淺談高校教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)

文/嶺南師范學(xué)院地理科學(xué)學(xué)院 黎碧玉

教務(wù)員在高校各級領(lǐng)導(dǎo)與師生之間起著上傳下達(dá)的橋梁作用，因此，教務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)是影響高校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。然而，目前高校教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的一些問題已經(jīng)成為阻礙高校教育事業(yè)繼續(xù)向前發(fā)展的障礙。本文分析了高校教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)中存在的問題，并提出了有效的解決對策。

一、高校教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

（一）高校領(lǐng)導(dǎo)思想觀念上不重視教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，教學(xué)中的關(guān)鍵因素是教師，教務(wù)員只是簡單執(zhí)行上級命令，從事打電話、錄入信息和收發(fā)郵件等低附加值的工作，教務(wù)員的工作價值被大大低估。受傳統(tǒng)觀念的影響，個別高校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為人無論水平高低都能夠勝任教務(wù)員工作，缺乏對教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的長期規(guī)劃，科學(xué)合理的崗位設(shè)置、人員配備、培訓(xùn)、評價和激勵等工作也就無從談起，教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)一直處于低水平狀態(tài)，不能為高質(zhì)量人才培養(yǎng)提供有力支撐。

（二）教務(wù)員工作任務(wù)繁雜，壓力大，易產(chǎn)生心理問題。教務(wù)員工作瑣碎，工作量大，內(nèi)容涵蓋教學(xué)活動從開始到結(jié)束的所有環(huán)節(jié)，包括學(xué)籍管理、課程安排、考務(wù)管理、檔案管理、畢業(yè)審核、行政事務(wù)等。而且，教務(wù)員工作有很強(qiáng)的時效性，如果不能在規(guī)定的時間作出安排就可能釀成大的教學(xué)事故，因此教務(wù)員經(jīng)常承受較大的工作壓力。教務(wù)員在人員配備少的情況下需要完成高強(qiáng)度的工作，需要與性格各異的學(xué)生和教師進(jìn)行溝通，有時還存在工作不被他人理解而產(chǎn)生沖突的情況。教務(wù)員付出大量精力從事瑣碎的事務(wù)性工作，但工作成效往往得不到組織認(rèn)可，長此以往，有的教務(wù)員就會出現(xiàn)職業(yè)倦怠，甚至產(chǎn)生嚴(yán)重的心理健康問題。

（三）教務(wù)員整體素質(zhì)水平偏低。教務(wù)員隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷層次低、年齡大、專業(yè)化水平低和創(chuàng)新意識不夠的特點(diǎn)，主要有三個方面的原因：1.缺乏科學(xué)明確的選聘標(biāo)準(zhǔn)。在許多人的心目中，教務(wù)員工作沒有多少技術(shù)含量，只要簡單掌握電腦操作技能就能勝任。其實(shí)不然，教務(wù)員除了掌握電腦操作技能外，還需要具備較好的計(jì)劃能力、思維能力、協(xié)調(diào)能力和溝通能力，更要具備一些教育學(xué)和管理學(xué)知識。然而現(xiàn)實(shí)是許多高校在招聘教務(wù)員時只提出了一些簡單的招聘條件，如年齡、學(xué)歷，除此之外沒有其他方面的要求。缺乏科學(xué)明確的選聘的標(biāo)準(zhǔn)，自然也就招不到素質(zhì)較高的教務(wù)員。2.缺乏科學(xué)的招聘程序。目前教務(wù)員招聘大多只是采用筆試和面試等簡單的流程，只重視考察應(yīng)聘者的電腦操作知識和工作經(jīng)驗(yàn)，對應(yīng)聘者的計(jì)劃能力、思維能力、協(xié)調(diào)能力、溝通能力等缺乏深入考察。然而，教務(wù)員在一定程度上從事的是與人打交道的工作，這些能力正是做好教務(wù)員工作所需要的。從事教務(wù)員招聘工作的人員通常沒有掌握人員測評的專業(yè)知識和技能，加之招聘標(biāo)準(zhǔn)不明確，一般是根據(jù)自己的主觀印象對應(yīng)聘者表現(xiàn)作出判斷，難以保證教務(wù)員招聘工作公平公正地進(jìn)行。3.缺乏對教務(wù)員的培訓(xùn)。由于學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)觀念上認(rèn)為教務(wù)員的素質(zhì)要求不高，認(rèn)為教學(xué)工作本身比教學(xué)管理重要，因此不會安排專項(xiàng)資金和時間支持教務(wù)員培訓(xùn)。學(xué)校不重視，就不會對教務(wù)員實(shí)施嚴(yán)格的崗前培訓(xùn)，上崗后也不會對他們進(jìn)行定期培訓(xùn)，及時更新知識和技能，有時會安排一些臨時性的培訓(xùn)，這類培訓(xùn)毫無目的性和規(guī)劃性可言。教務(wù)員平常工作很忙，回到家里一般精疲力竭，還得照顧家庭，往往也沒有時間學(xué)習(xí)和提升自己。由于學(xué)校缺乏對教務(wù)員的培訓(xùn)，教務(wù)員自身也缺乏時間學(xué)習(xí)和提升自己，導(dǎo)致他們只能根據(jù)自己的主觀經(jīng)驗(yàn)工作，在工作上缺乏思考總結(jié)和提煉創(chuàng)新，從而導(dǎo)致工作長期停留在原有的水平，跟不上教務(wù)管理工作的時代發(fā)展要求。

（四）缺乏有效的評價激勵制度。教務(wù)員工作雖然繁重而瑣碎，但是在工資待遇上卻沒有得到相應(yīng)體現(xiàn)，特別是沒有正式編制的教務(wù)員，在所有從事行政服務(wù)工作的員工中幾乎拿著最低的工資，甚至難以維持家庭生活的基本開銷。由于沒有得到與其勞動相稱的報酬，有的教務(wù)員感覺心理不平衡，一有機(jī)會就想轉(zhuǎn)到其他崗位上去，所以教務(wù)員在所有行政服務(wù)性人員中轉(zhuǎn)崗率是最高的。對于那些沒有成功轉(zhuǎn)崗到其他崗位的教務(wù)員，往往做一天和尚撞一天鐘，缺乏工作的熱情，工作效率大大下降。除了沒有支付給教務(wù)員相應(yīng)的報酬之外，學(xué)校對于那些業(yè)績優(yōu)秀的教務(wù)員也缺乏獎勵，導(dǎo)致他們的工作積極性不高。如對于同屬于行政服務(wù)性質(zhì)的輔導(dǎo)員崗位，學(xué)校每年會評選優(yōu)秀輔導(dǎo)員并給予相應(yīng)的獎金，但對于教務(wù)員卻缺乏這樣的獎勵。由于教務(wù)員工作難以量化考核，所以目前缺乏明確量化的指標(biāo)來考核教務(wù)員的工作，導(dǎo)致教務(wù)員干多干少、干好干壞都是一個樣，同時對工作不努力的教務(wù)員缺乏懲罰，教務(wù)員工作積極性自然不高。

（五）缺乏職業(yè)發(fā)展空間。大學(xué)教師五年之后能晉升到中級職稱，十年之后能晉升到高級職稱，輔導(dǎo)員也能逐級晉升到領(lǐng)導(dǎo)崗位，但教務(wù)員卻缺乏相應(yīng)的晉升機(jī)制，職位級別沒有提高，薪酬也沒有多大上漲，教務(wù)員對自己的職業(yè)發(fā)展十分迷茫，且隨著年歲的增長，職業(yè)發(fā)展空間越來越小，教務(wù)員的擔(dān)憂也越來越大。由于教務(wù)管理工作有固定的流程，發(fā)揮教務(wù)員個人自主性的空間相當(dāng)小，教務(wù)員長期從事機(jī)械重復(fù)的工作，慢慢也會失去對教務(wù)工作的熱情。

二、加強(qiáng)高校教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的措施

（一）思想觀念上重視高校教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。要建設(shè)一支高素質(zhì)的教務(wù)員隊(duì)伍，首先高校領(lǐng)導(dǎo)要從思想觀念上重視高校教務(wù)員隊(duì)伍的建設(shè)，正確認(rèn)識教務(wù)員在高校教務(wù)管理中的重要作用，建立起一套涉及教務(wù)員招聘、培訓(xùn)、評價和激勵的科學(xué)管理制度，將思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過硬的人吸引到教務(wù)員隊(duì)伍中來，為高校高質(zhì)量人才培養(yǎng)提供有力保障。

（二）合理設(shè)置崗位，實(shí)施人本管理，維護(hù)教務(wù)員心理健康。教務(wù)員除了要擔(dān)負(fù)教學(xué)管理的職責(zé)外，通常還身兼數(shù)職，例如從事計(jì)劃生育管理、檔案保管、教師管理、后勤管理等工作，還要與幾百甚至上千師生溝通，完成這么繁重的工作任務(wù)，需要教務(wù)員上班期間不停歇地工作甚至經(jīng)常加班。而且，教務(wù)管理工作要求教務(wù)員細(xì)致認(rèn)真，稍有疏忽就可能釀成教學(xué)事故，所以教務(wù)員工作期間耗費(fèi)了很大的體力和心力。由于教務(wù)員需要把大部分精力都放在工作上，無暇照顧家庭，所以不僅得不到家人對工作理解和支持，甚至還要面對他們的抱怨，從而增加了心理壓力。

因此，學(xué)校應(yīng)對教務(wù)員實(shí)施人本關(guān)懷，采取一切措施減輕其工作負(fù)擔(dān)和心理壓力，維護(hù)其心理健康。學(xué)校應(yīng)合理界定教務(wù)員崗位的工作量，此工作量是教務(wù)員在正常工作8小時內(nèi)、無須經(jīng)常加班就能完成的工作量；在此基礎(chǔ)上各二級學(xué)院根據(jù)具體情況確定本院教務(wù)員崗位設(shè)置數(shù)量并進(jìn)行相應(yīng)的人員配備。還可以采取把部分工作分散到各個教學(xué)系獨(dú)立完成和設(shè)立勤工助學(xué)崗位，讓學(xué)生協(xié)助教務(wù)員工作的辦法來減輕其工作負(fù)擔(dān)。如教學(xué)文件的收集、教學(xué)大綱編制和教學(xué)計(jì)劃的錄入可以交由各教學(xué)系獨(dú)立完成，由教務(wù)員進(jìn)行審核和查漏補(bǔ)缺即可，這不但可以減輕教務(wù)員工作負(fù)擔(dān)，還能減少教務(wù)員由于專業(yè)能力受限而導(dǎo)致的錯誤發(fā)生；可以讓勤工助學(xué)學(xué)生協(xié)助教務(wù)員從事裝訂試卷、資料整理和錄入、新老生注冊等工作。

學(xué)校應(yīng)重視教務(wù)員工作與家庭平衡，在可能條件下，對部分教務(wù)員實(shí)行彈性工作時間，而不一定要求所有教務(wù)員都在一個固定的時間段上下班。學(xué)校還應(yīng)向教務(wù)員提供心理健康維護(hù)知識的培訓(xùn)，使教務(wù)員掌握緩解心理壓力的技巧，促使他們以更加飽滿的精神狀態(tài)投入到工作中。

（三）進(jìn)行有效招聘和培訓(xùn)，提高教務(wù)員隊(duì)伍素質(zhì)。1.要明確教務(wù)員任職資格，并嚴(yán)格按照任職資格進(jìn)行招聘。學(xué)校人事部門應(yīng)采用科學(xué)的方法確定教務(wù)員任職資格。一般來說，擔(dān)任教務(wù)員崗位需要比較高的綜合素質(zhì)，除了掌握電腦操作等辦公技能外，還需要有較高的政治思想品德和工作責(zé)任心，能夠熱愛和忠誠黨的教育事業(yè)，具有一定的犧牲奉獻(xiàn)精神；掌握一定的教育學(xué)、心理學(xué)和管理學(xué)知識，具有一定的計(jì)劃能力、分析能力、協(xié)調(diào)能力和溝通能力；心理健康，樂于與人溝通等。在確定教務(wù)員任職資格后，學(xué)校應(yīng)安排人事管理人員采用專業(yè)測評工具對應(yīng)聘者進(jìn)行測評，確保把政治思想素質(zhì)過硬、品德優(yōu)良、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的人員吸納到教務(wù)員隊(duì)伍中來。2.學(xué)校應(yīng)對剛招聘進(jìn)來的教務(wù)員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，對老教務(wù)員進(jìn)行定期培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該包括知識、技能和態(tài)度等各個方面；培訓(xùn)可以采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等各種形式。培訓(xùn)結(jié)束后應(yīng)對受訓(xùn)人員進(jìn)行考核，考核合格后方能上崗和晉升。

（四）進(jìn)行有效評價和激勵，提高教務(wù)員工作積極性。學(xué)校應(yīng)建立一套有效的考核制度，對教務(wù)員工作能力和工作態(tài)度等各方面的日常表現(xiàn)定期進(jìn)行考核，考核結(jié)果與職位定級、薪酬發(fā)放、職稱評審和培訓(xùn)進(jìn)修機(jī)會等方面掛鉤，在教務(wù)員中形成競爭氛圍，促使其努力工作；應(yīng)提高教務(wù)員工資收入，縮小與其他教職工群體工資差距；解決其子女就學(xué)問題，提供健康體檢等福利待遇。這些舉措能夠使教務(wù)員體驗(yàn)到組織的關(guān)懷，使其能夠免除后顧之憂，安心工作。

（五）重視教務(wù)員的職業(yè)發(fā)展?？梢詫⒔虅?wù)員崗位劃分為若干個等級，每個等級都有明確的任職資格要求，教務(wù)員只要達(dá)到更高一級教務(wù)員崗位的工作年限和素質(zhì)要求，就能得到晉升，工資收入也能獲得相應(yīng)增加，這能使教務(wù)員體驗(yàn)到工作的成就感，從而提高工作積極性；也可以讓教務(wù)員在不同的教務(wù)員崗位間進(jìn)行輪換，避免長期從事單調(diào)重復(fù)的工作帶來枯燥感，從而有利于其工作積極性的提高。

三、結(jié)語

高校教務(wù)員的整體素質(zhì)水平會影響高等教育事業(yè)的發(fā)展，因此，高校應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)。首先應(yīng)做好頂層設(shè)計(jì)，制定教務(wù)員隊(duì)伍建設(shè)的長期發(fā)展規(guī)劃，牢固樹立教育事業(yè)發(fā)展為了人、依靠人的人本理念，關(guān)心滿足教務(wù)員的內(nèi)在心理需求，真正激活教務(wù)員工作的內(nèi)在動力。在此基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)科學(xué)的選人用人和評價激勵機(jī)制，建立公平公正的招聘錄用程序，公平合理地評價教務(wù)員貢獻(xiàn)并進(jìn)行相應(yīng)獎懲，展開內(nèi)容廣泛的培訓(xùn)活動，為其提供清晰的職業(yè)發(fā)展路徑，從而打造一支高素質(zhì)的教務(wù)員隊(duì)伍。