方小銓
(杭州市淳安縣宋村鄉(xiāng)人民政府,浙江 杭州 311701)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力指導(dǎo),并帶來(lái)了更多的機(jī)遇。應(yīng)抓住鄉(xiāng)村振興帶來(lái)的機(jī)遇,結(jié)合地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀以及企業(yè)特色,積極探索更加有效的發(fā)展策略,推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)差距,最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的目標(biāo)。
要想實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化是重要基礎(chǔ)。近年來(lái),雖然我國(guó)在這方面取得了顯著的成果,但是目前我國(guó)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍存在一定的不合理之處,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的現(xiàn)象并未得到根本性轉(zhuǎn)變。與此同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中也存在一定的不足,主要表現(xiàn)為各項(xiàng)工作的開(kāi)展脫離實(shí)際,進(jìn)而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整收效甚微。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整屬于系統(tǒng)性工程,涉及多方面的內(nèi)容,因此會(huì)受到很多因素的影響,如基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平等都會(huì)給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來(lái)不同程度的影響。而從目前的實(shí)際情況看,我國(guó)很多地區(qū)依然存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善的問(wèn)題。這種情況必然會(huì)給農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來(lái)不利影響,同時(shí)也會(huì)影響到農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,農(nóng)技推廣是關(guān)鍵。新型農(nóng)技代表先進(jìn)的科技成果,農(nóng)技推廣可以提升先進(jìn)科技成果的利用率和利用價(jià)值,借助先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)提供有力支撐,使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得事半功倍的效果。在鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)技推廣取得了顯著的成效。但是,很多地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)新型農(nóng)技的應(yīng)用依然不夠廣泛,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)依然占主流。因此,針對(duì)這些地區(qū)的農(nóng)技推廣依然有待加強(qiáng)。農(nóng)技推廣過(guò)程還會(huì)受到多方面因素的影響,導(dǎo)致農(nóng)技推廣效果大打折扣,如推廣人員自身素質(zhì)不高以及推廣模式單一等,這些都會(huì)影響農(nóng)技推廣效果。除此之外,農(nóng)技推廣手段創(chuàng)新不足,長(zhǎng)期采用單一的推廣手段必然難以取得理想的效果。
鄉(xiāng)村振興背景下,農(nóng)業(yè)機(jī)械化與現(xiàn)代化必然會(huì)得到快速發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的源動(dòng)力,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略既可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供指導(dǎo),又可以為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等提供有力支持。例如,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,農(nóng)技推廣成效將得到進(jìn)一步提升,這必然會(huì)使新型農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中得到更加廣泛的應(yīng)用。再比如,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導(dǎo)和支持下,農(nóng)機(jī)推廣成效也將得到有效提升,并且農(nóng)民購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼也會(huì)更好地落實(shí),與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也將被提上日程。這些都將促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的更新與完善,進(jìn)而加快我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。
“三農(nóng)”問(wèn)題是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題,而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為解決“三農(nóng)”問(wèn)題指明了方向。結(jié)合鄉(xiāng)村振興的發(fā)展目標(biāo),根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況,制定科學(xué)、完善的發(fā)展策略,不但可以更好地解決“三農(nóng)”問(wèn)題,而且還可以為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有力保障。在國(guó)家出臺(tái)的相關(guān)政策中,鄉(xiāng)村振興被上升到實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的高度,由此其重要性顯而易見(jiàn)。為更好地落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國(guó)家將“三農(nóng)”問(wèn)題作為黨建工作的重點(diǎn)。由此可見(jiàn),在鄉(xiāng)村振興背景下,“三農(nóng)”問(wèn)題必然會(huì)得到解決。
目前,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展處于前所未有的優(yōu)良環(huán)境,但同時(shí)也面臨著一定的挑戰(zhàn),要積極探索有效對(duì)策,借助有效對(duì)策將挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為機(jī)遇,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
基于上文分析,發(fā)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是影響農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素,所以政府要想推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,就必須重視對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)控。在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新理念,支持和促進(jìn)農(nóng)村新型服務(wù)業(yè)的發(fā)展。與此同時(shí),也要對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加以整合,通過(guò)多種方式促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。一方面要注重新型農(nóng)技的推廣應(yīng)用,同時(shí)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提升;另一方面要做好資源規(guī)劃,合理分配資源,并提升農(nóng)村資源利用率,積極打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與銷(xiāo)售相結(jié)合的一體化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式。除此之外,還要注重構(gòu)建更加完善的社會(huì)服務(wù)體系。完善的社會(huì)服務(wù)體系是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要基礎(chǔ),同時(shí)也是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,因此應(yīng)加強(qiáng)社會(huì)服務(wù)體系的建設(shè)。
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求制定完善的推廣策略。首先,要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求推廣更具適宜性的農(nóng)業(yè)技術(shù)。同時(shí)還要持續(xù)優(yōu)化推廣程序以及推廣方式,最終形成一套完善的、多元化的推廣體系。其次,要加強(qiáng)宣傳。宣傳是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的有效措施,應(yīng)拓展宣傳渠道,充分發(fā)揮媒體的作用,開(kāi)展廣泛宣傳,引導(dǎo)人們關(guān)注與重視農(nóng)技,同時(shí)幫助人們真正掌握新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用方式,促使其轉(zhuǎn)變觀(guān)念,主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)新型農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的提升。最后,要注重提升推廣人員的能力。作為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員,要具備高度的責(zé)任意識(shí)和極強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力,要熟練掌握各種農(nóng)業(yè)技術(shù)。因此,在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過(guò)程中,要注重打造一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍,這是提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣成效的根本保障。要注重推廣方式的創(chuàng)新,采用農(nóng)民群眾更樂(lè)于接受的方式推廣農(nóng)業(yè)技術(shù),如建立技術(shù)應(yīng)用示范基地等。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)健全的基礎(chǔ)設(shè)施的支撐,所以一定要做好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。而農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是否健全,也能在較大程度上體現(xiàn)出地區(qū)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。由此可見(jiàn),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平之間有著非常緊密的關(guān)聯(lián)。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需求做好規(guī)劃,規(guī)劃要做到重點(diǎn)突出、科學(xué)有序。如要將影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民群眾生活質(zhì)量的基礎(chǔ)設(shè)施作為建設(shè)的重點(diǎn),應(yīng)集中力量和資源先建設(shè)此類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施。包括農(nóng)村飲水設(shè)施、農(nóng)業(yè)灌溉設(shè)施等,這些基礎(chǔ)設(shè)施與農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),因此要給予此類(lèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)高度的重視和有力的支持。重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后,再結(jié)合實(shí)際需求合理建設(shè)其他方面的基礎(chǔ)設(shè)施,如節(jié)能節(jié)水設(shè)施等,這些基礎(chǔ)設(shè)施可以更好地滿(mǎn)足農(nóng)民群眾的生產(chǎn)生活需求,同時(shí)也能實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
為保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利開(kāi)展,同時(shí)保證基礎(chǔ)設(shè)施后期能夠得到有效的維護(hù)管理,應(yīng)進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī),以法律的形式對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和后期維護(hù)等作出明確規(guī)定。這樣既能更好地保障基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量,又能保障基礎(chǔ)設(shè)施得到有效的維護(hù),確?;A(chǔ)設(shè)施能夠充分發(fā)揮作用,為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力。在以往的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過(guò)程中,“重建輕管”的現(xiàn)象普遍存在,而借助完善的法律法規(guī),可以轉(zhuǎn)變這種狀況,轉(zhuǎn)變以往存在的“重建輕管”問(wèn)題,這樣才能更好地保障基礎(chǔ)設(shè)施的完善性與功能性,使其更好地為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
特色農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵在于“特”,正是因?yàn)椤疤亍辈拍苁罐r(nóng)產(chǎn)品更具競(jìng)爭(zhēng)力,才能使農(nóng)產(chǎn)品附加值更高,因此推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展是促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要手段。我國(guó)幅員遼闊,各個(gè)地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品都具有不同的特征,同時(shí)也打造出了不同的特色農(nóng)產(chǎn)品。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中,各地區(qū)應(yīng)結(jié)合自身獨(dú)特的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì),圍繞市場(chǎng)需求,以新型農(nóng)技為手段,加大對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展不僅可以創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)還可以帶來(lái)更多的生態(tài)效益與社會(huì)效益,因此發(fā)展特色農(nóng)業(yè)具有十分重要的意義。
如大力發(fā)展觀(guān)光農(nóng)業(yè),不僅可以借助當(dāng)?shù)鬲?dú)特的旅游資源帶動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且還可以為人們帶來(lái)更加豐富的精神享受。再比如大力發(fā)展循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,借助生物內(nèi)部循環(huán)實(shí)現(xiàn)生物量的閉環(huán)循環(huán),既能促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,又能創(chuàng)造更大的環(huán)境效益。循環(huán)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式不僅可促進(jìn)資源利用率提升,同時(shí)還能更好地改善生態(tài)環(huán)境。近年來(lái),我國(guó)在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展方面取得了顯著的成就,很多地區(qū)都認(rèn)識(shí)到了發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重要性,并積極開(kāi)發(fā)本地區(qū)的特色農(nóng)業(yè)。例如,新疆地區(qū)的光照條件好,并且晝夜溫差大,因此新疆生產(chǎn)的瓜果含糖量更高,深受人們的歡迎。結(jié)合這方面的優(yōu)勢(shì),新疆大力打造瓜果品牌,推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。再比如舟山的楊梅、五常的大米、碭山的酥梨等,這些都是發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的重要體現(xiàn),發(fā)展特色農(nóng)業(yè)可以更好地帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。同時(shí)還要注重加強(qiáng)宣傳與推介,提升特色農(nóng)業(yè)的知名度與影響力,這是保障特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效措施。例如,可以借助目前比較火熱的直播帶貨,拓寬當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)路,將其推廣到全國(guó)各地。目前,在信息技術(shù)的支持下,直播平臺(tái)較多,并且人們對(duì)直播的關(guān)注度較高,因此應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到直播帶貨的作用,并借助直播的優(yōu)勢(shì),向更多的人推廣和介紹特色農(nóng)產(chǎn)品,并積極打造本地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,提升特色農(nóng)產(chǎn)品的影響力,進(jìn)一步拓寬銷(xiāo)售渠道,同時(shí)增加其附加值。
在可持續(xù)發(fā)展理念的影響下,生態(tài)農(nóng)業(yè)越來(lái)越受人們的關(guān)注。積極打造生態(tài)農(nóng)業(yè),是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的有效措施。生態(tài)農(nóng)業(yè)有著十分廣闊的發(fā)展前景,這不僅是因?yàn)閲?guó)家的重視和推動(dòng),同時(shí)還因?yàn)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)有巨大的市場(chǎng)。近年來(lái),隨著我國(guó)人民生活水平的提高,人們的健康意識(shí)也在不斷增強(qiáng),為保障自身健康,其對(duì)食品安全的關(guān)注度也越來(lái)越高。以往人類(lèi)對(duì)于食物往往更加注重“量”,而不注重“質(zhì)”,通常是能夠吃飽即可,但在現(xiàn)代社會(huì)背景下,這種觀(guān)念發(fā)生了巨大的轉(zhuǎn)變,人們對(duì)食物的要求不再局限于“量”的方面,對(duì)“質(zhì)”的要求也逐漸提高,更加強(qiáng)調(diào)“吃好”。在此背景下,綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售具備了良好的環(huán)境,有時(shí)此類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品在市場(chǎng)上還會(huì)呈現(xiàn)出供不應(yīng)求的態(tài)勢(shì)。因此應(yīng)積極打造生態(tài)農(nóng)業(yè),提高綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量,在滿(mǎn)足人們健康消費(fèi)需求的同時(shí),增加農(nóng)產(chǎn)品的附加值,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
生態(tài)農(nóng)業(yè)的打造,要大力推廣綠色植保技術(shù),以有機(jī)肥替代化肥,以低毒低殘留的新型農(nóng)藥替代傳統(tǒng)農(nóng)藥。有機(jī)肥與新型農(nóng)藥的應(yīng)用,不但可以更好地保障農(nóng)作物的健康生長(zhǎng),而且還可以減輕對(duì)環(huán)境和土壤的危害,既能推動(dòng)生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,又可以保障農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì),確保農(nóng)產(chǎn)品安全無(wú)公害。這樣的農(nóng)產(chǎn)品不僅更受市場(chǎng)歡迎,而且附加值更高,有助于增加農(nóng)民收入,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
鄉(xiāng)村振興背景下,要想全面提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平,政府方面要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)制度改革,從多層面著手創(chuàng)新,全面明確改革目標(biāo)任務(wù),增強(qiáng)改革發(fā)展動(dòng)力。
首先,農(nóng)業(yè)制度改革要體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)供給制層面上。我國(guó)各級(jí)政府要與農(nóng)業(yè)部門(mén)密切銜接,結(jié)合農(nóng)村的特點(diǎn)與結(jié)構(gòu)制定出詳細(xì)的未來(lái)1~5年的工作部署方案,從農(nóng)業(yè)細(xì)節(jié)產(chǎn)業(yè)鏈著手,幫助農(nóng)民解決農(nóng)業(yè)資源供給問(wèn)題,幫助農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使農(nóng)民在相關(guān)政策的支持下,開(kāi)展合理種植作業(yè),增加農(nóng)民收入,使農(nóng)民經(jīng)濟(jì)問(wèn)題迎刃而解。政府相關(guān)部門(mén)要將注意力放在供給制結(jié)構(gòu)上,要通過(guò)向農(nóng)村注入資源,切實(shí)解決農(nóng)民種地問(wèn)題。例如,政府部門(mén)要在政策規(guī)定下,加大農(nóng)資成本投入,減少庫(kù)存積壓,合理調(diào)整第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,提升農(nóng)作物種植成本,同時(shí)確立產(chǎn)出一體化目標(biāo),從而減少農(nóng)業(yè)消耗品等,幫助農(nóng)民節(jié)約資金投入。
其次,政府方面要在制定相關(guān)制度時(shí),考慮農(nóng)民的實(shí)際種植狀況,充分做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活預(yù)判工作,使農(nóng)民在實(shí)際作業(yè)過(guò)程中,可以合理分配勞動(dòng)資源,保證農(nóng)民在法律、制度的幫扶下維護(hù)自身權(quán)益,避免自身利益受到損害。
農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是影響社會(huì)發(fā)展、國(guó)家穩(wěn)定的關(guān)鍵因素。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了更多的有利條件,因此要抓住鄉(xiāng)村振興帶來(lái)的機(jī)遇,結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的問(wèn)題,積極探索更加有效的策略,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和打造生態(tài)農(nóng)業(yè),推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。