淺談如何提升企業(yè)環(huán)境保護(hù)績(jī)效

徐學(xué)軍

摘要： 隨著環(huán)境保護(hù)日益受到重視，而如何提升企業(yè)的環(huán)保管理績(jī)效越來越突顯其重要性，本文以某國有企業(yè)基層環(huán)境保護(hù)管理員的工作為例，結(jié)合日常管理工程流程和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)，提出企業(yè)環(huán)境保護(hù)績(jī)效提升的幾方面工作建議。

關(guān)鍵詞： 環(huán)境保護(hù) 管理制度 記錄 督查

0 ?引言

談?wù)摰饺绾翁嵘髽I(yè)環(huán)境保護(hù)績(jī)效，往往理論性的指導(dǎo)文件較多，缺少具體的工作措施介紹。本文從實(shí)際工作出發(fā)通過建立企業(yè)規(guī)章制度，指明工作方向，沿著規(guī)章制度落實(shí)到具體的實(shí)際操作?？倧S管理員依據(jù)績(jī)效考核評(píng)分制度，督導(dǎo)和檢查下一級(jí)管理工作，以期達(dá)到各級(jí)環(huán)保績(jī)效共同提升的目標(biāo)。

1建章立制

規(guī)章制度首先是應(yīng)用于標(biāo)準(zhǔn)化管理?？梢砸?guī)范員工的行為和企業(yè)管理，實(shí)現(xiàn)制度面前人人平等。企業(yè)如果建立了全面、完善的規(guī)章制度，內(nèi)部員工的工作積極性可以得到廣泛調(diào)動(dòng)，各項(xiàng)工作就能夠順利開展，工作效率也隨之提升。

1.1.建立環(huán)境保護(hù)管理制度。環(huán)保涉及的法律法規(guī)較多，作為企業(yè)需制定相對(duì)應(yīng)的管理制度或辦法。首先要識(shí)別本企業(yè)環(huán)境因素，結(jié)合各種因素的危險(xiǎn)程度，區(qū)分重要環(huán)境因素，并將他們納入到日常監(jiān)管，由此可以制定《環(huán)境因素辯識(shí)、評(píng)價(jià)和控制管理辦法》等。針對(duì)各種環(huán)境因素，還需建立監(jiān)視和測(cè)量的管理措施，以保證相應(yīng)的環(huán)境因素指標(biāo)受控，若突破指標(biāo)則采用措施或應(yīng)急預(yù)案及時(shí)消滅風(fēng)險(xiǎn)隱患。為了預(yù)防、消減和控制企業(yè)生產(chǎn)和員工生活過程中產(chǎn)生的污染物對(duì)環(huán)境造成污染，需建立《污染物防治管理辦法》，強(qiáng)化對(duì)外排污染物的管理。作為生產(chǎn)性的企業(yè)，減少固體廢物的產(chǎn)生，充分利用和無害化處置固體廢物，是實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的重中之重。要實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境保護(hù)有效開展，同樣要建立完善的績(jī)效考評(píng)辦法，進(jìn)一步明確各區(qū)域環(huán)境管理者責(zé)任，加強(qiáng)污染防治，控制污染物排放總量，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)指標(biāo)、目標(biāo)，為整體提升現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境績(jī)效保駕護(hù)航。

1.2.編制環(huán)保設(shè)施運(yùn)維手冊(cè)。針對(duì)企業(yè)各式各樣的環(huán)境保護(hù)設(shè)施，責(zé)任單位需建立、健全設(shè)施運(yùn)維手冊(cè)，該手冊(cè)需明確設(shè)備的相關(guān)性能和型號(hào)參數(shù)等，區(qū)分操作和維修單位的分工界面。設(shè)施運(yùn)行后產(chǎn)生的固危廢處置流程，以及日常點(diǎn)檢和維修記錄等。手冊(cè)的建立是管理該設(shè)施的指南，規(guī)范設(shè)備全生命周期運(yùn)行，及時(shí)消除隱患，使設(shè)備穩(wěn)定可靠運(yùn)行。

1.3.績(jī)效評(píng)分考核辦法。為有效促進(jìn)各單位環(huán)保保護(hù)的有效開展，同時(shí)做到公平、公正的考核。企業(yè)需編制評(píng)價(jià)考核辦法，重點(diǎn)圍繞污染物排放監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)情況、環(huán)保設(shè)施在線管控情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)率、環(huán)保項(xiàng)目推進(jìn)、環(huán)境監(jiān)察發(fā)現(xiàn)問題、各類整改要求落實(shí)情況、固（危）廢管理合規(guī)性等方面。

2建全工作記錄表格

表格化是落實(shí)制度的重要途徑。其具備簡(jiǎn)潔、明了、易操作的特點(diǎn)，把制度化的要求轉(zhuǎn)化為可實(shí)際操作的具體內(nèi)容。數(shù)據(jù)化是企業(yè)規(guī)范管理的現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)，只有數(shù)據(jù)最能體現(xiàn)結(jié)果，也便于企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)模式。

2.1.環(huán)保設(shè)施基本參數(shù)臺(tái)賬。針對(duì)企業(yè)水、氣和固危廢各種環(huán)境保護(hù)設(shè)施，先以清單方式建立建全管理臺(tái)賬，該臺(tái)賬包括位置、物理性能和設(shè)備運(yùn)行參數(shù)等。它是設(shè)備運(yùn)行管理的基礎(chǔ)，也是后期提標(biāo)改造的參考數(shù)值。詳細(xì)的設(shè)施基礎(chǔ)臺(tái)賬對(duì)后期環(huán)保管理工作能起到事半功倍的效果。

2.2.水氣固工作記錄臺(tái)賬。該臺(tái)賬是衡量環(huán)保設(shè)施執(zhí)行單位具體的工作量和效果評(píng)價(jià)。污水處理設(shè)施通過工作臺(tái)賬，記錄設(shè)施運(yùn)行時(shí)間，污水處理量，以及化學(xué)藥劑的使用量等。煙氣排放設(shè)施通過表格獲取設(shè)施運(yùn)行時(shí)間以及外排煙（粉）塵量和成分是否達(dá)標(biāo);固危廢臺(tái)賬一般以每日或月度統(tǒng)計(jì)各單位產(chǎn)廢量和相關(guān)類型，同時(shí)記錄它們的處置過程，是環(huán)境保護(hù)執(zhí)法單位監(jiān)察的重要記錄。

3現(xiàn)場(chǎng)督查

環(huán)保工作的檢查包括資料審查和設(shè)施以及點(diǎn)位周邊環(huán)境的檢查。通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，提出整改要求，做到PDCA循環(huán)，達(dá)到環(huán)保設(shè)施的穩(wěn)定運(yùn)行。

3.1.確定檢查重點(diǎn)點(diǎn)位。企業(yè)單位的檢查點(diǎn)位往往較多，需根據(jù)上文提到的環(huán)境因素清單制定重點(diǎn)督查單位和設(shè)施，以定期和不定期的方式實(shí)施滾動(dòng)督查。對(duì)查出的問題及時(shí)通報(bào)，并要求相關(guān)單位按時(shí)整改。不能立行立改的項(xiàng)目，由單位投資立項(xiàng)，找相關(guān)設(shè)計(jì)單位從根本上解決。

3.2.設(shè)施外觀和標(biāo)識(shí)牌。檢查設(shè)施首先觀察設(shè)施的外表是否有明顯管道銹蝕，或電線脫落，各項(xiàng)儀表運(yùn)行正常。其次檢查設(shè)施的相關(guān)標(biāo)識(shí)牌是否按管理文件要求正確安裝，以及各項(xiàng)參數(shù)是否記錄完整。

3.3.工作記錄時(shí)效性。除了設(shè)施的外觀檢查，還有查看工作記錄的真實(shí)性和及時(shí)性。日常工作是否根據(jù)工作手冊(cè)上的管理流程，對(duì)每一項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)做到如實(shí)記錄;對(duì)于發(fā)現(xiàn)的故障及時(shí)記錄，并詳細(xì)描述處置過程和結(jié)果。

4總結(jié)提升

環(huán)保工作包羅萬象，每個(gè)單位都涉及到各種類型的管理事宜。企事業(yè)單位通常在月初或年末進(jìn)行各式各樣的工作總結(jié)，總結(jié)的框架或提綱就是年初工作計(jì)劃的內(nèi)容。工作總結(jié)往往分成月度、季度或年度，通過階段性的工作數(shù)據(jù)梳理，對(duì)比和分析存在的問題，不斷提升自主管理能力。

結(jié)束語

通過上述工作的開展，企業(yè)的環(huán)境管控形成PDCA的運(yùn)作機(jī)制，分廠每位環(huán)保員通過工作的磨練，自身的專業(yè)素養(yǎng)得到提升，單位的整體環(huán)境保護(hù)認(rèn)知和執(zhí)行能力均得到加強(qiáng)，企業(yè)的環(huán)?？?jī)效才能水漲船高般地得到提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]李建， 胡海青， 張道宏，等. 環(huán)保企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建及模糊綜合評(píng)判[J]. 統(tǒng)計(jì)與決策， 2008（06）：186-188.

[2]李彥立， 趙繼純. 基于環(huán)境保護(hù)的我國企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系構(gòu)建[J]. 河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）， 2010（03）：44-47.