不動(dòng)產(chǎn)中心發(fā)揮黨員示范作用的有效模式探究

史曉群

（溧陽(yáng)市不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心，溧陽(yáng) 213300）

由于職能范疇的性質(zhì)，不動(dòng)產(chǎn)中心（以下簡(jiǎn)稱“中心”）與社會(huì)公眾始終保持著緊密的聯(lián)系，有效發(fā)揮黨員示范的作用能夠體現(xiàn)“全心全意為人民服務(wù)”的宗旨。另外，隨著我國(guó)城鎮(zhèn)化建設(shè)向縱深邁進(jìn)，社會(huì)中涉及的不動(dòng)產(chǎn)事項(xiàng)日益復(fù)雜，這勢(shì)必會(huì)不斷增大中心的工作難度和工作強(qiáng)度，所以黨員示范崗的建立能夠起到標(biāo)桿作用，并以此牽引中心全體成員在工作中迎難而上。那么，如何理解黨員示范作用與黨員示范崗之間的關(guān)系呢？黨員示范作用的發(fā)揮首先需得到組織保障，并且需要賦予黨員在工作中發(fā)揮示范作用時(shí)的儀式感。因此，本文將以黨員示范崗建設(shè)為背景，探究發(fā)揮中心黨員示范作用的有效模式。經(jīng)驗(yàn)表明，在構(gòu)建發(fā)揮黨員示范作用的有效模式時(shí)，需克服形式主義所帶來的干擾；同時(shí)，還需形成黨員職工與非黨員職工間的雙向交互機(jī)制。這構(gòu)成了本文立論的出發(fā)點(diǎn)。

一、相關(guān)研究述評(píng)

（一）相關(guān)研究概述

近年來，對(duì)相關(guān)主題的研究大量涌現(xiàn)，這里筆者選取具有代表性的研究觀點(diǎn)進(jìn)行概述。（1）有研究認(rèn)為，需要加強(qiáng)黨員示范崗的建設(shè)工作，以此來促進(jìn)黨員先鋒示范崗活動(dòng)和主營(yíng)工作的合理開展。該研究以文化塑造為主線，分析了茶文化中的思想品質(zhì)、行為理念、道德精神，對(duì)黨員教育和培養(yǎng)工作產(chǎn)生了深遠(yuǎn)意義。黨員示范崗建設(shè)工作與茶文化之間的融合，可以培養(yǎng)黨員良好的精神品質(zhì)和思想理念，還能結(jié)合茶文化中的思想、歷史文化、民族精神，達(dá)到黨員示范崗建設(shè)工作的開展目標(biāo)。（2）為推動(dòng)黨建聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)扎實(shí)有力開展，有研究結(jié)合基層示范黨支部創(chuàng)建工作的開展，提出應(yīng)在基層單位黨組織及所屬基層黨支部中培育和創(chuàng)建一批干得好、叫得響、樹得起、立得住、推得開的基層黨組織標(biāo)桿和黨員示范崗，通過典型引路、示范引導(dǎo)，全面提高新形勢(shì)下基層黨建工作的整體水平。（3）有研究從三個(gè)方面探討了如何建立黨員先鋒示范崗，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進(jìn)模范在職工隊(duì)伍建設(shè)中的作用。該研究觀點(diǎn)為，一是對(duì)每位黨員提出要求；二是黨員積極行動(dòng)，開展工作；三是黨員先鋒示范崗在職工隊(duì)伍建設(shè)中具有重要作用。

（二）相關(guān)研究評(píng)析

上述研究所形成的觀點(diǎn)為本文的立論提供了啟示，不難發(fā)現(xiàn)，諸多研究者都十分重視黨員示范崗的建設(shè)工作。這里筆者也需指出，當(dāng)前在探究發(fā)揮黨員示范作用時(shí)，并未充分關(guān)注作用發(fā)揮形式與實(shí)效之間的關(guān)系，也未能充分討論黨員職工與非黨員員工間的互動(dòng)問題。不難知曉，若是缺乏有效的激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)黨員示范作用是否得到發(fā)揮的認(rèn)定將陷入主觀主義的泥淖。若是無(wú)法與非黨員職工建立互信和共鳴，黨員職工將獨(dú)自面對(duì)繁重的日常工作。因此，本文將從解決上述未被充分關(guān)注的問題入手，提出發(fā)揮黨員示范作用的有效模式。

二、聯(lián)系主業(yè)發(fā)揮黨員示范作用的著眼點(diǎn)

具體而言，聯(lián)系主業(yè)發(fā)揮黨員示范作用的著眼點(diǎn)可歸納為如下幾個(gè)。

（一）著眼于在業(yè)務(wù)能力范疇發(fā)揮示范作用

正如上文所述，中心工作與社會(huì)公眾的切身利益聯(lián)系密切，且隨著工作事項(xiàng)的背景日益復(fù)雜，當(dāng)前亟須在業(yè)務(wù)能力范疇發(fā)揮黨員職工的示范作用。業(yè)務(wù)能力范疇含有常規(guī)業(yè)務(wù)處理能力、業(yè)務(wù)難題應(yīng)對(duì)能力、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力三個(gè)主要內(nèi)容。其中，為了使中心工作質(zhì)量從整體上得到提升，以及不斷適應(yīng)我國(guó)在城鎮(zhèn)化進(jìn)程中對(duì)不動(dòng)產(chǎn)制度調(diào)整的需要，應(yīng)重點(diǎn)發(fā)揮黨員職工在業(yè)務(wù)難題應(yīng)對(duì)能力、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)能力方面的示范作用。因此，推動(dòng)黨員職工自主、自覺開展上述能力建設(shè)便成為當(dāng)務(wù)之急。

（二）著眼于在崗位意識(shí)范疇發(fā)揮示范作用

眾所周知，中心每天會(huì)接待大量的辦事群眾，他們或辦理各項(xiàng)不動(dòng)產(chǎn)事宜，或咨詢與不動(dòng)產(chǎn)事項(xiàng)相關(guān)的政策法規(guī)。這就意味著中心工作人員在每個(gè)工作日都面臨著大量的“重復(fù)勞動(dòng)”，這勢(shì)必會(huì)對(duì)他們的工作心理產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，中心需著眼于在崗位意識(shí)范疇發(fā)揮黨員職工的示范作用。崗位意識(shí)屬于內(nèi)隱性信息，管理者難以通過直接觀察獲取，而以黨員示范崗為組織載體，便能在橫向比較中增大崗位意識(shí)的顯性度。這里需要解決的問題是，如何使黨員職工從崗位儀式感中走出，進(jìn)而步入由內(nèi)心信念所構(gòu)筑的全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)自覺中來。

（三）著眼于在組織責(zé)任范疇發(fā)揮示范作用

中心的組織架構(gòu)存在一定問題，中心內(nèi)部的成員也深受職能化壁壘的困擾，于是無(wú)形中產(chǎn)生了科室利益和自我利益。因此，為了在中心培育出和諧、積極、緊張的工作氛圍，還需著眼于在組織責(zé)任范疇發(fā)揮黨員職工的示范作用。就目前的實(shí)際需要而言，應(yīng)重點(diǎn)從解決中心的負(fù)面輿論干預(yù)、建立良性的上下級(jí)關(guān)系等方面入手。

三、發(fā)揮黨員示范作用的有效模式

（一）組建工作團(tuán)隊(duì)發(fā)揮業(yè)務(wù)能力示范作用

社會(huì)公眾對(duì)中心工作人員的業(yè)務(wù)能力較為敏感，所以中心黨員職工首先需在業(yè)務(wù)能力建設(shè)上發(fā)揮示范作用。為了帶動(dòng)身邊同事，黨員職工可以通過組建工作團(tuán)隊(duì)來發(fā)揮這類示范作用。例如，根據(jù)崗位工作內(nèi)容組建包括黨員職工和非黨員職工在內(nèi)的團(tuán)隊(duì)，并由業(yè)務(wù)過硬的黨員職工在團(tuán)隊(duì)中發(fā)揮引領(lǐng)、協(xié)助、協(xié)調(diào)等作用，從而在工作實(shí)踐中、在團(tuán)隊(duì)內(nèi)部發(fā)揮示范作用。中心黨委應(yīng)推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)型業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)中的黨員職工應(yīng)以組織生活為契機(jī)，搭建定時(shí)、定點(diǎn)、定任務(wù)的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)平臺(tái)，并逐步邀請(qǐng)非黨員職工加入以發(fā)揮示范作用。

（二）以黨員示范崗制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)意識(shí)引導(dǎo)

目前，筆者所在中心已經(jīng)設(shè)立了黨員示范崗。現(xiàn)在所需完成的任務(wù)是，以黨員示范崗制度建設(shè)為激勵(lì)，內(nèi)化出中心黨員職工的崗位意識(shí)自覺。具體的做法為：設(shè)立流動(dòng)性黨員示范崗，按月度對(duì)中心黨員職工的工作情況進(jìn)行評(píng)比，下月初將黨員示范崗設(shè)置在上月評(píng)分處于前三的黨員職工崗位之中，從而在黨員職工內(nèi)部形成標(biāo)桿效應(yīng)與示范效應(yīng)；同時(shí)，在黨政聯(lián)席會(huì)議中可以討論設(shè)立“黨員示范崗津貼”，以激勵(lì)身處該崗位的黨員職工以身作則，自覺發(fā)揮引領(lǐng)示范作用?；鶎又Р繎?yīng)以黨建工作為載體，不斷提升中心黨員職工的政治站位，通過提升他們的黨性修養(yǎng)來塑造其崗位意識(shí)自覺。

（三）建立示范效果評(píng)價(jià)機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制

無(wú)論是在業(yè)務(wù)范疇所發(fā)揮的示范作用，還是在崗位意識(shí)范疇所發(fā)揮的示范作用，都需建立示范效果評(píng)價(jià)機(jī)制，只有這樣才能使對(duì)黨員職工的激勵(lì)行之有效。筆者建議，應(yīng)建立包括社會(huì)公眾、團(tuán)隊(duì)成員、科室成員、黨員職工（自評(píng)）在內(nèi)的評(píng)價(jià)主體。評(píng)價(jià)方式為：社會(huì)公眾在中心的網(wǎng)站在線完成評(píng)價(jià)，團(tuán)隊(duì)成員、科室成員、黨員職工按月度在線完成評(píng)價(jià)。針對(duì)社會(huì)公眾的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)為服務(wù)效率、服務(wù)態(tài)度；針對(duì)后三類主體的主要評(píng)價(jià)指標(biāo)為團(tuán)隊(duì)合作能力、科室工作態(tài)度等。

（四）線上與線下相協(xié)同形成組織責(zé)任示范

首先需要發(fā)揮中心黨員干部的組織責(zé)任示范作用，他們不僅擁有發(fā)揮該項(xiàng)作用的權(quán)限，也擁有發(fā)揮該項(xiàng)作用的職責(zé)。在線上應(yīng)組建兩類群，即由黨員職工參與的群，以及中心全體職工參與的群。第一個(gè)群的存在價(jià)值為：可以廣泛收集近期在中心內(nèi)部所存在的不良輿論和影響人心的不良信息，在群中統(tǒng)一黨員職工思想的同時(shí)，還可以集思廣益尋找干預(yù)輿論的對(duì)策。第二個(gè)群用于在集思廣益后，由黨員干部有針對(duì)性地給予輿論干預(yù)或解釋說明。在線下黨員職工需要不信謠、不傳謠，并能在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)對(duì)身邊的輿論做出干預(yù)。

結(jié) 語(yǔ)

若是缺乏有效的激勵(lì)與評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)黨員示范作用是否得到發(fā)揮的認(rèn)定將陷入主觀主義的泥淖。若是無(wú)法與非黨員職工建立互信和共鳴，黨員職工將獨(dú)自面對(duì)繁重的日常工作。發(fā)揮黨員示范作用的有效模式為：組建工作團(tuán)隊(duì)發(fā)揮業(yè)務(wù)能力示范作用，以黨員示范崗制度建設(shè)實(shí)現(xiàn)意識(shí)引導(dǎo)，建立示范效果評(píng)價(jià)機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制，線上與線下協(xié)同形成組織責(zé)任示范。今后，還需進(jìn)一步研究如何增強(qiáng)黨員示范作用的影響力，其中涉及如何下沉黨員示范效應(yīng)，以及怎樣與非黨員職工的示范效應(yīng)形成共振。