馬靜
(兗州煤業(yè)股份有限公司,山東 濟(jì)寧 273500)
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展過程中必須對(duì)內(nèi)部的經(jīng)營管理進(jìn)行合理化改革,使自身適應(yīng)內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境,鞏固行業(yè)地位,實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)發(fā)展。財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理中的一項(xiàng)重要工作,在財(cái)務(wù)管理的過程中,需要重視財(cái)務(wù)內(nèi)控,有效實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)控管理,促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的高效有序進(jìn)行,進(jìn)一步提高企業(yè)的管理水平。
財(cái)務(wù)內(nèi)控是企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),財(cái)務(wù)內(nèi)控體系是企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的一部分,它與財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)預(yù)測、財(cái)務(wù)決策一起構(gòu)成了企業(yè)完整的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)[1]。財(cái)務(wù)內(nèi)控具有彈性和可控性的特點(diǎn),是企業(yè)進(jìn)行自我管理和約束的有效機(jī)制,能為企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)、財(cái)產(chǎn)物資、信息披露、資源配置等提供保障,加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控,能最大限度地保證企業(yè)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)流程的一體化,將企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)降至最低,確保企業(yè)利潤的最大化。
企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控主要包括內(nèi)部環(huán)境控制、風(fēng)險(xiǎn)控制、活動(dòng)控制、信息溝通、內(nèi)部監(jiān)督5個(gè)基本內(nèi)容,具有一定的彈性和可控性。
內(nèi)部環(huán)境控制對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的實(shí)施具有舉足輕重的作用,它與企業(yè)管理結(jié)構(gòu)、人員的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)等因素緊密相關(guān);內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制能夠?yàn)槠髽I(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控作出方向性指導(dǎo),內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制與外部風(fēng)險(xiǎn)控制共同配合,能更好地對(duì)企業(yè)重大投資過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估;活動(dòng)控制與企業(yè)資產(chǎn)分配、績效考評(píng)等財(cái)務(wù)管理行為有關(guān),是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的一種實(shí)際有效的工作方式;信息溝通是通過信息的收集、整理、傳遞等,幫助企業(yè)內(nèi)部各部門進(jìn)行有效的信息溝通,提升財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和準(zhǔn)確性;內(nèi)部監(jiān)督貫穿企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過程,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并彌補(bǔ)漏洞,實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的快速反應(yīng)[2]。
在企業(yè)生產(chǎn)管理過程中,如果財(cái)務(wù)活動(dòng)出現(xiàn)問題,會(huì)嚴(yán)重影響企業(yè)的財(cái)務(wù)安全。建立財(cái)務(wù)內(nèi)控管理機(jī)制,合理優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),能夠確保企業(yè)內(nèi)部各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)順利、高效地開展,使企業(yè)朝既定的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)前進(jìn)。企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中的內(nèi)控管理主要是通過合理的方法優(yōu)化財(cái)務(wù)管理活動(dòng),幫助企業(yè)規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),有效配置資源;構(gòu)建科學(xué)的財(cái)務(wù)內(nèi)部管理體系,可以優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部管理活動(dòng),保證企業(yè)的每項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)順利開展;對(duì)企業(yè)資源進(jìn)行合理調(diào)配,能使財(cái)務(wù)人員明確自身職責(zé),更加積極地投入財(cái)務(wù)管理活動(dòng),有效連接各部門的工作,實(shí)現(xiàn)部門之間的良好合作,營造良好的工作氛圍,使財(cái)務(wù)管理工作更加科學(xué)、嚴(yán)密地開展;財(cái)務(wù)內(nèi)控管理能在一定程度上幫助企業(yè)規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),完善財(cái)務(wù)信息,使企業(yè)內(nèi)部環(huán)境變得更加透明,提升企業(yè)內(nèi)部的公正性。
企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控管理內(nèi)容多、涉及面廣,亟須建立一套完善的制度[3]。從目前情況來看,部分企業(yè)并沒有形成完善的財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,管理低效導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理混亂,企業(yè)內(nèi)沒有形成良好的財(cái)務(wù)管控環(huán)境。此外,企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控也缺乏監(jiān)督,一些財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作流于形式,導(dǎo)致財(cái)務(wù)內(nèi)控的作用逐漸弱化,難以發(fā)揮出來。其他部門與財(cái)務(wù)內(nèi)控管理部門的配合度不高,影響了財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作的開展,給企業(yè)的經(jīng)營管理帶來了不利影響。
風(fēng)險(xiǎn)控制是企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控管理的重要內(nèi)容,也是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中容易被忽視的問題。在實(shí)際工作中,企業(yè)如果對(duì)風(fēng)險(xiǎn)缺乏有效的防范,在開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)未能對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事先評(píng)估,那么一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,就很難采取有效的應(yīng)對(duì)措施,從而影響企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,嚴(yán)重時(shí)甚至?xí)?dǎo)致企業(yè)面臨破產(chǎn)的局面。
目前,大部分企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管機(jī)制與企業(yè)發(fā)展的匹配程度較低,存在一定的差異。企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管人員的管理力度不夠,財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作實(shí)施難度大,經(jīng)營發(fā)展水平提升速度緩慢,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率有一定提升。另外,財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管工作人員的素質(zhì)參差不齊,工作責(zé)任心不強(qiáng),專業(yè)能力有限,在一定程度上影響了財(cái)務(wù)內(nèi)控監(jiān)管工作的實(shí)施。
企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控由企業(yè)管理者實(shí)施并監(jiān)督,管理者對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的實(shí)施結(jié)果負(fù)主要責(zé)任。因此,需要引導(dǎo)企業(yè)管理者重視財(cái)務(wù)內(nèi)控管理,從而潛移默化地影響企業(yè)全體員工,凝聚人心,讓企業(yè)上下形成一致的價(jià)值取向。在這樣的環(huán)境下,員工的工作自覺性會(huì)不斷提高,企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控的風(fēng)氣會(huì)逐漸向好,最終助推企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作順利開展。
財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的落實(shí)需要制度的保障。企業(yè)首先要厘清員工職責(zé),確定工作流程和每個(gè)員工的職責(zé)范圍。財(cái)務(wù)內(nèi)控的工作量大、責(zé)任重,企業(yè)的高層管理人員和財(cái)務(wù)工作人員必須保證分工明確,不能出現(xiàn)推諉扯皮、權(quán)力重復(fù)、管理失控的情況[4]。另外,要分清獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰,嚴(yán)格落實(shí)獎(jiǎng)懲制度。對(duì)造成企業(yè)資產(chǎn)流失、財(cái)務(wù)漏洞和工作懈怠的員工予以懲罰。對(duì)在財(cái)務(wù)內(nèi)控工作中作出積極貢獻(xiàn)的員工給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),把財(cái)務(wù)人員的工作與業(yè)績考核聯(lián)系起來,通過形式多樣的方式增強(qiáng)管理效果,鼓勵(lì)員工為企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控發(fā)揮聰明才智,為提高企業(yè)的效益而積極工作。
企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,建立完善的審計(jì)制度,對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督,形成良性的監(jiān)管機(jī)制,有效避免以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生,保護(hù)企業(yè)資產(chǎn)安全。通過制度的建立確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、有效性,通過多種檢查方式確保企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)合法合規(guī)。對(duì)一些不合規(guī)的財(cái)務(wù)行為和財(cái)務(wù)活動(dòng),以及可能存在較大風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營活動(dòng),要及時(shí)上報(bào),督促限時(shí)整改。確保審計(jì)部門的特殊性和權(quán)威性,制定科學(xué)合理的制度,減少人為因素的影響,達(dá)到財(cái)務(wù)工作權(quán)責(zé)統(tǒng)一的目的。
企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)控工作主要采取的內(nèi)控方式是全面預(yù)算控制[5]??梢岳眯畔⒒氖侄?,確定企業(yè)公務(wù)活動(dòng)中的預(yù)算費(fèi)用區(qū)間,將企業(yè)的接待費(fèi)用和員工的績效考核掛鉤,對(duì)減少不必要花銷的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)超出預(yù)算的事項(xiàng),通過限制花費(fèi)額度、給出文字說明和消費(fèi)明細(xì)等手段,確保企業(yè)資產(chǎn)不浪費(fèi)、不流失。要不斷提升企業(yè)的預(yù)算管理工作水平,加大對(duì)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度,對(duì)采購活動(dòng)進(jìn)行全程監(jiān)管。采購物品的部門須事先申請(qǐng)采購事項(xiàng),通過審核后再進(jìn)行采購,對(duì)用途不合理的物資嚴(yán)格審核。涉及數(shù)量多、金額大的物資采購時(shí),要采取招投標(biāo)的方式,讓企業(yè)參與議價(jià),最終選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的商家。日常工作中,應(yīng)該對(duì)采購物資的使用情況進(jìn)行核查,防止企業(yè)物資的濫用和浪費(fèi)。
企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控工作的主要任務(wù)是確保企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中不會(huì)產(chǎn)生巨大的風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)損失。因此,財(cái)務(wù)部門要深入調(diào)查研究,根據(jù)企業(yè)項(xiàng)目投資的規(guī)模和生產(chǎn)經(jīng)營的周期特點(diǎn),建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。此外,企業(yè)在日常的經(jīng)營管理中,要定期對(duì)收賬款周轉(zhuǎn)等反映企業(yè)發(fā)展能力的指標(biāo)進(jìn)行分析、檢測,合理確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。財(cái)務(wù)管理人員要及時(shí)上報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀,讓企業(yè)管理層掌握真實(shí)的企業(yè)經(jīng)營狀況,在制定決策時(shí)有所參考。企業(yè)的財(cái)務(wù)部門需要在分析企業(yè)經(jīng)營情況的基礎(chǔ)上,做好風(fēng)險(xiǎn)防控,確保企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
在企業(yè)的管理工作中,財(cái)務(wù)內(nèi)控管理關(guān)乎企業(yè)的生存發(fā)展。企業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)的發(fā)展,必須充分重視財(cái)務(wù)內(nèi)控管理工作,創(chuàng)造良好的內(nèi)控環(huán)境;厘清權(quán)責(zé)、分清獎(jiǎng)懲,完善財(cái)務(wù)內(nèi)控制度;加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)管,督促內(nèi)部審計(jì)落實(shí);實(shí)行企業(yè)全面預(yù)算管控;加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍的建設(shè),為開展財(cái)務(wù)內(nèi)控工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以上方法能幫助企業(yè)提高財(cái)務(wù)內(nèi)控工作水平,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),科學(xué)運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)效益最大化。