加強國有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)探討

賴中茂

（中國成達工程有限公司，四川 成都 610026）

一、概述

國有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)主要包括思想作風(fēng)建設(shè)、工作作風(fēng)建設(shè)以及生活作風(fēng)建設(shè)三大方面。思想作風(fēng)建設(shè)要求黨員干部遵循解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線；工作作風(fēng)建設(shè)要求黨員干部做到理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評，在工作中與企業(yè)員工多多交流、保持平等、不擺領(lǐng)導(dǎo)架子、不濫用職位權(quán)力；生活作風(fēng)建設(shè)要求黨員干部樹立正確的三觀，努力提高自身思想道德水平，增強責(zé)任感、使命感，在工作生活中發(fā)揚廉潔自律、艱苦奮斗的精神，保持作風(fēng)正派。加強作風(fēng)建設(shè)的主要任務(wù)是端正國有企業(yè)黨員干部的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)，在國有企業(yè)建立起一支思想素質(zhì)高、政治立場堅定、關(guān)心職工、作風(fēng)過硬的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，帶領(lǐng)國有企業(yè)取得更好的業(yè)績。加強作風(fēng)建設(shè)是充分體現(xiàn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，樹立黨的良好形象的重要途徑，有利于進一步提高黨在國有企業(yè)中的凝聚力和號召力。

二、國有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)中存在的問題

（一）作風(fēng)建設(shè)不到位

根據(jù)調(diào)查結(jié)果以及披露的案例可以發(fā)現(xiàn)，目前一部分國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、工作、生活作風(fēng)等方面都存在或多或少的問題。

在思想作風(fēng)上，部分國有企業(yè)黨員干部在學(xué)習(xí)黨的重要理論時不認真、不專心、不主動、不積極，專業(yè)知識學(xué)習(xí)不及時、不深入，沒有及時豐富專業(yè)知識，鍛煉專業(yè)技能。學(xué)習(xí)能力不進反退，很多重要知識理論學(xué)完就忘，沒有做到理解和吸收，沒有在實際工作中運用相關(guān)的理論知識，沒有真正做到理論聯(lián)系實際。不能充分做到解放思想、實事求是、與時俱進，以至于工作服務(wù)水平長期得不到有效提升。在學(xué)習(xí)理論和專業(yè)知識方面不積極，在日常工作中往往根據(jù)經(jīng)驗處理問題，在一定程度上出現(xiàn)與時代脫節(jié)的情況，不利于工作效率和質(zhì)量的提升。

在工作作風(fēng)方面，最突出的問題就是出現(xiàn)了阿諛奉承、擺領(lǐng)導(dǎo)架子、脫離人民群眾等不良現(xiàn)象。部分國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部仗著擁有一定的權(quán)力和領(lǐng)導(dǎo)的頭銜，不去體會人民群眾的辛苦，理解人民群眾的想法，不會換位思考。做決定時不能從人民群眾的角度出發(fā)，導(dǎo)致相關(guān)決策難以執(zhí)行、實施效果差，容易引起人民群眾的不滿或者抵制。部分領(lǐng)導(dǎo)干部在這種情況下甚至依然不知反省，不愿接受人民群眾的批評，更不愿意進行自我批評，長此以往，企業(yè)風(fēng)氣變壞，內(nèi)部難以形成強大的凝聚力，最終使得生產(chǎn)經(jīng)營和黨建等各項工作積重難返。

在生活作風(fēng)上，國有企業(yè)存在的較為普遍的問題是黨員干部思想道德觀念滑坡，部分領(lǐng)導(dǎo)干部沒有樹立起正確的人生觀、價值觀、權(quán)力觀以及利益觀，為了個人私利鋌而走險，貪污腐敗、知法犯法；還有部分領(lǐng)導(dǎo)在平時生活中生活奢靡，追求享樂主義、官僚主義、拜金主義等。這幾個方面的作風(fēng)問題在國有企業(yè)中既是常見的問題，也是作風(fēng)建設(shè)中難度較大的問題。

（二）監(jiān)督機制不夠完善

從實際情況看，國有企業(yè)作風(fēng)問題方面的監(jiān)督機制還存在不少欠缺和漏洞，監(jiān)督制度不夠完善、監(jiān)督力度也不夠強，導(dǎo)致國有企業(yè)黨員干部作風(fēng)問題頻頻出現(xiàn)，解決進程緩慢。由于監(jiān)督機制不完善，部分國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部想方設(shè)法地鉆制度漏洞，懷著僥幸心理肆意妄為、貪污企業(yè)資金，通過各種各樣、層出不窮的方式收受賄賂。在國有企業(yè)各種大小項目的重大投資工作中，從招標到項目建設(shè)環(huán)節(jié)，都在一定程度上存在領(lǐng)導(dǎo)干部利用手中的權(quán)力收受賄賂的情況。許多職工群眾雖然對賄賂情況有所了解，但因為擔(dān)心被打擊報復(fù)而不敢舉報，監(jiān)督機構(gòu)方面苦于沒有信息來源、證據(jù)不足而無法予以調(diào)查，這些都必然影響國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部在人民群眾心中的形象。國有企業(yè)黨員干部的貪污腐敗行為，既影響了國有企業(yè)的經(jīng)濟活動、建設(shè)項目的質(zhì)量效益，也對黨在廣大人民群眾心中的形象有所影響。同時，在國有企業(yè)的日常工作中，還存在各種各樣的鋪張浪費現(xiàn)象，有的國有企業(yè)經(jīng)濟效益比較好，部分領(lǐng)導(dǎo)干部便稍顯膨脹，利用公款享樂。監(jiān)督制度存在的漏洞使得種種不良現(xiàn)象能夠通過各種“合理”名義被處理掉，最終難以披露相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的惡劣行徑，實施有效懲處。此外，部分企業(yè)監(jiān)督機構(gòu)的工作人員不能嚴格執(zhí)行監(jiān)督職責(zé)，甚至同流合污、收取賄賂，忽視甚至包庇相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的違法貪腐行為。在種種不良因素的作用下，國有企業(yè)的作風(fēng)問題始終無法得到徹底解決。

三、加強國有企業(yè)作風(fēng)建設(shè)的建議

（一）進一步加強作風(fēng)建設(shè)

思想作風(fēng)建設(shè)的主要內(nèi)容是堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線。這進一步要求國有企業(yè)的各級黨員干部加強思想作風(fēng)建設(shè)，圍繞黨的思想路線去學(xué)習(xí)、實踐和創(chuàng)新。要進一步加強黨員干部的責(zé)任感、使命感，使他們在日常工作中善于學(xué)習(xí)，積極吸收先進理論和最新成果，在工作中更加積極主動、不斷創(chuàng)新，全面提高工作質(zhì)量和效率。工作作風(fēng)的核心是理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評這三個方面。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步擺正自己的位置，力爭在工作中做的每一項決策都緊密聯(lián)系人民群眾和企業(yè)員工，學(xué)會換位思考，做個稱職的領(lǐng)導(dǎo)，以身作則，管理好部門，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范作用。生活作風(fēng)主要強調(diào)黨員干部在日常生活中的思想道德觀念、文化素養(yǎng)和行為方式，工作生活中的思想行為充分體現(xiàn)了個人的世界觀、人生觀和價值觀，國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要進一步加強生活作風(fēng)建設(shè)，提高法律意識和法治素養(yǎng)，杜絕貪污腐敗行為，真正做到廉潔自律，摒棄拜金主義、享樂主義、官僚主義。領(lǐng)導(dǎo)干部在工作生活中要樹立良好的形象，端正態(tài)度，發(fā)揮示范作用，提高團隊的凝聚力。

（二）不斷完善監(jiān)督機制，加大監(jiān)督力度

加強國有企業(yè)的作風(fēng)建設(shè)，必須進一步完善監(jiān)督機制，不斷加強“不敢腐、不能腐、不想腐”的體制機制建設(shè)。首先，要深入分析研究當前存在的各種貪污腐敗現(xiàn)象，全面梳理監(jiān)督制度中存在的各種漏洞，不斷完善監(jiān)督制度細節(jié)，制度條文規(guī)定要更加明確具體，更具可操作性，對所有可能存在的貪腐瀆職現(xiàn)象都要制定相應(yīng)的監(jiān)督制度避免其發(fā)生。其次，要進一步完善對檢舉揭發(fā)人員的保護制度，使他們沒有后顧之憂，大膽檢舉貪污腐敗等不法行為。再次，要健全對監(jiān)督機構(gòu)人員的監(jiān)督機制，進一步劃分監(jiān)督執(zhí)紀機構(gòu)工作人員的工作職能和量化考核指標，最大限度地保證監(jiān)督人員依法辦事、嚴格監(jiān)督，不能放過任何一個貪污腐敗人員。最后，要進一步加大監(jiān)督執(zhí)法力度，形成強有力的震懾，使國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部不敢貪污腐敗。

四、結(jié)語

國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的重要力量，是黨治理國家、發(fā)展經(jīng)濟、保障民生、穩(wěn)定社會的重要組織，國有企業(yè)的作風(fēng)建設(shè)具有重要意義。進一步加強國有企業(yè)的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)建設(shè)，加大作風(fēng)問題的監(jiān)督力度，對于堅持全面從嚴治黨，培養(yǎng)國有企業(yè)黨員干部優(yōu)良作風(fēng)具有重要意義，可以保障國有企業(yè)更好發(fā)展，從而使國有企業(yè)為經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展做出更大貢獻。