淺談海外工程項目財務風險管控

何慶璽

（中交一公局集團有限公司海外事業(yè)部，北京 100024）

海外工程項目數(shù)量逐步增多，這也導致了參與人員差異性較大，不同特色參與人員集合到一起將會帶來不同的思想碰撞，在推動海外工程項目開展的同時，也會造成一些困擾，財務管控面臨的風險更高。

一、海外工程項目財務風險特征

海外工程項目財務風險呈現(xiàn)多樣性，導致這種情況的主要原因就是工程項目所處區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟、文化、技術(shù)等方面存在著較大的差異，所有因素集合產(chǎn)生的影響具有差異性。海外工程項目復雜性明顯，涉及財務、利益主體等方面，國外法人、國內(nèi)法人、業(yè)主、分包商等之間的關(guān)系密切，在財務、稅收、海關(guān)等都要開展廣泛的協(xié)商。不同施工環(huán)節(jié)在時間上有著明確的規(guī)定和要求，階段差異所展現(xiàn)出的特點也并不相同。

二、海外工程項目主要的財務風險

（一）經(jīng)營管理方式、決策程序與人員素質(zhì)產(chǎn)生的風險

我國的財務管理制度不能夠有效地適應國外的財務管理環(huán)境需求，無法保障開展有效地財務監(jiān)督管理工作，特別是地處境外，在監(jiān)督時間、空間上都存在距離，國內(nèi)進行的財務監(jiān)督、資金調(diào)配等會出現(xiàn)延時，應對較為乏力，面對的財務風險無法快速解決，同時國內(nèi)一些企業(yè)派駐境外的財務人員外語水平較差，境外工作經(jīng)驗嚴重不足，財務風險意識淡薄，并不能夠為工程項目提供專業(yè)的財務風險防范。

（二）外幣結(jié)算與匯率風險

海外工程項目合同結(jié)算與支付主要應用外幣，普遍采用美元或者是能夠在國際上進行流通的貨幣，以及當?shù)刎泿诺膬煞N或者以上的外幣，合同執(zhí)行期通常在1年以上，并且在合同執(zhí)行的過程當中，工程項目會采用多種外幣，這也就導致了海外工程項目面臨著匯率的風險，并且這種匯率風險具有多重性，其一為人民幣匯率產(chǎn)生波動帶來的風險，匯率市場受到人民幣不斷升值的影響，國內(nèi)在進行設(shè)備、材料等采購的支付行為會帶來人民幣與美元或者其他外幣的匯率風險。其二是海外工程項目所在國進行的工程結(jié)算的時候產(chǎn)生的美元或者其他外幣帶來的對當?shù)氐呢泿艆R率波動造成的風險。當通貨膨脹嚴重的時候，會造成美元貶值，這就使得工程項目施工成本加大，導致收入縮減，外幣貶值損失會進一步加重，嚴重地影響到了項目經(jīng)營成果。同時還有在經(jīng)濟發(fā)展水平較差的國家，當?shù)厮褂玫呢泿诺钟鹑陲L險能力差，特別是經(jīng)濟體制不完善，會出現(xiàn)較大的波動，企業(yè)面臨的匯兌風險更大。

（三）資金和稅收風險

海外工程項目開展過程當中需要做好引資工作，這時候可以通過銀行進行貸款，或者是跟進政府相關(guān)項目，開展民間資本融資。通常情況為了能夠使資金得到有效保障，采用銀行貸款等方面安全性更高。但是對于民間資本或者是政府項目進行分析，在一些不發(fā)達國家會存在較為嚴重的風險，資金斷裂是常見情況。與國內(nèi)工程項目對比分析，海外工程項目處于其他國家，在稅收方面與國內(nèi)存在著差異性，工程項目開展面臨著巨大的稅收風險。要高度重視海外工程項目面臨的稅收風險，在我國稅收管理當中，計算方式、征收稅額、征稅方式等特別復雜，因此，對于海外的稅收也并不能夠在短期內(nèi)進行全面的了解，通常情況海外工程項目會獲得一定的免稅，其目的也是為了能夠?qū)崿F(xiàn)資金引進的目的，但是即便如此也會存在不可避免的稅務風險。海外工程項目在所處政府政策實施當中并沒有對涉及的免稅項目和范圍進行詳細的確定，并且在免稅項目實施的過程當中開展的優(yōu)惠政策需要經(jīng)過復雜的程序才能夠?qū)崿F(xiàn)，因此，在免稅資格上會存在歧義，而我國企業(yè)如果不能夠享受充分的免稅政策，那么需要承擔的所得稅等稅負會更多，并不利于經(jīng)濟效益的獲得，嚴重地影響到我國企業(yè)在海外工程項目開展中的競爭優(yōu)勢的發(fā)揮。

（四）對海外市場認知不足

對于工程項目所處的國家政策和法律沒有深入性理解，導致對詳細內(nèi)容認知不足，構(gòu)建的財務風險管控制度不完善，合同、勞務關(guān)系等信息不全面，特別是受到語言限制，很容易造成合同管理上存在疏漏，極大地增加了海外工程項目債務風險和勞動糾紛，使中國企業(yè)需要面對訴訟風險，嚴重的時候需要承擔經(jīng)濟賠償，這對中國企業(yè)會造成重大的經(jīng)濟損失。

三、海外工程項目財務風險管控措施

（一）健全海外財務監(jiān)管制度，有效規(guī)避財務風險

企業(yè)要在國內(nèi)構(gòu)建遠程監(jiān)控體系，這樣海外工程項目出現(xiàn)問題能夠隨時的匯報給國內(nèi)企業(yè)，使國內(nèi)企業(yè)能夠迅速的做出相應決策，及時的解決海外工程項目面臨的資金等財務危機。以實際工作狀況為依據(jù)，對企業(yè)財務監(jiān)管制度不斷地修正，利用統(tǒng)一的會計核算方法，不斷地適應海外工程項目財務管理方法，將記賬本位幣換成所在國流通的幣種，這樣能夠直接地反映出海外工程項目資金狀況，降低由于人民幣等多種幣種轉(zhuǎn)換帶來的外匯折算差額。選拔具有豐富工作經(jīng)驗、良好外語能力和風險意識的財務管理人員，這樣能夠為海外工程項目產(chǎn)生的財務風險進行有效的規(guī)避，提供充足的專業(yè)支持。

（二）建立國際匯率風險預警機制

國內(nèi)企業(yè)要及時地關(guān)注人民幣與其他外幣之間的匯率變化情況，根據(jù)匯率兌換趨勢做出匯率風險的預測，隨時關(guān)注國際社會金融狀況，利用行情變化分析匯率變動的原因，當出現(xiàn)匯率劇烈震蕩的時候需要立刻啟動制定的應對措施，這樣能夠最大限度地降低匯率損失。在合同制定的過程當中需要考慮到匯率變動因素，根據(jù)實際情況盡量爭取到有利的條款，在法律上給予支持，這樣能夠更好地規(guī)避風險。利用銀行指定的金融衍生工具對匯率變化情況進行鎖定，這樣通過預期指定的匯率防范措施降低風險，避免較大的損失出現(xiàn)。

（三）完善新型資金鏈，推行全面預算控制

在稅收風險的防范上要加強對所在國稅收政策的了解，能夠明確掌握稅收計算方式，對于涉及的免稅政策、范圍等要進行確認，提交充足的資金爭取獲得所在國免稅機會。海外工程項目完成需要注重對財務風險的管控，保障投入資金之后能夠得到相應的回報。預算成本是海外工程項目財務管控的重點，在開展過程當中需要多業(yè)務部門共同參與成本預算，將預算納入工程項目不同環(huán)節(jié)當中，根據(jù)不同的業(yè)務類型問題情況，由對口業(yè)務部門具體管控。突出對資金管理的重要措施制定，保障成本支出得到有效控制，只有資金有效管理才能夠降低預算投入。要充分利用銀行制定的信貸優(yōu)惠政策，與金融企業(yè)構(gòu)建良好的關(guān)系，不斷地提升自身的信貸等級，強化授信額度。海外工程項目需要投入的資金較大，依靠單一企業(yè)并不能夠完成工程項目，需要聯(lián)合銀行、合作企業(yè)、社會資金等公共構(gòu)建新型資金鏈，這樣能夠解決資金不足的情況，同時新型資金鏈還能夠最大限度降低銀行貸款數(shù)量，減少支付高額的利息，有效控制企業(yè)陷入債務危機當中。海外工程項目的開展需要尋求到可靠的合作企業(yè)，這樣既能夠保障工程項目資金的充足性，同時也有利于分散風險。

（四）加強對海外市場的認識

要不斷地進行海外市場的調(diào)查和研究，能夠熟練掌握工程項目所在國的語言、法律等內(nèi)容，提升對外溝通能力，融入相應的文化背景當中，既要尊重當?shù)赝ㄐ辛晳T，同時也要利用法律規(guī)范保護自身的權(quán)益。加強對合同風險管理，簽訂合同的時候需要對聘請的執(zhí)業(yè)律師、會計師資格進行審核，爭取在合同簽訂當中獲得到更多的有利條件，避免由于表述不當導致爭議的出現(xiàn)，這樣就會為企業(yè)經(jīng)濟效益帶來不必要的損失。對勞務合同當中涉及的雇工利益要進行必要的保障，如果沒有重視雇工權(quán)益將會導致雙方矛盾加劇，嚴重的將會引發(fā)對抗，這樣就為工程項目帶來經(jīng)營風險。

四、結(jié)束語

海外工程項目的開展有助于提升我國企業(yè)的競爭力，積極投入到國際市場當中，充分展現(xiàn)出我國企業(yè)的優(yōu)勢特點。但是海外工程項目實施當中企業(yè)面臨著機遇和挑戰(zhàn)，如何在復雜多變的國際環(huán)境當中強化財務風險管控，避免遭受巨大的經(jīng)濟損失，成為企業(yè)管理人員需要考慮的重要問題，因此，需要財務人員能夠不斷地展開學習，依據(jù)財務專業(yè)技能，能夠識別財務風險，及時地進行財務信息反饋，并且制定出系統(tǒng)化的防范措施，這樣才能夠規(guī)避財務風險對海外工程項目的影響。