干部考核需破解“三道難題”

■湯潤宇 嚴(yán)心潔

新時(shí)代干部考核工作的任務(wù)、內(nèi)容和要求都發(fā)生了變化，同時(shí)也產(chǎn)生了考核指標(biāo)簡(jiǎn)單趨同、考核方式單一陳舊、考核結(jié)果束之高閣等新情況、新問題。

優(yōu)化考核指標(biāo)，破解“考什么”的問題。干部的職位類別、層級(jí)特點(diǎn)、身份性質(zhì)各異，工作性質(zhì)和內(nèi)容要求有別，必須根據(jù)實(shí)際設(shè)計(jì)考核指標(biāo)。一方面應(yīng)合理區(qū)分考核類型，以干部崗位職責(zé)和任務(wù)分工為基本依據(jù)，以德、能、勤、績(jī)、廉等方面的日常表現(xiàn)為基本內(nèi)容，以干部完成日常工作、階段性工作目標(biāo)和“急難險(xiǎn)重”等重難點(diǎn)工作情況為關(guān)注重點(diǎn)，統(tǒng)籌考慮工作完成的數(shù)量、質(zhì)量、效率和效益，合理設(shè)置考核指標(biāo)。另一方面，應(yīng)合理劃分層級(jí)，區(qū)分黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和一般干部、部門干部和基層干部，根據(jù)職務(wù)層級(jí)和崗位性質(zhì)特點(diǎn)，明確考核個(gè)性化內(nèi)容。

細(xì)化考核方式，破解“怎么考”的問題。干部隊(duì)伍層級(jí)種類較多決定了考核方式不能“一刀切”。多主體評(píng)價(jià)干部。抓住管他的、他管的、他聯(lián)系的、聯(lián)系他的等幾類對(duì)象，按照知情度、關(guān)聯(lián)度、責(zé)任度等關(guān)系，合理確定評(píng)價(jià)權(quán)重。多渠道了解干部。堅(jiān)持經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，重點(diǎn)觀察干部在參加重大活動(dòng)、承擔(dān)急難險(xiǎn)重任務(wù)和節(jié)假日等重要節(jié)點(diǎn)期間的表現(xiàn)。多側(cè)面分析干部。從工作成績(jī)中看效能、從民主測(cè)評(píng)中看口碑、從進(jìn)退留轉(zhuǎn)中看胸襟、從巡查巡視中看問題，從多個(gè)維度進(jìn)行專項(xiàng)分析，并與考核的其他情況相互印證，考準(zhǔn)考實(shí)干部。

強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，破解“如何用”的問題?？己吮鬲?jiǎng)懲是平時(shí)考核工作的“生命線”，應(yīng)建立完善相關(guān)制度。建立正反互補(bǔ)制度。激勵(lì)和約束并重，獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，特別要加大為官不為懲治力度，真正做到賞罰分明。用好考核結(jié)果反饋制度。對(duì)考核中表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，在年度考核、干部使用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、教育培訓(xùn)中予以優(yōu)先考慮，對(duì)發(fā)現(xiàn)的先進(jìn)典型有重點(diǎn)地進(jìn)行表彰宣傳，營造良好的工作氛圍。對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，采取合適的方式向干部反饋，提出改正建議。對(duì)考核中表現(xiàn)較差的干部，取消各類年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并視情形進(jìn)行提醒函詢誡勉。完善用好進(jìn)出制度。對(duì)在政治意識(shí)、組織觀念、廉潔自律等方面存在“硬傷”的干部，適時(shí)運(yùn)用“能上能下”政策予以懲戒，推動(dòng)工作作風(fēng)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。