基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展探討鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展新動能

董利兵

（東營市利津街道辦事處，山東 東營 257400）

一直以來，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在農(nóng)村社會全面發(fā)展中扮演著重要的角色。作為新興的經(jīng)濟組織，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提高了區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，不斷配置農(nóng)村剩余勞動力，使農(nóng)民的思想觀念發(fā)生潛移默化的改變。因此在未來鄉(xiāng)村振興過程中，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟需要發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的效能。從這個角度來看，積極審視鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)聯(lián)問題是很有必要的。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的價值分析

由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或者農(nóng)民投資的，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)承擔農(nóng)業(yè)相關(guān)業(yè)務的各種企業(yè)，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。需要注意的是這種企業(yè)的形式比較多樣化，實際層次也比較多，在部分地區(qū)還融入了合作企業(yè)或者企業(yè)，因此有多元化的組織形式。在20世紀80年代，我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)利用自身的優(yōu)勢實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的快速滲透，得到迅速發(fā)展。依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟處于更加繁榮的狀態(tài)，人們的生活水平不斷提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，農(nóng)村剩余勞動力的問題也得到了一定程度的解決。區(qū)域的工業(yè)布局不斷優(yōu)化，區(qū)域城鄉(xiāng)差距也在朝不斷縮小的方向發(fā)展。

發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的價值集中體現(xiàn)在以下兩個方面：一方面，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展可以為三農(nóng)問題的解決找到有效的途徑，使區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展朝著更加活躍的大方向前進，可以使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，引導農(nóng)業(yè)朝著現(xiàn)代化的方向發(fā)展，消化吸收更多的農(nóng)村剩余勞動力，繼而使農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)之間形成更好的良性交互；另一方面，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的過程中，農(nóng)業(yè)也慢慢進入產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的狀態(tài)，農(nóng)產(chǎn)品不斷增值，農(nóng)民意識到深加工的價值，進而利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)這樣的平臺來實現(xiàn)與市場的關(guān)聯(lián)［1］，使農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展形成更加理想的格局。

在對不同地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀進行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖然在很多維度取得了不錯的成績，但是其發(fā)展也存在一些制約因素，主要體現(xiàn)為科技創(chuàng)新素質(zhì)不高，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的市場競爭力量急需提升，否則就可能影響到其多方面效用的發(fā)揮；鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)組織體系架構(gòu)不完善，企業(yè)與企業(yè)之間難以形成合作關(guān)系，這樣會使得其集群效益難以發(fā)揮，對其未來發(fā)展產(chǎn)生不良影響；部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展的過程中忽視生態(tài)環(huán)境的保護，做出了污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為，這些都是不可持續(xù)發(fā)展的集中體現(xiàn)，長此以往，難以有美好的發(fā)展前景［2］。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展視角下鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平提升策略

無論是從政策架構(gòu)來看，還是從地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭來看，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實踐的過程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)都是重要的參與成員。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為重要的驅(qū)動力量，發(fā)揮著越來越重要的作用和效能。從當前的發(fā)展形勢來看，在此歷程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟的發(fā)展型格局中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要重點關(guān)注3個方面，才能更好地發(fā)揮其價值。

（一）注重科技創(chuàng)新，不斷提升科技管理水平

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要正確看待科學技術(shù)的價值，將其作為第一生產(chǎn)力，在此環(huán)節(jié)不斷增加資金投入，積極與科研產(chǎn)出組織或者企業(yè)合作，達成合作協(xié)議，確保引進更多技術(shù)型人才。積極對生產(chǎn)流程中的產(chǎn)品體系環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，不斷提升企業(yè)生產(chǎn)設備水準，使科技創(chuàng)新中取得的成績以及科技人力資源配置的結(jié)果都能有效轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在激烈競爭的市場環(huán)境中不斷前進。在科技創(chuàng)新的過程中，僅僅依靠自身的科技研發(fā)投入是遠遠不夠的，還需要積極與有先進技術(shù)和理念的企業(yè)交互，尋求合作，確保在實際科技創(chuàng)新中形成合力，這樣有利于解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)科技投入有限的問題。對國家或者地方政府而言，針對在科技創(chuàng)新中有突出貢獻的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，需要積極建立對應的扶持激勵機制，這樣有利于更多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以更加積極的狀態(tài)參與進來，使科技創(chuàng)新體系朝著更加有效的方向前進［3］。

（二）不斷完善企業(yè)組織體系，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群效能

不同的地區(qū)擁有的農(nóng)業(yè)資源是不一樣的，這就意味著發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要對不同的道路進行嘗試和探索。不同地區(qū)要依靠自身的區(qū)域優(yōu)勢，確保資源優(yōu)勢得到迅速轉(zhuǎn)化，積極完善對應的組織機制，為后續(xù)企業(yè)的發(fā)展奠定良好的基礎，在這樣的歷程中產(chǎn)業(yè)集群效能會得到更好的發(fā)揮［4］。

為了實現(xiàn)上述目標，地區(qū)應該積極主動地做好以下兩個方面的工作：第一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要樹立合作意識，要懂得正確應對自身發(fā)展中面臨的各種問題，積極與同類型的企業(yè)合作，在困難時期相互協(xié)作，在發(fā)展階段達成良性發(fā)展協(xié)議，這樣就有利于確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的擁有良性的市場環(huán)境。第二，國家應該積極頒布對應的法律法規(guī)，對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的組織體系性質(zhì)進行界定。從宏觀層面來看，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)不斷聚集，減少公共設施方面的投入，有節(jié)制地使用土地資源，并在此基礎上促進外部環(huán)境不斷改善；在鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集群化發(fā)展的過程中，企業(yè)的管理難度會不斷降低，核心企業(yè)的成長環(huán)境更加優(yōu)良，隨著環(huán)境的優(yōu)化可以更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的領頭羊效能，國家也可以對其進行重點農(nóng)業(yè)項目扶持，引導鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)形成更加理想的發(fā)展格局［5］。

（三）樹立生態(tài)產(chǎn)業(yè)文化價值觀，提升生態(tài)素養(yǎng)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在發(fā)展的過程中，必須處理好自身生產(chǎn)實踐與區(qū)域環(huán)境生態(tài)之間的關(guān)系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)作為重要的市場行為主體，更應該樹立生態(tài)產(chǎn)業(yè)文化價值觀。在此過程中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要做好以下工作：第一，確保自身發(fā)展與自然、社會是和諧共生的關(guān)系［6］。生產(chǎn)實踐中，要思考自身生產(chǎn)行為是否存在影響周圍生態(tài)環(huán)境、破壞生態(tài)、污染環(huán)境、浪費資源的問題，如果存在問題，就需要進行改善和調(diào)整，依照生態(tài)文明發(fā)展理念來進行優(yōu)化，這樣才能確保自身生產(chǎn)實踐維持可持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)。第二，處理好業(yè)務發(fā)展與產(chǎn)業(yè)鏈之間的關(guān)系，確保兩者是和諧共生的關(guān)系。積極采取多方面措施，使企業(yè)氛圍展現(xiàn)出陽光性的特點，使管理秩序展現(xiàn)出規(guī)范的特點，這樣才能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供公平公正的發(fā)展契機，使個人價值、職業(yè)理想能夠相互融合［7］。第三，積極倡導生態(tài)產(chǎn)業(yè)哲學，確保生態(tài)型企業(yè)的發(fā)展價值觀得以樹立，并實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)實踐行為的管理和控制，企業(yè)積極主動接受各方面的監(jiān)督。第四，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者需要加強對黨和國家有關(guān)生態(tài)文明的政策文件的理解，將生態(tài)理念融入企業(yè)管理、企業(yè)生產(chǎn)模式優(yōu)化、企業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及企業(yè)服務體系，使企業(yè)具備生態(tài)素養(yǎng)的基因，進而在未來的激烈競爭中占據(jù)優(yōu)勢［8］。

三、結(jié)語

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的歷程中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)揮的效能是多元的。在此過程中，應該正確看待其價值，正確審視當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展驅(qū)動力量的作用，有利于發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的制約因素并解決問題，由此形成更加理想的鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展格局。綜上所述，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)需要關(guān)注科技投入機制的構(gòu)建、實現(xiàn)自身企業(yè)組織架構(gòu)的完善、樹立生態(tài)發(fā)展價值觀，才能在未來的發(fā)展歷程中更好地發(fā)揮自身的效能。