黃彬玲
(萍鄉(xiāng)市婦幼保健院,江西 萍鄉(xiāng) 337000)
在我國醫(yī)療保障體系中,大型公立醫(yī)院處于主導(dǎo)地位,在醫(yī)療體系中發(fā)揮著重要作用。長期以來,國家一直注重對大型公立醫(yī)院的管理與建設(shè),在資金與政策上也大力扶持大型公立醫(yī)院,引導(dǎo)大型公立醫(yī)院塑造一流品牌。伴隨社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展,社會醫(yī)療保障體系不斷被改善與優(yōu)化,這要求大型公立醫(yī)院也應(yīng)不斷優(yōu)化自身管理模式,如此才能實現(xiàn)提高醫(yī)院管理與服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)??冃Ч芾碜鳛獒t(yī)院管理的重要組成部分,能對醫(yī)院業(yè)績作客觀評價,引導(dǎo)與規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)營活動,促進醫(yī)院管理水平的提高。基于此,本文以筆者的工作經(jīng)驗為基礎(chǔ),論述公立醫(yī)院應(yīng)如何適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要,建立有效的績效管理制度,改革績效管理模式。
醫(yī)院在實施績效管理之前,應(yīng)對廣大員工開展必要的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作主要是績效管理宣傳與教育,讓績效管理理念能夠真正深入人心,使醫(yī)院的基層職工、中層干部、領(lǐng)導(dǎo)班子都形成科學(xué)、全面、正確的績效管理思想,消除員工對績效管理制度的抵觸心理與情緒。同時,醫(yī)院也應(yīng)為績效管理工作人員開展全面又專業(yè)的績效管理操作技能知識培訓(xùn),使績效管理工作能夠順利開展。醫(yī)院應(yīng)該讓所有員工都意識到,績效管理的目標(biāo)是提高員工技能、改善員工待遇,最終推動組織目標(biāo)實現(xiàn)。
伴隨新醫(yī)改的不斷推進,醫(yī)院要在激烈的市場競爭中獲勝,必須注重人才的引進,醫(yī)院最富有競爭力的資源就是人才。醫(yī)院只有關(guān)注人才的發(fā)展,激發(fā)人才的潛力,才能提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益與服務(wù)水平,這需要醫(yī)院提高人力資源管理質(zhì)量。為此,醫(yī)院應(yīng)該建立有效的人力資源績效考核機制,通過績效考核機制,有效激發(fā)員工的創(chuàng)造性與積極性,提高醫(yī)院的市場競爭力。
為此,醫(yī)院應(yīng)該推行人才式的績效考核方式,這需要大型公立醫(yī)院從推動醫(yī)療質(zhì)量不斷提升與醫(yī)療技術(shù)不斷變革的立場出發(fā),不斷創(chuàng)新績效考核機制。大型公立醫(yī)院的管理者應(yīng)該轉(zhuǎn)變考核思路,建立規(guī)范的考核標(biāo)準(zhǔn),如建立手術(shù)安全核對制度、高位藥品警示系統(tǒng)等,借此增強醫(yī)務(wù)工作的規(guī)范性,實現(xiàn)通過績效考核提高醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)[1]。
推行人才式的績效考核方式,將考核由數(shù)量式朝質(zhì)量式的方向轉(zhuǎn)變,也就是績效考核的重點應(yīng)該朝“干得好、拿得多”轉(zhuǎn)型。例如,在臨床醫(yī)師的績效考核上,應(yīng)該根據(jù)疾病風(fēng)險系數(shù)、相應(yīng)的難度系數(shù)、醫(yī)生診斷治療質(zhì)量對業(yè)績進行考核,并設(shè)置考核指標(biāo)。
醫(yī)院是一個比較復(fù)雜的系統(tǒng),應(yīng)對不同科室、不同層級、不同崗位的員工進行公平公正的績效考核,這樣才能激發(fā)員工的工作積極性與主動性。然而,很多醫(yī)院的分配模式都是科室收支結(jié)余提成,這不利于激發(fā)員工的工作熱情。因此,醫(yī)院應(yīng)該根據(jù)不同科室不同崗位的差異與特點開展績效考核。例如,在制定內(nèi)科的績效考核標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)根據(jù)治療好轉(zhuǎn)率、診斷符合率等指標(biāo)來開展。外科的考核指標(biāo)應(yīng)該側(cè)重在手術(shù)切口愈合率、手術(shù)難度系數(shù)等方面。針對醫(yī)院科室的考核,還應(yīng)該根據(jù)醫(yī)院各個科室不同崗位在工作質(zhì)量、工齡、職稱等方面的差異,實施層級管理,統(tǒng)一進行層級考核與認(rèn)定,不同層級員工的考核標(biāo)準(zhǔn)不一樣[2]。通過分層的考核,激發(fā)廣大醫(yī)護人員的工作熱情與積極性。
為此,醫(yī)院應(yīng)在每個崗位上都設(shè)置權(quán)責(zé)明確的考核指標(biāo),考核要覆蓋到行政后勤部門,形成從個人到科室、部門,具有差異的全覆蓋、多層次評價機制,實現(xiàn)激發(fā)員工工作積極性與創(chuàng)造性、提高經(jīng)濟效益的目標(biāo)。
醫(yī)院在績效薪酬分配上應(yīng)該遵循效益優(yōu)先與兼顧公平的原則,根據(jù)不同崗位的特性與不同部門的特征,合理分配薪酬。薪酬水平的高低應(yīng)該體現(xiàn)在績效工資和補貼工資兩方面?!盎竟べY應(yīng)該用在保障員工基本生活待遇方面??冃匠旮鶕?jù)醫(yī)院工作崗位的性質(zhì)來劃分,可以分為行政工資和技術(shù)工資這兩大類。”[3]
其中,行政工資的績效薪酬由于在量與質(zhì)上都很難實現(xiàn)量化,應(yīng)該根據(jù)具體工作內(nèi)容擇優(yōu)分配,強化對行政工作具體內(nèi)容的績效評價,尤其是部門領(lǐng)導(dǎo)工作方面的內(nèi)容,以實際工作內(nèi)容和實際效果為主要標(biāo)準(zhǔn),杜絕坐享其成、少勞不勞卻多得的現(xiàn)象。
新醫(yī)改背景下,技術(shù)工資的薪酬管理應(yīng)該以公益性補貼工資為主,以充分體現(xiàn)經(jīng)濟效益的績效工資為輔,借助薪酬激勵模式,建立醫(yī)務(wù)人員服務(wù)于社會大眾的觀念與行為導(dǎo)向的薪酬分配制度。在退休人員的薪酬發(fā)放上,屬于醫(yī)院正常退休范圍的,應(yīng)該根據(jù)固有的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放退休工資。退休金差額比較大的,應(yīng)該經(jīng)院長審批后酌情補貼?!耙蚬侍崆巴诵莸膯T工,為了保障這些退休人員生活的舒適與安定,在這些人員達到退休年齡之后應(yīng)該酌情給予補貼?!保?]對于沒有獲得編制的人員,無論其從事什么工作,在績效考核與薪酬分配上都應(yīng)該根據(jù)多勞多得的原則開展,不能有任何歧視性觀念存在。
績效管理應(yīng)該是管理者與員工在各自工作崗位上,為實現(xiàn)特定績效目標(biāo)共同努力的過程。績效管理的實施,需要管理者在制定績效計劃后對員工進行有針對性的輔導(dǎo),不應(yīng)繼續(xù)采取置之不理與放任自流的態(tài)度對待員工。從一般角度來說,管理者的技能、經(jīng)驗、資源、工作等方面都具有很大的優(yōu)勢,管理者更應(yīng)該承擔(dān)輔導(dǎo)員工的責(zé)任。管理者在輔導(dǎo)員工的過程中,應(yīng)該注重工作內(nèi)容的針對性與差異性,根據(jù)每個員工的工作任務(wù)、工作特征、工作職責(zé)的不同,采取多樣化的輔導(dǎo)方式。
管理者應(yīng)該開展常態(tài)性的輔導(dǎo)工作。具體來說,輔導(dǎo)工作應(yīng)以提高員工技能為目標(biāo),以改善員工績效為主要方向??冃Я⒆泓c不應(yīng)是解決當(dāng)前問題,而是長遠發(fā)展。管理者在開展輔導(dǎo)工作時,應(yīng)該高度信任員工,實施差異化管理,及時發(fā)現(xiàn)員工身上的優(yōu)點,激發(fā)員工的工作創(chuàng)造性和積極性;應(yīng)該給予員工大膽創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的機會,不能打擊員工的工作積極性;應(yīng)該以提高員工績效與員工技能為主要目標(biāo),同時與表現(xiàn)良好的員工一起探討共同進步的策略,對暫時落后的員工做思想工作。
信息技術(shù)的發(fā)展提高了醫(yī)院管理工作的效率。伴隨新醫(yī)改的進程不斷加快與信息技術(shù)的普及,醫(yī)院也進入了信息化時代。醫(yī)院中如患者掛號、取藥、繳費、就診等環(huán)節(jié)都應(yīng)用了信息化管理,這減少了等待的時間,提高了管理效率,維護了廣大患者的根本利益,充分體現(xiàn)醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)一切以患者為中心的理念。
為此,醫(yī)院可以根據(jù)實際工作情況,構(gòu)建信息化的績效管理平臺。通過信息化的管理平臺,加強對醫(yī)院各種運行指標(biāo)的分析與實時監(jiān)測,為績效管理開展提供信息支撐與技術(shù)支持,為科學(xué)績效管理工作提供信息技術(shù)支撐[5]。
大型公立醫(yī)院積極開展績效考核與績效管理,可以激發(fā)員工的工作積極性與主動性,使其適應(yīng)競爭激烈的市場,同時也能提高醫(yī)院的經(jīng)營水平。醫(yī)院管理者與領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該在實踐中不斷探索能體現(xiàn)公平、公正原則,激發(fā)員工工作積極性,發(fā)揮員工才能的績效管理模式。根據(jù)員工個性差異、崗位差異、時代發(fā)展需要等不斷更新績效考核方式,如此才能實現(xiàn)提高醫(yī)院管理質(zhì)量、促進醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量提高的目標(biāo)。