莆田市木蘭溪水文化遺產(chǎn)地生態(tài)產(chǎn)品價值化路徑研究
——基于對南平“水美經(jīng)濟”經(jīng)驗推廣的思考

陳 昱 曾芳芳

福建農(nóng)林大學(xué)金山學(xué)院，福建 福州 350002

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，綠水青山就是金山銀山，黨的十九大報告提出，必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念?！皟缮健崩碚摰闹攸c在于如何協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護之間的關(guān)系，探索如何實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境良好發(fā)展、推進社會經(jīng)濟向好的方向發(fā)展，而生態(tài)產(chǎn)品則是“兩山”理論的主要載體和主要抓手[1]。水文化遺產(chǎn)地作為傳承水文化的重要載體，保護和發(fā)展水文化遺產(chǎn)地不僅可以保護水文化遺產(chǎn)地的水資源和周邊環(huán)境，還可以通過良好的水環(huán)境推動周邊經(jīng)濟的發(fā)展，福建有著“八山一水一分田”的美稱，福建省內(nèi)的自然環(huán)境很適合開展生態(tài)產(chǎn)品價值化實現(xiàn)的研究，本文以莆田市木蘭溪為例，探索提升水文化遺產(chǎn)地價值的實現(xiàn)路徑。

1 莆田木蘭溪水文化遺產(chǎn)地生態(tài)資源本底

1.1 自然資源本底

木蘭溪干流全長105 km，流域面積1732 km2，平均徑流量15.52億m3，河流流經(jīng)莆田當(dāng)?shù)刂匾霓r(nóng)田種植區(qū)域和人口聚集處，為人們提供灌溉農(nóng)業(yè)和日常生活所需的淡水資源，木蘭溪天然落差784 m，水力發(fā)電潛力大，為流域周邊的生產(chǎn)活動提供足夠的電力支持。木蘭溪作為莆田的母親河，灌溉著莆田人民賴以生存的土地，養(yǎng)育著一方水土。作為莆田這座城市的名片，木蘭溪的維護和治理同莆田市的經(jīng)濟發(fā)展和文化發(fā)展息息相關(guān)。作為福建八大河流之一的木蘭溪，優(yōu)秀的水資源條件涵養(yǎng)了木蘭溪周邊的水土，隨之帶來的是當(dāng)?shù)刎S富的動植物資源。木蘭溪所處的資源地理區(qū)位優(yōu)渥，木蘭溪同福建戴云山國家級自然保護區(qū)、永泰藤山省級自然保護區(qū)、莆田老鷹尖省級自然保護區(qū)相接壤，有利于保護群的聯(lián)結(jié)發(fā)展。

1.2 文化資源本底

木蘭溪雖然以溪命名，但是自古以來都是以水勢“桀驁不馴”聞名四方，人們深受其水患的影響。自唐朝以來，無數(shù)有志于治水的莆田人為治理木蘭溪付出了堅持不懈的努力，并在宋朝年間建成了最具代表性的拒咸蓄淡灌溉水利工程“木蘭陂”。木蘭陂的建成使木蘭溪轉(zhuǎn)變成了孕育和灌溉河流兩岸人民的“母親河”，使當(dāng)?shù)匮苌隽藵夂竦墓喔任幕??！八麩o遺，海波不興，人受其益，將及千年”，在后代的不斷修整后，木蘭陂仍舊保持著完好的功能，還在保護莆田人民抗洪災(zāi)害和為莆田人民提供灌溉淡水中扮演著至關(guān)重要的角色。

2 南平市“水美經(jīng)濟”開發(fā)經(jīng)驗

南平市光澤縣對水資源的開發(fā)和利用案例入選了由自然資源部評選的 “生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)典型案例”[2]，證明了“水美經(jīng)濟”是對當(dāng)?shù)厮鷳B(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的成功案例；南平市擁有著“一江八溪”的優(yōu)質(zhì)水資源環(huán)境，河流水系交錯縱橫，中小河流流域多達176條，南平市是國家級生態(tài)縣和國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣，氣候溫暖，地理條件優(yōu)越。光澤縣位于南平市的北部，是閩江上游的發(fā)源地，銜接武夷山森林生態(tài)保護區(qū)，森林覆蓋率高，涵養(yǎng)水源能力強，因此光澤縣的水資源量大質(zhì)好，優(yōu)秀的水資源蘊含著巨大的經(jīng)濟、生態(tài)和旅游價值開發(fā)潛力。

2.1 摸清家底

委托專業(yè)部門對光澤縣大大小小的河流水系進行水質(zhì)監(jiān)測和分類，繪制“一張圖”，一張包括了縣內(nèi)河流水資源情況和河流現(xiàn)有情況評價的水生態(tài)產(chǎn)品“基礎(chǔ)地圖”，從而因地制宜，根據(jù)不同河流的情況制定不同的方案。

2.2 提高水生態(tài)產(chǎn)品的供給能力

積極推動武夷山國家自然保護區(qū)的實驗林試點工作，主動將光澤縣內(nèi)37.68萬畝國土面積劃入武夷山國家公園核心區(qū)，使得武夷山自然保護區(qū)自然生態(tài)系統(tǒng)成為涵養(yǎng)優(yōu)質(zhì)水源的“不動產(chǎn)”，提升光澤縣水生態(tài)產(chǎn)品的供給能力。禁止當(dāng)?shù)貙τ谏值倪^度開采和不合理利用，加大當(dāng)?shù)卦炝志G化的力度，實現(xiàn)年造林1萬畝的目標(biāo)；同時從河流固體污染的源頭入手，積極研究固體污染的無害轉(zhuǎn)化技術(shù)，從村級開始試點垃圾分類，對農(nóng)村固體垃圾進行無害化處理，推動水質(zhì)凈化和優(yōu)質(zhì)水源的涵養(yǎng)。

2.3 搭建運營平臺

依靠光澤縣當(dāng)?shù)厮顿Y公司，建立“水生態(tài)銀行”，統(tǒng)一開展光澤縣的水資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、市場化運營和水生態(tài)產(chǎn)品的開發(fā)。首先，通過商業(yè)拍賣、出租和自建等形式，儲備水資源相關(guān)的權(quán)利，例如水資源的所有權(quán)和開采權(quán)等；其次，通過“水生態(tài)銀行”，以特許經(jīng)營的方式開展水環(huán)境治理項目；最后，依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的水生態(tài)資源，加強與水資源相關(guān)科研機構(gòu)的合作，檢測出富含偏硅酸、鍶等礦物質(zhì)的水資源，發(fā)展飲用瓶裝水、名貴水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)等多種水生態(tài)產(chǎn)業(yè)，提升水生態(tài)產(chǎn)品的附加值，帶動當(dāng)?shù)厮鷳B(tài)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。

2.4 引入社會資本

光澤縣的優(yōu)質(zhì)水庫多達28座，礦物質(zhì)富足泉水3處，光澤縣依托當(dāng)?shù)馗缓V產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)淡水發(fā)，吸引外來資本和企業(yè)發(fā)展瓶裝水；整合當(dāng)?shù)卮贯炈畮熨Y源，舉辦垂釣比賽、生態(tài)旅游等休閑項目，建設(shè)中國山水休閑垂釣名城；積極發(fā)展對水源和水質(zhì)要求較高的種植業(yè)和釀造酒業(yè)，引入知名社會企業(yè)，形成水生態(tài)食品產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)“賣產(chǎn)品”“賣環(huán)境”和“賣高端產(chǎn)品”。

2.5 建設(shè)公用產(chǎn)業(yè)品牌

光澤縣位于福建省東北部，緊靠武夷山自然保護區(qū)，因此光澤縣當(dāng)?shù)爻浞掷昧恕拔湟纳剿彪p世遺的影響力，突出光澤縣優(yōu)質(zhì)水資源產(chǎn)地的第一印象，使消費者在購買水產(chǎn)品的時候聯(lián)想到光澤縣水產(chǎn)地的品牌；同時通過利用武夷山水的品牌影響力，向農(nóng)產(chǎn)品市場領(lǐng)域發(fā)展，構(gòu)建生態(tài)健康無公害的農(nóng)產(chǎn)品。

2.6 創(chuàng)新制度集成

光澤縣水資源雖然很豐富，但是不合理的過度開采，極易造成水資源的枯竭、污染和破壞。因此，應(yīng)設(shè)置定點監(jiān)測機構(gòu)和環(huán)境管控機制，對定點轄區(qū)實行責(zé)任制和約束性質(zhì)的共治局面，建立生態(tài)巡查聯(lián)合制度，對轄區(qū)的負(fù)責(zé)人進行不定期的稽查，核實其對生態(tài)的保護力度和責(zé)任；探索如何推動基準(zhǔn)水價的研究，制定基準(zhǔn)水價體系，規(guī)范資產(chǎn)定價，優(yōu)化水資源配置，建立保護當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)水資源的長效保護機制[3]。

3 莆田市木蘭溪水文化遺產(chǎn)地生態(tài)產(chǎn)品價值化路徑研究

3.1 依托資源本底，規(guī)劃發(fā)展生態(tài)藍圖

發(fā)展的過程是先有認(rèn)識，才能進行實踐。要實現(xiàn)木蘭溪水文化價值化路徑研究，不能夠照搬照抄其他典型案例的做法，而是需要通過思考來總結(jié)經(jīng)驗。首先，需要委托專業(yè)機構(gòu)系統(tǒng)地對木蘭溪全水域的水資源進行統(tǒng)籌和調(diào)查，對木蘭溪流域周圍自然保護區(qū)的生物資源情況進行收集存檔，避免水資源的開發(fā)利用破壞周圍的自然環(huán)境。其次，木蘭溪下游的木蘭陂作為保存最為良好且仍舊發(fā)揮作用的水利設(shè)施，經(jīng)過長期的時間推進，延伸出當(dāng)?shù)靥赜械霓r(nóng)業(yè)灌溉文化，因此需要考察木蘭陂，對其承載能力得出科學(xué)的分析[4]，利用周圍可開發(fā)資源以木蘭陂作為開發(fā)核心，圍繞如何在保護的前提下建立生態(tài)、人文和經(jīng)濟的發(fā)展模式，促進木蘭溪可開發(fā)資源的高質(zhì)量發(fā)展。

3.2 重視試點先行，以點帶面推動發(fā)展

推動木蘭溪水文化遺產(chǎn)地的開發(fā)建設(shè)應(yīng)該找好切入點，根據(jù)上中下游不同的水資源情況、水能潛力和水環(huán)境，因地制宜地推廣試點先行，結(jié)合試點轄區(qū)內(nèi)實際情況，加強對資源的保護，在局部地區(qū)發(fā)展同轄區(qū)內(nèi)生態(tài)相適應(yīng)的水文化生態(tài)產(chǎn)品，取得成功后再以試點為圓心向四周輻射發(fā)展，以點帶面推動水文化遺產(chǎn)地生態(tài)產(chǎn)品的開發(fā)。

3.3 重視品牌效應(yīng)，建設(shè)生態(tài)旅游新業(yè)態(tài)

木蘭溪下游的木蘭陂作為現(xiàn)存最完整的水利灌溉設(shè)施之一，具有重要的歷史、科學(xué)和社會研究價值的同時還具備著巨大的旅游業(yè)開發(fā)潛力。木蘭溪被譽為莆田市的“母親河”，滋養(yǎng)著興化平原的繁榮發(fā)展，也曾因為水患對流域中下游的生態(tài)產(chǎn)生影響，因此在修復(fù)中下游生態(tài)系統(tǒng)的同時，要加強對資源的保護，建立同附近自然保護相聯(lián)結(jié)的生態(tài)保護區(qū)，建立木蘭溪特色生態(tài)產(chǎn)品品牌，將木蘭溪打造成集生態(tài)、社會和旅游于一體的水文化生態(tài)產(chǎn)業(yè)，通過生態(tài)效應(yīng)帶動周邊經(jīng)濟發(fā)展，將水文化遺產(chǎn)地生態(tài)產(chǎn)品價值化途徑通過生態(tài)旅游新業(yè)態(tài)來實現(xiàn)。

3.4 提升保護力度，建立生態(tài)長效機制

由于早期莆田市工業(yè)的快速發(fā)展，缺失生態(tài)保護意識，導(dǎo)致大量含重金屬的污水在未經(jīng)處理的情況下排入木蘭溪流域中，造成部分支流水質(zhì)重金屬含量過高，對環(huán)境產(chǎn)生了一定的影響。2021年6月7日，木蘭溪下游水生態(tài)修復(fù)和治理工程可行性研究報告獲省發(fā)展改革委正式批復(fù)，之后該工程被國家發(fā)展改革委列為全國第一批水生態(tài)修復(fù)與治理示范項目[5]；木蘭溪下游生態(tài)修復(fù)與治理工程需要按照示范河湖建設(shè)要求，堅持統(tǒng)籌持久水安全、優(yōu)質(zhì)水資源、健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境[6]、先進水文化相統(tǒng)一的河湖保護治理工作的新發(fā)展理念[7]，開展全方位保護、全流域治理、全過程監(jiān)管相結(jié)合的河流治理模式。修復(fù)中下游生態(tài)的根本是從源頭出發(fā)，建立上中下游巡回督查組，對流域四周的工廠定期稽查；同時大力開展生態(tài)保護教育并加強宣傳力度，提升企業(yè)和居民生態(tài)保護意識；開展領(lǐng)導(dǎo)干部定時稽查行動，壓實領(lǐng)導(dǎo)工作者對生態(tài)保護的責(zé)任和執(zhí)行力。

3.5 打造運營平臺，推動水產(chǎn)品市場化發(fā)展

借鑒南平市“水生態(tài)銀行”的運作模式，打造專屬木蘭溪流域的“水產(chǎn)品生態(tài)銀行”，由莆田市政府主導(dǎo)，將木蘭溪流域離散的可開發(fā)水資源集中起來，形成集中連片的水資源產(chǎn)權(quán)；將河道治理后清除出來的河道淤泥用于建筑用料售出，變廢為寶，提升河道治理帶來的經(jīng)濟效益；發(fā)展高端水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，提升木蘭溪水資源的附加值；出售“環(huán)境資源”，將生態(tài)旅游業(yè)的部分經(jīng)營權(quán)出售給社會資本，實現(xiàn)水生態(tài)產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化。

4 結(jié) 語

本文對木蘭溪水文化遺產(chǎn)地生態(tài)產(chǎn)品的基本資源本底進行了系統(tǒng)性的總結(jié)與歸納，基于南平“水美經(jīng)濟”的成功經(jīng)驗對木蘭溪水文化遺產(chǎn)地生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀和研究可行性進行綜合分析，并從資源整合利用、實施試點推廣先行、重視品牌效應(yīng)作用、建設(shè)生態(tài)保護機制和打造產(chǎn)品運營平臺等5個方面，對水文化遺產(chǎn)地的生態(tài)產(chǎn)品價值提升路徑進行了研究，旨在促進木蘭溪生態(tài)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。