文|韓劍波(貴州省交通運輸廳黨委委員、副廳長)
今年是建黨100周年,是實施“十四五”規(guī)劃,開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的開局之年。在這偉大的歷史時刻,我們即將迎來第17個“中國航海日”,借此機會,我就貴州水路交通發(fā)展情況做一個簡單發(fā)言。
回首過去,貴州水路交通歷史文化厚重綿長。
貴州航運歷史悠久,從遠古人類刳木成舟到先秦時期的舟楫出行,再到近代的“川鹽入黔”和貴州第一輛汽車通過都柳江水運起岸以及80年前的紅軍長征“強渡烏江”“四渡赤水”,彰顯了貴州航運滄桑巨變的發(fā)展足跡,鑄就了紅軍長征途中可歌可泣的英雄壯舉。
面對現(xiàn)在,貴州水路交通正處于重要戰(zhàn)略機遇期。
一是貴州水路交通有著獨特的區(qū)位優(yōu)勢。貴州水運處于長江、珠江兩大黃金水系的結(jié)合部,北面通過赤水河、烏江、清水江進入長江入東海,南面通過南盤江、北盤江、紅水河、都柳江進入珠江出南海??芍^“左右逢源”,具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢。
二是貴州水路交通發(fā)展具備了良性基礎(chǔ)。自“十二五”以來,貴州水路交通本著以“航運+旅游、航運+物流、航運+民生、航運+扶貧”等新業(yè)態(tài)為發(fā)展目標,借助《貴州省人民政府關(guān)于加快水運發(fā)展的意見》等系列政策的出臺,貴州水路交通快速發(fā)展在全國發(fā)出了“好聲音”,比如水運投資屢創(chuàng)歷史新高,高等級航道逐年提升,水運市場迅速復蘇,水運服務民生成效顯著、水上安全持續(xù)11年“零事故”“零死亡”等成績,彰顯著今天的貴州水運已經(jīng)站在一個新的起點上,為今后的發(fā)展奠定了良性基礎(chǔ)。
三是貴州水路交通迎來了發(fā)展黃金期。在“十四五”開局、第二個百年奮斗目標新征程開啟之時,習近平總書記再次視察貴州,對貴州工作予以了充分肯定,并提出明確要求。對此,貴州省委省政府高度重視,就貴州如何更好地融入“一帶一路”“長江經(jīng)濟帶”“珠江—西江經(jīng)濟帶”“成渝雙城經(jīng)濟圈”“粵港澳大灣區(qū)”“西部陸海新通道”等發(fā)展戰(zhàn)略進行了部署。通過不懈努力,構(gòu)皮灘水電站通航工程已進入試運行階段,實現(xiàn)了黔中地區(qū)貨物直達長江的夢想;通過積極協(xié)調(diào),烏江通道下游重慶境內(nèi)白馬航電樞紐已開工建設(shè),都柳江通道下游廣西境內(nèi)都柳江梅林、洋溪樞紐工可報告通過國家發(fā)改委審查;通過努力爭取,紅水河龍灘1000噸級通航建筑物建設(shè)獲得國家發(fā)改委和交通運輸部大力支持,為我省水運通道能力提升創(chuàng)造了有利條件,貴州水路交通也以其獨特的區(qū)位優(yōu)勢迎接著前所未有的黃金發(fā)展機遇期的到來。
展望未來,貴州水運交通發(fā)展正揚帆遠航。
貴州作為“交通強國”試點省份,積極推進交通強省建設(shè),加快水運發(fā)展更時不我待。我們將認真落實“五大發(fā)展理念”,積極踐行和弘揚絲路精神、長征精神,搶抓“黃金”時期,堅持綠色發(fā)展,打通黃金水道,補齊發(fā)展短板,更好地融入“一帶一路”,奮力走好新時期貴州水運交通發(fā)展長征路?!笆奈迤凇彼\發(fā)展我們將緊緊圍繞“四新”抓“四化”,聚力“八大系統(tǒng)”發(fā)展目標,推動水路交通高質(zhì)量發(fā)展大提速。
在具體工作中,一是“升級大通道”:啟動烏江、南北盤江紅水河三級航道建設(shè),提升“北入長江、南下珠江”通道運輸能力。二是“構(gòu)建大樞紐”:推進北盤江冊亨等港口建設(shè),形成一批功能完善、專業(yè)化、自動化和高效率的港口樞紐。三是“打造大船隊”:打造大型化、專業(yè)化、標準化、綠色化船舶船隊,提高運輸能力最大化。四是“陸港大融合”:積極協(xié)調(diào)水運與其他運輸方式及周邊?。ㄊ?、區(qū))的有效銜接,補齊港口集疏運基礎(chǔ)設(shè)施短板,助力我省構(gòu)建現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)。五是“刺激大運輸”:積極推進主要港口大宗散貨鐵水聯(lián)運、公水聯(lián)運,提升碼頭裝卸、倉儲、服務能力,拓展物流企業(yè)合作;研究出臺水路交通補貼政策,充分利用水路運輸優(yōu)勢,培育好水路運輸市場的發(fā)展。六是“帶動大發(fā)展”:以“一港一園一產(chǎn)業(yè)”為打造重點,逐步實現(xiàn)港口與城市、園區(qū)連接;發(fā)揮水運規(guī)?;\營優(yōu)勢,延伸服務鏈條,形成一體化發(fā)展格局。七是“保護大生態(tài)”:進一步完善船舶、港口污染物接收設(shè)施建設(shè),完善岸電設(shè)施,推廣新能源船舶,推進生態(tài)、旅游航道建設(shè),促進我省水路交通發(fā)展水平和生態(tài)文明建設(shè)水平基本相適應。八是“守住大安全”:持續(xù)加大對水上交通安全基礎(chǔ)設(shè)施及應急搜救管理設(shè)施的投入,實施好安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”行動,確保貴州水路交通各要素總體安全,為行業(yè)發(fā)展構(gòu)筑更為堅固的安全屏障。