■劉志華
黨政領導班子既是一個地方、一個單位的“火車頭”,也是具體落實黨中央決策部署、推動基層各項工作的“指揮部”“戰(zhàn)斗部”。加強新時代黨政領導班子建設,必須高點定位、統(tǒng)籌謀劃,與時俱進、彰顯實效,努力做到“四個善于”。
善于將班子建設的政治標準從概念化轉變?yōu)榫唧w化。既建立對領導班子政治建設的總體評價機制,也加強對班子成員個體政治建設情況的全方位了解。將領導班子建設的政治標準與班子成員的角色定位、崗位要求等個性化要素有機結合,探索集教育培訓、實踐鍛煉、日常監(jiān)督、考察考核為一體的政治標準評價機制,推進領導班子建設政治標準具體化和可操作化。堅持政治理論培訓和政治素質考察監(jiān)督的“兩手抓”,根據(jù)不同崗位、不同層級領導干部的政治素質要求形成特色清單,對“一把手”強調(diào)在艱苦地區(qū)、疑難復雜崗位處理重大問題時體現(xiàn)的政治擔當、政治能力等崗位要素;對班子成員重點突出政治站位、角色定位、政治自律等崗位要素。以政治標準的具體化推動領導干部政治素質的全面提升。
善于將班子選配的分析研判從個體化轉變?yōu)閸徫换?。分析研判實質上是對干部個人特點和履職情況的系統(tǒng)分析,這種分析不僅包括個體履職的狀態(tài)和班子整體兼容的狀態(tài)分析,更應包括班子優(yōu)化語境中崗位要求的“應然”狀態(tài)分析。只有找準三者之間的關系對比,才能厘清班子選配中崗位的“核心要求”,為班子選配指明下一步努力的方向。市縣鄉(xiāng)三級換屆在即,應強化換屆班子結構要求下的專業(yè)要求、年齡資歷、適崗條件等“崗位要素”分析,形成不同崗位相應人選的資格條件“基準線”,如選配專業(yè)部門正職注意選配具有專業(yè)背景的復合型領導干部;選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)正職,注重考慮在困難較大、矛盾較多崗位磨礪過的干部等,對于做好換屆的班子選配將具有重要的實踐意義。
善于將班子結構的補充完善從局部化轉變?yōu)槿只?。運用歷史和發(fā)展的眼光立體化考量、多角度思辨、全方位認知,既關注干部現(xiàn)實表現(xiàn),更關注干部個人成長空間和班子整體提升空間。把組織最放心的人放在最不放心的崗位上,把工作能力最強的人放在工作難度最大的崗位上,跳出對于局部和諧的滿足,追求更大領域、更高層次的人崗匹配、人崗相適、人才布局。對于班子選配中年輕干部、黨外干部等事關長遠的結構性人選,不僅要看“有沒有”,更要看“優(yōu)不優(yōu)”,在強化選任標準的基礎上統(tǒng)籌全局,盤活存量、拓展增量、嚴把質量,避免急用現(xiàn)找、降格以求。
善于將班子運行的督促提升從考評化轉變?yōu)閷蚧?。將文化培育、價值認同、理念共識等元素作為新時代領導班子建設的不可或缺的重要內(nèi)容。開展領導班子建設的運行評價,要將其放到推動區(qū)域經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的生動實踐中分析,放到強化使命擔當、提振干部隊伍建設精氣神的政治建設中去把握,將領導班子運行的效果評價從達標式轉變?yōu)闋幭仁?,推動領導班子運行質量的提升。要聚焦貫徹落實中央和省市委重大決策部署,拓寬考核對象范圍,優(yōu)化考核指標設置,改進考核方式方法,以精準化考核引領高質量發(fā)展。注重將考核方式的創(chuàng)新與考核結果的“兌現(xiàn)”有機結合,引領廣大干部團結協(xié)作、攻堅克難,在困境中向陽生長,在挑戰(zhàn)中升華自我。