高校區(qū)域性聯(lián)盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)路徑探析

文/山東大學(xué)圖書(shū)館 董曉華

黨的十九大報(bào)告提出：“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用”。新時(shí)代為知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作賦予了新的歷史使命。近10年，我國(guó)高校發(fā)明授權(quán)率在全國(guó)平均占比為73.02%，高校共申請(qǐng)專利1797358件，其中發(fā)明專利1042584件，占申請(qǐng)總量的58.0%。截至2019年第，國(guó)內(nèi)高效共獲授權(quán)21.77萬(wàn)件，比2018年增長(zhǎng)12.2%，其中，獲授權(quán)發(fā)明專利9.12萬(wàn)件，占授權(quán)總量的41.9%。數(shù)據(jù)表明，高校在我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)發(fā)展中占據(jù)重要地位，在積極促進(jìn)專利轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化的國(guó)家戰(zhàn)略大背景下，與高校相匹配的知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息需求與服務(wù)正在急劇升級(jí)。

2018年～2020年，國(guó)知局、教育部先后聯(lián)合認(rèn)定了23家、37家高校國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心。圖書(shū)館作為服務(wù)主體，承擔(dān)起積極推動(dòng)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運(yùn)用、管理和服務(wù)全鏈條服務(wù)的重任。

本文針對(duì)第一批、第二批60家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心進(jìn)行了網(wǎng)絡(luò)服務(wù)調(diào)研。調(diào)研結(jié)果發(fā)現(xiàn)第一批、第二批國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，專職人員除少數(shù)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心起步較早，配備專職人員超過(guò)10人，90%服務(wù)中心專職人員3～5人，較多知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心的人員目前仍處于兼職化從業(yè)。高校專利服務(wù)的傳播與利用環(huán)節(jié)目前仍存在資源、人力不足以及服務(wù)方式、服務(wù)手段薄弱的困境。如何迅速有效突破當(dāng)前高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)人員、資源力量短缺瓶頸，本文認(rèn)為可通過(guò)區(qū)域性聯(lián)盟加強(qiáng)協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，從而實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)區(qū)域性服務(wù)提升和可持續(xù)發(fā)展。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)在國(guó)家戰(zhàn)略促進(jìn)專利轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化的大背景下，其服務(wù)與需求的匹配急劇升級(jí)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心結(jié)合國(guó)家戰(zhàn)略、區(qū)域戰(zhàn)略，通過(guò)區(qū)域性聯(lián)盟積極搭建專利信息傳播與利用的優(yōu)化路徑，更為符合新時(shí)代的服務(wù)要求并具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

一、完善區(qū)域性聯(lián)盟服務(wù)工作管理體系、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域性服務(wù)聯(lián)盟的伙伴聯(lián)合作業(yè)優(yōu)勢(shì)將改變高校服務(wù)中心單一人力資源的組織結(jié)構(gòu)形態(tài),實(shí)現(xiàn)校-企、校-校、校-局合力發(fā)展的集成、服務(wù)效應(yīng)，從而提升區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，選擇區(qū)域性聯(lián)盟伙伴。打造共同的服務(wù)目標(biāo)和品牌服務(wù)是區(qū)域聯(lián)盟成立的基礎(chǔ)，但同時(shí)聯(lián)盟成員間將存在一些高校、政府、企業(yè)、體制之間的文化與體制間的差異性，但聯(lián)盟成員間的共同發(fā)展目標(biāo)形成了更大的業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)性。區(qū)域性聯(lián)盟可以在初期搭建業(yè)務(wù)、資源共建共享合作平臺(tái)，通過(guò)制定交叉團(tuán)隊(duì)解決人力、政策以及資源共享問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)并提升協(xié)作服務(wù)能力，達(dá)到互利共贏的服務(wù)目的，以此提升聯(lián)合作業(yè)的附加值。

（二）設(shè)立科學(xué)的組織架構(gòu)，并制定相應(yīng)的規(guī)章制度以保障區(qū)域性聯(lián)盟的高效運(yùn)行。組建層次化區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)聯(lián)盟整體管理體系，結(jié)合組織架構(gòu)的精準(zhǔn)布局，并優(yōu)化區(qū)域性聯(lián)盟實(shí)施頂層設(shè)計(jì)。通過(guò)層次性組織架構(gòu)，共同制訂、完善聯(lián)盟章程和管理方法，進(jìn)而在區(qū)域聯(lián)盟成員間實(shí)行明晰聯(lián)盟成員崗位職責(zé)管理細(xì)則，形成完善的服務(wù)流程。聯(lián)盟主要核心成員應(yīng)包括國(guó)家高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心主任，并由核心成員協(xié)商推舉聯(lián)盟理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)。會(huì)長(zhǎng)應(yīng)牽頭負(fù)責(zé)聯(lián)盟協(xié)同與規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)，并由各聯(lián)盟成員單位按階段輪流執(zhí)行聯(lián)盟規(guī)劃活動(dòng)，積極發(fā)揮成聯(lián)盟成員部門(mén)的主觀能動(dòng)性。高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心核心人員作為服務(wù)主體成員，應(yīng)積極協(xié)同聯(lián)盟部門(mén)業(yè)務(wù)，保證聯(lián)盟組織的持續(xù)高效運(yùn)行。

（三）根據(jù)區(qū)域性建設(shè)特色和實(shí)際，拓展區(qū)域性服務(wù)聯(lián)盟發(fā)展目標(biāo)。作為區(qū)域性聯(lián)盟核心成員，高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人在協(xié)同作業(yè)中應(yīng)主動(dòng)聯(lián)合高校成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心，并牽頭組織地方知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中微企業(yè)，積極搭建區(qū)域性服務(wù)聯(lián)盟公共平臺(tái)服務(wù)體系。服務(wù)平臺(tái)目標(biāo)設(shè)置應(yīng)對(duì)準(zhǔn)高校定位和發(fā)展，重點(diǎn)圍繞學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科和本省重點(diǎn)扶持企業(yè)開(kāi)展，并通過(guò)主動(dòng)拓展區(qū)域聯(lián)盟服務(wù)機(jī)構(gòu)助推本省區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)的運(yùn)用、保護(hù)和成果轉(zhuǎn)化，致力于打造強(qiáng)省特色服務(wù)品牌。

（四）開(kāi)展區(qū)域性聯(lián)盟知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)教育。知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心的重要職能之一，是培養(yǎng)師生、企業(yè)研發(fā)人員專利檢索技能和知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)。通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)研發(fā)現(xiàn)42所“雙一流”大學(xué)，論文認(rèn)為高校當(dāng)下知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)服務(wù)需求旺盛。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年第一批23家國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)培訓(xùn)共計(jì)開(kāi)展479場(chǎng)，但面向科研團(tuán)隊(duì)、科研人員的調(diào)研顯示，知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)有待提高。通過(guò)構(gòu)建區(qū)域性服務(wù)聯(lián)盟專業(yè)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)信息素養(yǎng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，向廣大用戶提供更為廣泛的知識(shí)產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)知識(shí)，由區(qū)域聯(lián)盟共同聯(lián)合開(kāi)設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)線上課程或培訓(xùn)，提供切實(shí)可行的協(xié)同途徑。1.館-館聯(lián)合，開(kāi)展線上線下信息素養(yǎng)教育。知識(shí)產(chǎn)權(quán)新信息服務(wù)中心聯(lián)合省內(nèi)高校圖書(shū)館，共同開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)不同主題、不同學(xué)科領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)校內(nèi)校外線上、線下信息素養(yǎng)培訓(xùn)，同時(shí)圍繞主題舉辦線上線下研討和交流活動(dòng)。針對(duì)科研團(tuán)隊(duì)、企業(yè)研發(fā)團(tuán)隊(duì)則可通過(guò)圍繞專利專業(yè)性檢索、核心專利挖掘、成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化等內(nèi)容在專利研發(fā)中的技術(shù)壁壘中對(duì)科研人員開(kāi)展分層次宣傳培訓(xùn)，同時(shí)開(kāi)設(shè)區(qū)域性不同行業(yè)人員的信息素養(yǎng)課程，以期能夠打破目前高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)象牙塔圍墻。2.館-法學(xué)院聯(lián)合，服務(wù)師生、研發(fā)團(tuán)隊(duì)、社會(huì)大眾研發(fā)人員。信息服務(wù)中心通過(guò)區(qū)域性聯(lián)盟共同開(kāi)展大眾、在校生知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商標(biāo)法等專題培訓(xùn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)校內(nèi)、校外推廣工作，從而積極推廣普及師生、企業(yè)人員、社會(huì)研發(fā)人員知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息知識(shí)及技能。指導(dǎo)并助推大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新中的實(shí)用新型、外觀設(shè)計(jì)專利申請(qǐng)。

二、進(jìn)行區(qū)域性資源整合與聯(lián)動(dòng)，為區(qū)域性聯(lián)盟服務(wù)提供有力保障

（一）通過(guò)專利資源整合，助推聯(lián)盟可持續(xù)發(fā)展。據(jù)調(diào)查,高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)作為連接政府、科研團(tuán)隊(duì)、企業(yè)和市場(chǎng)的紐帶，專利檢索資源、分析工具較為匱乏。仍具有較大的服務(wù)提升空間。高校資金相對(duì)充足，資源豐富，開(kāi)展政府-高校-企業(yè)間區(qū)域性專利資源整合和服務(wù)平臺(tái)共享，能明顯提升力區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟服務(wù)效果。

（二）通過(guò)資源整合，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)向科研創(chuàng)新的鏈條中滲透。通過(guò)區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心協(xié)同作業(yè)的方式，聚力挖掘重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目核心專利主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、技術(shù)領(lǐng)域分布，梳理并揭示研發(fā)技術(shù)脈絡(luò)，為核心專利成果轉(zhuǎn)化提供分析報(bào)告，從而助力科研團(tuán)隊(duì)專利申請(qǐng)前評(píng)估，也為發(fā)明人技術(shù)研發(fā)方向提供參考。通過(guò)區(qū)域聯(lián)盟團(tuán)隊(duì)聯(lián)合作業(yè)加速快完成重點(diǎn)研發(fā)項(xiàng)目專業(yè)信息挖掘、專利預(yù)警與專利導(dǎo)航。與單一性服務(wù)機(jī)構(gòu)相比，區(qū)域性聯(lián)盟服務(wù)力度將更為顯著。

（三）區(qū)域高校-政府-企業(yè)聯(lián)盟服務(wù)，加快專利推廣與大學(xué)生就業(yè)。聯(lián)盟要不斷加強(qiáng)區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心的協(xié)同和合作，開(kāi)展服務(wù)區(qū)域性知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)，并積極促進(jìn)高校成果轉(zhuǎn)化中心、專利局、地方企業(yè)之間的協(xié)同活動(dòng)。1.搭建區(qū)域性專利轉(zhuǎn)化對(duì)接平臺(tái)建設(shè)。我國(guó)高校中科研團(tuán)隊(duì)的專利產(chǎn)出較為旺盛，但科技成果依然缺少市場(chǎng)實(shí)用價(jià)值、缺乏轉(zhuǎn)化意義的專利，造成科研資源的浪費(fèi)。區(qū)域性專利轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)如果能夠呈現(xiàn)專利介紹、購(gòu)買(mǎi)、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)化進(jìn)程；高校、企業(yè)能夠通過(guò)公共服務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)公開(kāi)呈現(xiàn)和數(shù)據(jù)共享，將助力達(dá)成區(qū)域性聯(lián)盟順暢的合作與運(yùn)營(yíng)，也能夠提升專利轉(zhuǎn)化率并助力實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)中的應(yīng)用價(jià)值。2.高校-企業(yè)-大學(xué)生協(xié)同創(chuàng)新，助力專利推廣與就業(yè)工作。大學(xué)生實(shí)用新型多與指導(dǎo)老師科研項(xiàng)目結(jié)合度較高，研發(fā)也較為活躍。有調(diào)查表明，超過(guò)30%的大學(xué)生認(rèn)為學(xué)校相關(guān)部門(mén)在專利推廣、信息素養(yǎng)教育、成果轉(zhuǎn)化服務(wù)過(guò)程中，服務(wù)效果與大學(xué)生期許存在較大差異。雖然大學(xué)生對(duì)創(chuàng)新或競(jìng)賽項(xiàng)目申報(bào)具備極高的科研熱情，但專利申請(qǐng)意識(shí)不強(qiáng)。通過(guò)校-企聯(lián)盟能夠幫助大學(xué)生更加理解、尊重、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，培養(yǎng)并提高大學(xué)生專利保護(hù)、創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)大學(xué)生專利成果轉(zhuǎn)化，同時(shí)增加了牽線大學(xué)生與中小企業(yè)的研發(fā)與就業(yè)機(jī)會(huì)。

知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心應(yīng)聯(lián)合企業(yè)研發(fā)人員，協(xié)同搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，共同引導(dǎo)大學(xué)生并為其創(chuàng)新活動(dòng)提供專業(yè)化指導(dǎo)，為大學(xué)生創(chuàng)新與企業(yè)研發(fā)人員牽線搭橋并提供創(chuàng)新性、新穎性分析與判斷，提高大學(xué)生專利申請(qǐng)質(zhì)量，并助力大學(xué)生創(chuàng)新、企業(yè)研發(fā)需求、企業(yè)人才對(duì)接鏈條中的滲透和大學(xué)生就業(yè)。

三、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部積極推動(dòng)下，圖書(shū)館已進(jìn)入知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)快速發(fā)展階段。論文積極探索切實(shí)可行的區(qū)域性聯(lián)盟服務(wù)路徑，實(shí)現(xiàn)聯(lián)盟部門(mén)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，積極助力實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)區(qū)域性專業(yè)化服務(wù)水平的提升和可持續(xù)發(fā)展。