何軍
(紹興市興聯(lián)供應(yīng)鏈管理有限公司,浙江 紹興 312300)
基于當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境背景下,許多企業(yè)都是實(shí)行了全面預(yù)算管理,而資產(chǎn)管理則屬于企業(yè)財(cái)務(wù)收支的關(guān)鍵構(gòu)成部分。而財(cái)務(wù)支出中主要就是由資本性支出、經(jīng)常性支出所構(gòu)成,資本性支出則是形成企業(yè)資產(chǎn)的關(guān)鍵管理目標(biāo)。其中企業(yè)的財(cái)務(wù)收入主要就是由資產(chǎn)處置收入、對(duì)外投資收入構(gòu)成。企業(yè)要想創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)效益,就需要實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理以及資產(chǎn)管理的相互融合,并且不斷提升預(yù)算執(zhí)行力,制定資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn),使得預(yù)算管理方式真正融入資產(chǎn)管理的過(guò)程中,深化內(nèi)控管理機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)順利開(kāi)展。
從企業(yè)的預(yù)算管理角度進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌與規(guī)劃企業(yè)的資金,能從根源上滿足企業(yè)資產(chǎn)增量的發(fā)展目標(biāo)。如果企業(yè)的預(yù)算不合理,就可能導(dǎo)致資產(chǎn)配置出現(xiàn)問(wèn)題,甚至出現(xiàn)資產(chǎn)閑置、資產(chǎn)超標(biāo)等問(wèn)題,無(wú)法滿足企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展需求,影響資金的使用效率,制約各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)順利開(kāi)展[1]。如果企業(yè)的資產(chǎn)管理水平不高,沒(méi)有獲得準(zhǔn)確的資產(chǎn)數(shù)據(jù),資產(chǎn)配置不合理,就會(huì)導(dǎo)致資金使用與預(yù)算編制目標(biāo)出現(xiàn)相互脫節(jié)的情況,資金使用也出現(xiàn)問(wèn)題。所以,不斷改進(jìn)預(yù)算管理體系,能規(guī)范化企業(yè)資產(chǎn)管理流程,并且優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu),有效提升資產(chǎn)管理水平。此外,企業(yè)促進(jìn)資產(chǎn)管理的信息化發(fā)展,能提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息,保證預(yù)算管理的科學(xué)性與準(zhǔn)確性。由此不難得知,企業(yè)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理的關(guān)系緊密,預(yù)算管理則屬于資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)條件,資產(chǎn)管理則是預(yù)算管理的延伸。
企業(yè)的預(yù)算管理存在不全面的問(wèn)題,經(jīng)常與資產(chǎn)管理相脫節(jié)。企業(yè)各個(gè)部門(mén)在匯總上報(bào)資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算以后,預(yù)算審核決策部門(mén)會(huì)合理的利用總金額控制方法,將相關(guān)的指標(biāo)落實(shí)到各個(gè)部門(mén)當(dāng)中,然后將各項(xiàng)指標(biāo)細(xì)化為不同的資產(chǎn)類別[2]。如果部門(mén)上報(bào)額金額與實(shí)際批復(fù)的金額存在差異,就會(huì)導(dǎo)致各個(gè)部門(mén)出現(xiàn)爭(zhēng)搶預(yù)算經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題發(fā)生。許多部門(mén)受到利益因素的制約,隨意地進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)置,進(jìn)而在一定程度上影響資產(chǎn)購(gòu)置的公平性,甚至存在預(yù)算分配不科學(xué)的現(xiàn)象,影響企業(yè)的預(yù)算管理與資產(chǎn)管理融合。
企業(yè)相關(guān)部門(mén)在申請(qǐng)資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算的階段,要立足于各個(gè)部門(mén)的基本要求,從資產(chǎn)利用率、資產(chǎn)存量等方面入手,對(duì)下一年度的財(cái)政狀況進(jìn)行評(píng)估,并提出合理的預(yù)算申報(bào)。但就實(shí)際情況進(jìn)行分析,在進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算申報(bào)的階段,許多部門(mén)都從自身利益出發(fā),沒(méi)有對(duì)實(shí)際的資產(chǎn)存量進(jìn)行預(yù)估,僅僅關(guān)注本部門(mén)的預(yù)算金額。長(zhǎng)此以往,導(dǎo)致許多不必要的設(shè)備歸納到資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算申報(bào)范圍中,影響預(yù)算申報(bào)的規(guī)范性、科學(xué)性,預(yù)算審核的難度也隨之提升。
目前,企業(yè)多數(shù)員工都存在預(yù)算管理與資產(chǎn)管理融合意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題,認(rèn)為這兩項(xiàng)屬于獨(dú)立分開(kāi)的管理工作。在實(shí)際的預(yù)算管理階段,各個(gè)部門(mén)或是崗位員工為了自身的利益,紛紛對(duì)資產(chǎn)預(yù)算管理方案順利執(zhí)行制造阻力[3]。而在企業(yè)全面推行資產(chǎn)預(yù)算管理以后,部分員工仍然存在在外購(gòu)置資產(chǎn)的現(xiàn)象,沒(méi)有遵循企業(yè)頒布的內(nèi)控管理制度,甚至出現(xiàn)徇私舞弊的問(wèn)題。上述因素都直觀地表明了企業(yè)員工對(duì)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理融合的意識(shí)不強(qiáng)。
企業(yè)應(yīng)當(dāng)不斷完善、改進(jìn)資產(chǎn)預(yù)算管理制度,立足于企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)發(fā)展現(xiàn)狀,逐步完善科學(xué)化的資產(chǎn)管理體系。在強(qiáng)化企業(yè)存量資產(chǎn)管理力度的同時(shí),能顯著提升資產(chǎn)利用率。企業(yè)需要定期做好資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)的工作,以此保證企業(yè)賬實(shí)相符,并且為開(kāi)展預(yù)算編制工作提供關(guān)鍵的參考依據(jù)。在實(shí)際的資產(chǎn)配置過(guò)程中,企業(yè)也需要結(jié)合戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃,制定資產(chǎn)購(gòu)置的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并且對(duì)購(gòu)置的規(guī)格、數(shù)量、價(jià)格等提出明確的規(guī)定[4]。結(jié)合企業(yè)職能部門(mén)的工作需求與基本特點(diǎn),制定資產(chǎn)配備的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),逐步搭建完善的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)于資產(chǎn)配置的預(yù)算編制來(lái)說(shuō),需要根據(jù)資產(chǎn)配置的標(biāo)準(zhǔn)體系,將資產(chǎn)占有率、使用率、故障率等信息歸納到參考依據(jù)當(dāng)中,并且合理的預(yù)測(cè)企業(yè)的資產(chǎn)購(gòu)置、生產(chǎn)活動(dòng)計(jì)劃,及時(shí)更新資產(chǎn)相關(guān)信息。
1.企業(yè)需要強(qiáng)化資產(chǎn)管理意識(shí),使得各個(gè)層級(jí)人員能清晰的了解資產(chǎn)管理的重要性,還要將預(yù)算管理與資產(chǎn)管理的融合作為推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展的關(guān)鍵依據(jù)。在形成兩者結(jié)合意識(shí)的同時(shí),將資產(chǎn)管理理念落實(shí)到具體活動(dòng)中。領(lǐng)導(dǎo)層需提升關(guān)注度,并且做好職工專業(yè)培訓(xùn)的工作。在優(yōu)化培訓(xùn)體系的同時(shí),使得相關(guān)人員了解資產(chǎn)管理、預(yù)算管理的意義。
2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理的融合,提升預(yù)算管控力度,創(chuàng)新資產(chǎn)預(yù)算模式,實(shí)現(xiàn)對(duì)全過(guò)程的監(jiān)督與管理。在實(shí)際的資產(chǎn)管理階段,結(jié)合資產(chǎn)管理的情況,提出相對(duì)應(yīng)的管理體系,并且有效的提升預(yù)算管理精度。企業(yè)在制定資產(chǎn)管理方案的階段,需要?jiǎng)?chuàng)新預(yù)算管理體系。由于大部分企業(yè)所處的資產(chǎn)管理環(huán)境都比較復(fù)雜,管理層需要建立多個(gè)層級(jí)的資產(chǎn)預(yù)算管理機(jī)制,下達(dá)預(yù)算目標(biāo),并以預(yù)算目標(biāo)進(jìn)行合理的引導(dǎo),以此保證資產(chǎn)管理工作貫徹到實(shí)處。
3.資產(chǎn)管理人員需要設(shè)定明確的資產(chǎn)分配標(biāo)準(zhǔn),并且實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的科學(xué)化分配。在不斷強(qiáng)化預(yù)算編制力度的同時(shí),將預(yù)算方案的價(jià)值發(fā)揮出來(lái),直觀地體現(xiàn)出企業(yè)資產(chǎn)狀況,梳理資產(chǎn)管理流程,將資金注入到盈利項(xiàng)目當(dāng)中。通過(guò)做好預(yù)算監(jiān)管與資產(chǎn)監(jiān)管的工作,不斷提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管控水平。
企業(yè)實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理的相互融合,需要在搭建資產(chǎn)管理體系的同時(shí),明確各個(gè)部門(mén)的基本職責(zé),還需要科學(xué)化的設(shè)定以及協(xié)調(diào)管理機(jī)構(gòu)。在實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)管理情況協(xié)調(diào)處理的同時(shí),了解資產(chǎn)管理存在的主要問(wèn)題。立足于企業(yè)的基本情況,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的科學(xué)化分配。在執(zhí)行的階段,提升監(jiān)督管理力度,還要確保資產(chǎn)考核到位,以便于相關(guān)人員了解資產(chǎn)管理、預(yù)算管理的基本情況,并實(shí)現(xiàn)對(duì)后續(xù)資產(chǎn)整合管理目標(biāo),落實(shí)相關(guān)管理職責(zé)。企業(yè)開(kāi)展預(yù)算編制工作,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際的資產(chǎn)存量,樹(shù)立預(yù)算編制與資產(chǎn)增量的關(guān)系,做好及時(shí)調(diào)整優(yōu)化的工作,還需及時(shí)反饋給上級(jí)部門(mén),作為各項(xiàng)工作順利開(kāi)展的核心依據(jù),合理分配工作職責(zé),提升資產(chǎn)管理人員的工作效力,確保預(yù)算編制的精確性。
企業(yè)利用資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng),引入信息化技術(shù),能做好歷資產(chǎn)歷史賬目的清查工作,準(zhǔn)確地將各個(gè)職能部門(mén)資產(chǎn)使用情況、資產(chǎn)存量體現(xiàn)出來(lái)。在進(jìn)一步優(yōu)化資產(chǎn)管理流程的同時(shí),保證審核流程、賬目管理能從線下人為操作轉(zhuǎn)變?yōu)榫€上系統(tǒng)操作。與此同時(shí),通過(guò)搭建完善的資產(chǎn)管理信息化系統(tǒng),能實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化辦公目標(biāo),并制定規(guī)范化的預(yù)算審批流程,規(guī)避因人為因素導(dǎo)致的資產(chǎn)損失[5]。在實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、資產(chǎn)管理系統(tǒng)相互融合目標(biāo)的同時(shí),加快數(shù)據(jù)信息的共享速度。利用審批流程、數(shù)據(jù)端口的相互聯(lián)動(dòng),在實(shí)際的資產(chǎn)報(bào)銷階段,要想通過(guò)財(cái)務(wù)報(bào)銷資產(chǎn)費(fèi)用,就需要利用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng),做好系統(tǒng)審核的工作,才能進(jìn)行購(gòu)置資產(chǎn)的報(bào)銷,規(guī)避徇私舞弊的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題發(fā)生。
企業(yè)進(jìn)行年度資產(chǎn)預(yù)算的申報(bào),主要就是結(jié)合當(dāng)前的實(shí)際資產(chǎn)狀況,做好年度企業(yè)資產(chǎn)需求的科學(xué)化評(píng)估工作。而企業(yè)年度資產(chǎn)預(yù)算的執(zhí)行,則是需要落實(shí)與執(zhí)行企業(yè)年度預(yù)算目標(biāo),并且結(jié)合不同經(jīng)營(yíng)階段需求來(lái)落實(shí)。但是,由于受到多種因素的制約,如預(yù)算發(fā)生、預(yù)算變更、預(yù)算增加等,這些因素都會(huì)導(dǎo)致預(yù)算無(wú)法與預(yù)期的需求一致。所以,企業(yè)在執(zhí)行年度預(yù)算的階段,需要保證預(yù)算方案與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需求相符。在購(gòu)置資產(chǎn)的階段,也需要以預(yù)算計(jì)劃作為基礎(chǔ)。如果需要進(jìn)行預(yù)算變更,則需要經(jīng)過(guò)企業(yè)管理人員審批,才能調(diào)整預(yù)算指標(biāo),以此不斷提升企業(yè)資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行的時(shí)效性。
企業(yè)在各個(gè)財(cái)政年度結(jié)束以后,深入的探究與分析當(dāng)前年度的企業(yè)資產(chǎn)預(yù)算整體狀況,還需要進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。如果企業(yè)存在年度預(yù)算執(zhí)行不到位的問(wèn)題,則需要與相關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通與交流,了解預(yù)算目標(biāo)與實(shí)際情況存在差異的關(guān)鍵影響因素,總結(jié)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),避免在下一財(cái)政年度發(fā)生相似的問(wèn)題。企業(yè)管理層針對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行階段,存在的違法違規(guī)行為,則需要及時(shí)追究相關(guān)部門(mén)、負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并落實(shí)獎(jiǎng)懲體系[6]。企業(yè)在不斷完善資產(chǎn)預(yù)算執(zhí)行評(píng)價(jià)體系的同時(shí),保證公共部門(mén)的員工都能形成良好的資產(chǎn)預(yù)算管理意識(shí),并且顯著的提升企業(yè)預(yù)算編制水平,提升預(yù)算執(zhí)行力,促進(jìn)后續(xù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利運(yùn)行。
總而言之,要想真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理的相互融合,就需要從多元化的角度入手,對(duì)企業(yè)資產(chǎn)管理提出明確的要求,不斷創(chuàng)新資產(chǎn)管理理念,形成良好的管控氛圍。企業(yè)在完善企業(yè)資產(chǎn)管理制度的同時(shí),應(yīng)當(dāng)保證預(yù)算編制的科學(xué)性,落實(shí)資產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn),并且顯著提升資產(chǎn)使用效益,推動(dòng)企業(yè)各個(gè)部門(mén)的協(xié)調(diào)發(fā)展。此外,企業(yè)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),細(xì)化資產(chǎn)管理方式,引入信息化系統(tǒng),確保預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)到位,實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理與資產(chǎn)管理相互融合的發(fā)展目標(biāo)。