加強(qiáng)黨建檔案管理 服務(wù)新時(shí)代黨建工作

■王 璜

在全面從嚴(yán)治黨新形勢(shì)下，加強(qiáng)基層黨建檔案管理工作勢(shì)在必行?；鶎狱h組織應(yīng)牢牢把握基層黨建檔案管理工作的政治屬性，履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”職責(zé)，提高黨建檔案價(jià)值，不斷促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展，推動(dòng)基層黨建工作再上新臺(tái)階。

在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的大環(huán)境下，傳統(tǒng)的檔案管理已無法滿足新時(shí)代黨建工作要求。加強(qiáng)基層黨建檔案管理，促進(jìn)黨建工作規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化發(fā)展，才能適應(yīng)新形勢(shì)下黨的建設(shè)總要求，推進(jìn)基層黨建工作再上新臺(tái)階。

認(rèn)識(shí)黨建檔案管理的重要意義

黨建引領(lǐng)是一切工作的前提和基礎(chǔ)，基層黨建檔案是基層黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的有效載體，對(duì)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)具有重要作用。

為加強(qiáng)基層黨組織管理提供有力抓手。黨建檔案是基層黨組織貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的真實(shí)寫照，全面記錄了黨組織和黨員基本情況、黨組織日常工作開展情況、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告等內(nèi)容，為監(jiān)督和管理黨組織和黨員提供了有效支撐。

為基層黨組織決策提供重要參考?！皺n案工作姓黨”，其政治屬性決定了黨建檔案能真實(shí)反映基層黨組織黨建工作開展的背景、機(jī)構(gòu)變革、重大變動(dòng)、黨內(nèi)政治生活、組織工作、未來發(fā)展規(guī)劃等情況，對(duì)于回顧過去、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)工作、決策制定、推動(dòng)基層黨建工作破舊立新具有重要意義。

為黨組織選拔培養(yǎng)干部提供理論依據(jù)。新時(shí)期選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，將政治標(biāo)準(zhǔn)貫穿干部選拔任用始終。黨建檔案的建立，為黨挑選出政治素質(zhì)過硬、理想信念堅(jiān)定的領(lǐng)導(dǎo)干部提供了重要依據(jù)，對(duì)于政治上不合格的黨員干部實(shí)行“一票否決”。

抓住黨建檔案管理的難點(diǎn)痛點(diǎn)

黨建檔案是基層黨組織貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署的重要憑證，但在現(xiàn)實(shí)工作中，基層黨組織往往重視黨建工作的結(jié)果，忽略黨建工作過程中資料的歸集、保存和利用。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

對(duì)黨建檔案管理重要性認(rèn)識(shí)不夠。大多數(shù)基層黨組織沒有認(rèn)識(shí)到黨建檔案管理對(duì)于推進(jìn)基層黨建工作的重要意義，有的基層單位甚至沒有黨建檔案，這也是“重業(yè)務(wù)、輕黨建”錯(cuò)誤思想的表現(xiàn)。黨建檔案管理工作往往提不上單位的議事日程，大多認(rèn)為這是黨務(wù)人員的工作，與己無關(guān)，普遍存在“嘴上說重視，實(shí)際糊弄著過”的現(xiàn)象。

黨建檔案管理制度不健全。當(dāng)前黨建檔案的收集、保存、整理、利用和信息化等制度不完備，沒有一套系統(tǒng)的管理制度，往往在迎查考核時(shí)再逐個(gè)打印、整理，對(duì)黨建檔案管理工作沒有約束性。即便有些單位制定了黨建檔案管理制度，也大多流于形式，執(zhí)行不到位，管理效果大打折扣。

黨建檔案管理模式陳舊。在大數(shù)據(jù)、信息化時(shí)代，黨建檔案建設(shè)相對(duì)薄弱，許多基層黨組織黨建檔案還停留在傳統(tǒng)收集、保存、借閱的模式上，沒有實(shí)現(xiàn)黨建檔案信息化，文書資料、影音資料、圖片檔案資料的電子化保存率和信息共享率低，并未實(shí)現(xiàn)黨建信息的數(shù)字化和信息化。

基層黨建檔案管理人員業(yè)務(wù)水平不高。目前，大多基層單位對(duì)黨建檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)不重視，黨建檔案管理工作理所應(yīng)當(dāng)?shù)亟挥牲h務(wù)工作者或身兼多職的兼職人員負(fù)責(zé)，普遍存在業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力不精的情況，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足新時(shí)代黨建檔案工作的需要。

提升黨建檔案管理的整體水平

新時(shí)代對(duì)黨的建設(shè)提出了更高要求，作為黨建工作載體的黨建檔案管理工作任重而道遠(yuǎn)?；鶎狱h組織應(yīng)牢牢把握黨建檔案管理工作的政治屬性，履行“為黨管檔、為國守史、為民服務(wù)”職責(zé)，以新?lián)?dāng)新作為推動(dòng)黨建檔案管理高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)黨對(duì)黨建檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。把黨建檔案管理融入黨建工作全過程，落實(shí)黨委在檔案管理工作中的主體責(zé)任，提高黨建檔案質(zhì)量?；鶎狱h組織應(yīng)提高政治站位，加深對(duì)黨建檔案管理的政治認(rèn)同，將黨建檔案管理工作擺到重要位置，與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核，促進(jìn)黨建檔案管理工作健康發(fā)展。

建立健全黨建檔案管理制度?；鶎狱h組織根據(jù)國家《檔案法》及上級(jí)檔案管理部門的要求，制定切實(shí)可行的黨建檔案管理制度和約束激勵(lì)機(jī)制，規(guī)范黨建檔案的分類、移交接收、立卷歸檔、管理利用等，提高檔案管理實(shí)效性，促使檔案信息數(shù)據(jù)更好地服務(wù)于基層黨建工作，提高黨建工作質(zhì)量和效率。

加強(qiáng)黨建檔案管理人員隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)黨務(wù)工作者而言，我們的“初心”正存于一份份沉甸甸的黨建檔案中。應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到檔案工作對(duì)黨建工作的重要價(jià)值，從檔案的收集、整理、利用各環(huán)節(jié)全面提升黨建檔案服務(wù)黨建工作的能力。這就要求檔案管理人員不僅應(yīng)有扎實(shí)的管理本領(lǐng)、嫻熟的信息化技術(shù)，還應(yīng)有扎實(shí)的黨務(wù)知識(shí)。基層黨組織要根據(jù)新時(shí)代黨建工作要求，培養(yǎng)一批跟得上時(shí)代步伐的黨建檔案管理人才隊(duì)伍。

推動(dòng)黨建檔案信息化建設(shè)。做好黨建檔案現(xiàn)代化建設(shè)，須做好相關(guān)材料的信息化管理。應(yīng)加強(qiáng)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加大檔案管理設(shè)備的投入，應(yīng)用信息化軟件系統(tǒng)，為新時(shí)代加強(qiáng)黨建工作提供廣泛、充分的檔案信息服務(wù)，也為適應(yīng)新時(shí)代新發(fā)展條件下黨建檔案管理創(chuàng)造可持續(xù)的能力支撐。同時(shí)，探索網(wǎng)上黨建資源的開發(fā)整合和管理，不斷拓展黨建檔案的利用形式。

作為各級(jí)黨組織加強(qiáng)自身建設(shè)的歷史紀(jì)錄，黨建檔案對(duì)于宣傳黨的光輝歷史、優(yōu)良傳統(tǒng)和偉大成就，增強(qiáng)黨的凝聚力，具有十分重要的意義。各級(jí)黨組織須進(jìn)一步規(guī)范黨建檔案管理，提高黨建檔案價(jià)值，促進(jìn)全面從嚴(yán)治黨要求落到實(shí)處，不斷推動(dòng)黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。