從恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位到孟晚舟回國(guó)看新中國(guó)的外交

◇山東省鄒城市第一中學(xué) 孫廣鋒 王紅梅

1971年10月25日，第二十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過第2758號(hào)決議，決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利，這是中國(guó)重新回到世界舞臺(tái)的一個(gè)重要起點(diǎn)，也是聯(lián)合國(guó)真正具備普遍性的重要?dú)v史事件?；謴?fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位，是中國(guó)外交的重大勝利，大大提高了中國(guó)的國(guó)際地位。2021年9月25日，中國(guó)公民孟晚舟乘坐中國(guó)政府包機(jī)返回祖國(guó)。這是黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是中國(guó)政府不懈努力的結(jié)果，是全中國(guó)人民鼎力支持的結(jié)果，是中國(guó)人民的重大勝利?；謴?fù)聯(lián)合國(guó)合法席位的50年后，孟晚舟的回國(guó)是中國(guó)在新中國(guó)外交史和對(duì)美關(guān)系史上的一個(gè)重大勝利，這勝利屬于全體中國(guó)人民。

一、新中國(guó)成立初期的外交

第二次世界大戰(zhàn)后，世界形成社會(huì)主義陣營(yíng)和資本主義陣營(yíng)對(duì)峙的局面，以美國(guó)為首的資本主義國(guó)家對(duì)中國(guó)采取外交孤立政策。國(guó)內(nèi)方面，中華人民共和國(guó)成立，新政權(quán)鞏固和建設(shè)需要有利的國(guó)際環(huán)境。因此，新中國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交方針，概括起來為“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”“一邊倒”。和平共處五項(xiàng)原則的提出標(biāo)志著新中國(guó)外交政策的成熟，和平共處五項(xiàng)原則成為解決國(guó)與國(guó)之間問題的基本準(zhǔn)則，也對(duì)當(dāng)時(shí)和以后的國(guó)際關(guān)系產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。

二、20世紀(jì)70年代的外交

由于美國(guó)采取抵制中華人民共和國(guó)的政策，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位一直被臺(tái)灣的國(guó)民黨集團(tuán)非法占據(jù)。20世紀(jì)70年代，中國(guó)的綜合國(guó)力不斷增強(qiáng)，國(guó)際地位不斷提高。1971年10月25日，第二十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過第2758號(hào)決議，決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利。1972年2月，中美關(guān)系開始走向正常化。1979年1月，中美兩國(guó)正式建交。中美關(guān)系的改善直接促進(jìn)了中日建交。1972年，中日建交。

三、改革開放后的外交

美蘇兩極格局逐步瓦解，世界多極化趨勢(shì)加強(qiáng)。中國(guó)實(shí)行改革開放，需要穩(wěn)定的國(guó)際環(huán)境。反對(duì)霸權(quán)主義，維護(hù)世界和平，成為中國(guó)外交政策的目標(biāo)。中國(guó)積極開展以聯(lián)合國(guó)為中心的多邊外交活動(dòng)。中國(guó)特色大國(guó)外交全面推進(jìn)，形成全方位、多層次、立體化的外交布局。

【例】閱讀材料，完成下列要求。

材料一中華人民共和國(guó)中央人民政府和印度共和國(guó)政府為了促進(jìn)中國(guó)西藏地方和印度之間的通商貿(mào)易和文化交流并便利兩國(guó)人民互相朝圣和往來起見，雙方同意基于(一)互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、(二)互不侵犯、(三)互不干涉內(nèi)政、(四)平等互惠、(五)和平共處的原則，締結(jié)本協(xié)定。

——1954年《中印關(guān)于中國(guó)西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》

材料二(1963—1964年周恩來總理在訪問非洲時(shí)提出)第一，中國(guó)政府一貫根據(jù)平等互利的原則對(duì)外提供援助……第二，中國(guó)政府在對(duì)外提供援助的時(shí)候，嚴(yán)格尊重受援國(guó)的主權(quán)，絕不附帶任何條件，絕不要求任何特權(quán)。……第四，中國(guó)政府對(duì)外提供援助的目的，不是造成受援國(guó)對(duì)中國(guó)的依賴，而是幫助受援國(guó)逐步走上自力更生、經(jīng)濟(jì)上獨(dú)立發(fā)展的道路。

——《中國(guó)政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助的八項(xiàng)原則》

材料三從“上海精神”到“絲綢之路精神”，中國(guó)的主張一脈相承：“中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。我們尊重各國(guó)人民自主選擇的發(fā)展道路和奉行的內(nèi)外政策，決不干涉中亞國(guó)家內(nèi)政。中國(guó)不謀求地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)權(quán)，不經(jīng)營(yíng)勢(shì)力范圍。我們?cè)竿砹_斯和中亞各國(guó)加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào)，共同為加強(qiáng)建設(shè)和諧地區(qū)作出不懈努力?！?/p>

——新華社總編室編《治國(guó)理政新實(shí)踐》

(1)根據(jù)材料一并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，指出20世紀(jì)50年代中國(guó)外交的新發(fā)展。

(2)綜合上述材料并結(jié)合所學(xué)知識(shí)，以中華人民共和國(guó)不同時(shí)期的外交舉措為例，論證“現(xiàn)代中國(guó)走一條義利兼顧的外交道路”這一觀點(diǎn)。

解析：材料一中《中印關(guān)于中國(guó)西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》客觀記錄了和平共處五項(xiàng)原則的出臺(tái)，說明中國(guó)在積極謀求改善與周邊國(guó)家的關(guān)系，標(biāo)志著中國(guó)外交政策走向務(wù)實(shí)和成熟。材料二中《中國(guó)政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助的八項(xiàng)原則》如實(shí)記錄了周恩來總理在訪問非洲時(shí)提出的中國(guó)政府對(duì)外提供經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助所遵守的原則。20世紀(jì)60年代，中國(guó)面臨嚴(yán)峻的國(guó)際形勢(shì)，仍然積極地對(duì)亞非國(guó)家進(jìn)行援助，充分體現(xiàn)了現(xiàn)代中國(guó)外交秉承“國(guó)不以利為利，以義為利”的理念。材料三主要敘述了從“上海精神”到“絲綢之路精神”，中國(guó)堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，這有利于維護(hù)世界和平與穩(wěn)定，反映了新時(shí)代中國(guó)特色外交之路。

答案：(1)提出和平共處五項(xiàng)原則；外交走向成熟、務(wù)實(shí)；積極改善與周邊國(guó)家之間的關(guān)系。

(2)現(xiàn)代中國(guó)外交體現(xiàn)義利兼顧的外交特色

20世紀(jì)50年代提出和平共處五項(xiàng)原則，利：維護(hù)國(guó)家主權(quán)；義：有利于維護(hù)地區(qū)與世界的和平與穩(wěn)定。

20世紀(jì)六七十年代，對(duì)亞非各國(guó)提供經(jīng)濟(jì)援助。利：中國(guó)得到了亞非國(guó)家的信任和支持(如支持中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位)；義：尊重受援國(guó)的主權(quán)，幫助受援國(guó)在經(jīng)濟(jì)上走獨(dú)立發(fā)展的道路。

新時(shí)期，倡導(dǎo)建立新型地區(qū)性國(guó)際組織(如上海合作組織)。利：為改革開放創(chuàng)造和平的外交環(huán)境；義：積極推動(dòng)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的建立，反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治。