gè)兒童群體，主要集中在偏遠(yuǎn)地區(qū)。這一群體的出現(xiàn)，主要有兩方面的原因：一方面，自上世紀(jì)七十年代末我國(guó)實(shí)行改革開放的發(fā)展政策以來，我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí)，東部地區(qū)也快速發(fā)展起來，西部地區(qū)各方面發(fā)展落后，因此許多人紛紛選擇到發(fā)達(dá)城市打工以養(yǎng)家糊口；另一方面，當(dāng)時(shí)的戶籍限制并不寬松，政策不完善導(dǎo)致兒童就學(xué)出現(xiàn)問題，兒童無法跟隨家長(zhǎng)到打工地進(jìn)行就學(xué)，因此只能讓孩子留在家鄉(xiāng)接受教育。另外，父母在城市務(wù)工十分辛苦，大多數(shù)外來務(wù)工人員只能從事體力勞動(dòng)工作，所能居住的環(huán)境有限，兒童并不適合在此居住。父母的缺席，使孩子的教育也成了極大的問題。

政府在面對(duì)農(nóng)村留守兒童問題時(shí)，最為擔(dān)憂的除了兒童情感上缺少陪伴以外，還有教學(xué)問題。農(nóng)村地區(qū)對(duì)兒童的教育存在著嚴(yán)重的制約，一方面是由于農(nóng)村教育環(huán)境落后，學(xué)生學(xué)習(xí)興趣無法得到提高，認(rèn)為學(xué)習(xí)枯燥乏味，再加上缺少父母的管教，無法形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣。另一方面，許多兒童家里缺少勞動(dòng)力，兒童需要承擔(dān)一些勞動(dòng)，因此將大量的時(shí)間進(jìn)行家庭勞動(dòng)，花費(fèi)在學(xué)習(xí)上的時(shí)間很少，久而久之便對(duì)學(xué)習(xí)不太重視了；有些孩子因?yàn)榧揖嚯x學(xué)校太遠(yuǎn)，遇到比較惡劣的天氣，只能放棄去學(xué)校；只有家里環(huán)境稍微好點(diǎn)的，才可以花費(fèi)更多的時(shí)間與精力去學(xué)習(xí)，這就導(dǎo)致班級(jí)里學(xué)生的成績(jī)兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重。

留守兒童的內(nèi)心普遍脆弱敏感，不管調(diào)皮搗蛋還是沉默寡言，他們的內(nèi)心深處都很沒有安全感，往往會(huì)通過夸張的行為，比如打架、搗亂等來引起別人的關(guān)注。因此，對(duì)留守兒童來說，健康的心理對(duì)未來發(fā)展具有非常重要的意義。但由于這些兒童缺少家庭教育、缺乏情感溝通、缺失安全保障、缺少心理健康教育等一系列問題，導(dǎo)致我國(guó)許多留守兒童變成了問題兒童。

二、我國(guó)農(nóng)村留守兒童教育中存在的問題分析

（一）應(yīng)試教育為主，素質(zhì)教育缺乏

隨著社會(huì)的不斷發(fā)展，我國(guó)在教育方面也提出了一系列適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的改革措施。新課改注重素質(zhì)教育，加強(qiáng)受教育者的全面發(fā)展，不再堅(jiān)持以教育者為主，而是強(qiáng)調(diào)學(xué)生的學(xué)習(xí)主體地位，以學(xué)生為核心，幫助學(xué)生全面發(fā)展，發(fā)掘?qū)W生的潛力，促進(jìn)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。但這些教育理念在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)并不樂觀，尤其是對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)的留守兒童來說，這只能是書本上的美好愿望。

在我國(guó)的教育體系中，學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)一直以來都十分重要。甚至在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村學(xué)校中，學(xué)生的分?jǐn)?shù)是劃分好學(xué)生和差學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)家長(zhǎng)、教師來說，成績(jī)非常重要，考試成績(jī)可以證明學(xué)生的學(xué)習(xí)狀態(tài)，同時(shí)也可以證明學(xué)生是否優(yōu)秀，除了成績(jī)以外，教師和家長(zhǎng)對(duì)學(xué)生的其他綜合能力培養(yǎng)并不重視。再加上在偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)校教學(xué)設(shè)施的貧瘠，對(duì)兒童來說，學(xué)習(xí)的過程大多是枯燥的，教學(xué)設(shè)施的缺少無法發(fā)掘出孩子其他方面的特長(zhǎng)。有些孩子在學(xué)習(xí)上雖然缺少天賦，但在唱歌、跳舞等方面卻很有天賦；有些學(xué)生心靈手巧，手工能力十分嫻熟，但教育條件不支持他們?cè)谶@些方面有所發(fā)展，除了專業(yè)學(xué)習(xí)以外，學(xué)生的興趣愛好得不到更好的發(fā)展。此外，他們的課外學(xué)習(xí)時(shí)間非常少，留守兒童無法得到父母的監(jiān)督和指導(dǎo)。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速，因此大多數(shù)家庭可以承擔(dān)學(xué)生特長(zhǎng)的學(xué)習(xí)任務(wù)，但農(nóng)村留守兒童則將大量的時(shí)間用到了干農(nóng)活、做家務(wù)、寫作業(yè)上。因此，他們只能以課本為主，通過取得好的考試成績(jī)來?yè)Q取更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，否則就放棄讀書，跟隨父母進(jìn)城打工，補(bǔ)貼家用[1]。

（二）代際撫養(yǎng)為主，缺少家庭教育

大多數(shù)的農(nóng)村留守兒童是與年邁的爺爺奶奶住在一起，或者是由親戚代為照顧，這就造成了留守兒童缺乏家庭教育。存在以下問題：一是代際撫養(yǎng)教育問題，家里老人并不能隨著社會(huì)而進(jìn)步，因此對(duì)學(xué)生的教育問題不夠重視，只要不犯大的錯(cuò)誤，他們都會(huì)選擇視而不見，這就會(huì)使孩子隨便找個(gè)借口不去學(xué)校，久而久之，學(xué)生的學(xué)習(xí)意志力會(huì)變得不夠堅(jiān)定；二是老人在孩子眼里缺乏威信，即便老人有心督促孩子學(xué)習(xí)，孩子也是敷衍了事，把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種任務(wù)或者獲取其他權(quán)益的手段，并沒有用心學(xué)習(xí)；三是學(xué)校與家庭之間無法形成互補(bǔ)性教育問題。實(shí)現(xiàn)家庭教育與學(xué)校教育的有效結(jié)合是新課改的一項(xiàng)措施，在傳統(tǒng)的觀念里面，很多家長(zhǎng)認(rèn)為，孩子的教育問題就是學(xué)校一方的事情，只要把孩子放在學(xué)校，學(xué)生的教育問題就能得到解決。但對(duì)學(xué)生來說，家庭教育更為重要，健全的人格、良好的心理等都在家庭生活中逐漸完善，只有學(xué)校和家庭互相配合，共同為孩子創(chuàng)造良好的環(huán)境，才有益于孩子的成長(zhǎng)與發(fā)展。

（三）道德素養(yǎng)不高，缺乏心理教育

根據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，農(nóng)村留守兒童綜合素質(zhì)培養(yǎng)力度有待加深。其中超過一半的留守兒童都不注意品行方面的問題，打架斗毆、欺負(fù)同學(xué)、辱罵等行為經(jīng)常發(fā)生。再加上兒童年齡較小，沒有自主判斷能力，不良行為容易“傳染”，隨著時(shí)間的推移，不文雅禮貌的詞匯成了他們的口頭禪，經(jīng)常隨口而出。父母不在身邊，他們的情感世界無法受到重視，很多時(shí)候他們都會(huì)將自己的情感封鎖起來，這也是大多數(shù)留守兒童性格內(nèi)向的原因。他們?cè)谌狈Π踩械耐瑫r(shí)也很不自信，很多事情都是自己能做的絕不依靠他人，甚至與父母的感情也很疏遠(yuǎn)，不會(huì)有過多的溝通交流，要想得到他們的信任，打開他們的心扉，絕對(duì)不是一件容易的事情。研究數(shù)據(jù)表明，許多留守兒童的心理都存在一定的問題。

（四）學(xué)習(xí)兩極分化，情感慰藉缺失

農(nóng)村教育和城市教育存在落差，尤其是在中國(guó)中西部農(nóng)村地區(qū)。目前這種差距仍然在拉大，農(nóng)村地區(qū)的留守兒童學(xué)習(xí)教育面臨的問題更加嚴(yán)重，表現(xiàn)最明顯的就是學(xué)習(xí)成績(jī)兩極分化，這種現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅有學(xué)校環(huán)境方面的問題，還有家庭情感上的教育問題，這也是導(dǎo)致他們成績(jī)出現(xiàn)兩極分化的重要原因?，F(xiàn)階段，雖然農(nóng)村貧苦地方有許多學(xué)生考進(jìn)名牌大學(xué)，但與城市學(xué)校相比依舊是少數(shù)。留守兒童由于父母親常年不在身邊，一般都是爺爺奶奶照顧上學(xué)，家庭教育和監(jiān)督的缺失讓其對(duì)學(xué)習(xí)不能進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)，再加上家庭貧困，不能全身心投入學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)能力降低，學(xué)習(xí)熱情減少，最終導(dǎo)致學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)絹碓讲?，長(zhǎng)此以往，孩子的心理感情得不到照顧，心靈就會(huì)受到傷害，患上心理疾病[2]。

（五）心理教師缺乏，導(dǎo)致心理健康教育缺位

留守兒童的心理相對(duì)來說不夠健全，感情的缺少讓兒童自身不能正確地看待事物，從而導(dǎo)致患上心理疾病。目前，許多研究數(shù)據(jù)已經(jīng)表明，留守兒童的心理健康素質(zhì)明顯低于正常家庭孩子的心理健康素質(zhì)。農(nóng)村學(xué)校對(duì)學(xué)生心理健康教育的重視程度不高，且由于農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū)的勞動(dòng)人民思想還相對(duì)比較保守，他們對(duì)心理健康教育還存在一種錯(cuò)誤的、不科學(xué)的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致留守兒童的心理健康問題得不到治愈，久而久之，就會(huì)產(chǎn)生思想上的偏差。加上農(nóng)村基礎(chǔ)生活條件比較艱苦，很難留住教師，導(dǎo)致農(nóng)村教師力量薄弱，心理健康教育缺位。

三、解決我國(guó)農(nóng)村留守兒童教育問題應(yīng)采取的對(duì)策

（一）全面開展素質(zhì)教育，提升留守兒童綜合素質(zhì)

將素質(zhì)教育落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童的全面發(fā)展刻不容緩。具體可以從以下幾點(diǎn)開展這項(xiàng)工作：首先，設(shè)置專門的教育資金，在精準(zhǔn)扶貧的政策中有一項(xiàng)是教育扶貧，政府應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)政策，對(duì)教育資金進(jìn)行合理規(guī)劃，為農(nóng)村教育提供切實(shí)可行的扶助行為。但僅靠政府還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，應(yīng)通過鼓勵(lì)社會(huì)愛心人士、企業(yè)、眾籌捐贈(zèng)等方式為農(nóng)村教育提供資金支持；其次，增強(qiáng)農(nóng)村教育的師資力量，近年來，教育資源向農(nóng)村傾斜的政策在不斷加強(qiáng)，有了資金支持后，農(nóng)村學(xué)校各方面的設(shè)施設(shè)備、師資力量等都會(huì)得到提高，吸引當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生回家，為家鄉(xiāng)的教育建設(shè)出一份力。同時(shí)招聘各個(gè)專業(yè)的教師，避免出現(xiàn)一位教師帶多個(gè)課程的情況，實(shí)現(xiàn)留守兒童德、智、體、美、勞全面教育，這樣更有益于開展素質(zhì)教育，促進(jìn)留守兒童的全面發(fā)展。

（二）培育新型職業(yè)農(nóng)民，促使農(nóng)民工返鄉(xiāng)

解決留守兒童問題，最有效的方式還是通過解決父母外出務(wù)工的問題，讓父母留在家里，這就需要有吸引農(nóng)民工留在家鄉(xiāng)發(fā)展的條件。一方面，政府可以在農(nóng)業(yè)方面提供資金、技術(shù)等方面的支持，通過一系列的優(yōu)惠政策來吸引大學(xué)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，這樣既提高了農(nóng)村人口的文化水平，也解決了農(nóng)民工的就業(yè)問題，同時(shí)也充實(shí)了農(nóng)村的勞動(dòng)力。同時(shí)，父母和子女生活在一起，既彌補(bǔ)了家庭教育的缺失，也減少了留守兒童的數(shù)量。另一方面，要加強(qiáng)農(nóng)民的職業(yè)培訓(xùn)，為農(nóng)民工培訓(xùn)一種謀生的技術(shù)，促進(jìn)農(nóng)民向職業(yè)化的方向發(fā)展，這樣他們就可以在家鄉(xiāng)找到適合的工作，在勞作的同時(shí)也可以照顧到孩子，解決孩子的教育問題。

（三）強(qiáng)化父母監(jiān)護(hù)責(zé)任，構(gòu)建關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)

留守兒童的出現(xiàn)與父母有很大關(guān)系，他們認(rèn)為孩子理應(yīng)理解父母的辛苦，明白他們的苦心，但卻忽視了他們?cè)诤⒆映砷L(zhǎng)過程中的重要作用。因此，應(yīng)對(duì)父母進(jìn)行說服教育，讓他們明白自身職責(zé)，強(qiáng)化他們的監(jiān)護(hù)責(zé)任，爭(zhēng)取父母雙方或者至少有一方留在孩子身邊，增強(qiáng)孩子的安全感。同時(shí)，要發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，為留守兒童構(gòu)建關(guān)愛網(wǎng)絡(luò)，讓留守兒童教育扶貧制度落到實(shí)處。在合理分配教育扶貧資金的條件下，成立有針對(duì)性的幫扶小組，豐富留守兒童的課余生活，慰藉留守兒童的情感世界，防止留守兒童出現(xiàn)心理問題，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)呵護(hù)，幫助其健康快樂成長(zhǎng)。

（四）推進(jìn)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，創(chuàng)建家庭式教育環(huán)境

精準(zhǔn)扶貧政策下的農(nóng)村面貌煥然一新，農(nóng)村教育環(huán)境也在發(fā)生著深刻的變革，這些深刻變革的背后，是黨和國(guó)家對(duì)農(nóng)村留守兒童的重視和對(duì)農(nóng)村發(fā)展的重視。目前，許多農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)采取了一定的措施解決農(nóng)村留守兒童的教育問題，如一些地方的農(nóng)村探索建立九年一貫制寄宿制基礎(chǔ)教育學(xué)校，這種學(xué)校的好處就是可以讓學(xué)生在短時(shí)間不回家，住宿在學(xué)校，學(xué)校給予學(xué)生生活上的關(guān)愛和學(xué)習(xí)上的幫助，同時(shí)也能定期組織學(xué)生和家長(zhǎng)見面，讓孩子感受到父母教師的愛，補(bǔ)上他們心靈上的感情縫隙。這種方式是最直接最有效的，但如果硬件上跟不上，軟件就未必能及時(shí)補(bǔ)上，因?yàn)檗r(nóng)村留守兒童問題重點(diǎn)是給予孩子心靈上的一份家庭關(guān)愛。目前很多農(nóng)村學(xué)校還無法完成這種愛的環(huán)境的創(chuàng)建，所以，一定要加強(qiáng)家庭式教育環(huán)境的建設(shè)工作，強(qiáng)力推進(jìn)關(guān)愛型學(xué)校建設(shè)，筆者建議一些學(xué)?？梢栽O(shè)置生活教師崗位，讓專門的生活教師來照顧這些學(xué)生，扮演他們生活中的“爸爸媽媽”，讓孩子感受到父母的愛，這種校園環(huán)境的創(chuàng)建需要投入較多的建設(shè)資金，也需要投入更多的人文關(guān)懷。

（五）充分利用新技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)線上家庭教育

新的科技手段可以很好地緩解農(nóng)村留守兒童的教育問題。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)達(dá)，在精準(zhǔn)扶貧政策下，農(nóng)村許多地區(qū)都實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，所以學(xué)校要將留守兒童的線上家庭教育進(jìn)行完善，建立完整系統(tǒng)的留守兒童線上家庭教育機(jī)制，落實(shí)到責(zé)任教師，建立定期教育會(huì)議制度，組織留守兒童線上和父母親見面聊天。這里就要求學(xué)校和企業(yè)，以及教育部門進(jìn)行工作協(xié)調(diào)，首先教育部門要投入足夠的資金，完善農(nóng)村學(xué)校的信息化設(shè)備，建立信息機(jī)房，為每個(gè)留守兒童創(chuàng)建家庭網(wǎng)絡(luò)教育環(huán)境，讓孩子在線上和家人團(tuán)聚；企業(yè)要根據(jù)學(xué)校的安排，為家長(zhǎng)留出線上家庭教育的時(shí)間，減輕家長(zhǎng)的生活壓力和工作壓力；政府部門可以為學(xué)生或者家長(zhǎng)提供一定的手機(jī)話費(fèi)補(bǔ)助，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)的積極性，讓家長(zhǎng)參與到線上家庭教育活動(dòng)中來；學(xué)校要重視這種教育活動(dòng)，設(shè)立專門的負(fù)責(zé)教師崗位，建立留守兒童線上教育基本信息臺(tái)賬，實(shí)地走訪調(diào)查留守兒童線上教育真實(shí)情況，定期和家長(zhǎng)開展交流互動(dòng)活動(dòng)，確保線上家庭教育不流于形式，不敷衍了事，真正落到實(shí)處，不斷為農(nóng)村留守兒童的教育事業(yè)探索新的發(fā)展路徑。