醫(yī)院黨員模范作用機(jī)制及實(shí)踐路徑

文/昆明醫(yī)科大學(xué)第一附屬醫(yī)院圖書館 馮留燕

一、提高醫(yī)院基層黨組織應(yīng)對突發(fā)事件能力的意義

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)工作任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。公共突發(fā)衛(wèi)生事件的防控是一場具有新特點(diǎn)的偉大斗爭。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去、危難關(guān)頭豁得出來，才是真正的共產(chǎn)黨人。如何充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高基層黨組織應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大限度地減少損失，具有重要的意義。

通過防控一線的真實(shí)案例研究，探索基層黨組織政治引領(lǐng)作用和黨員先鋒模范作用的有效舉措，形成規(guī)范化黨支部應(yīng)對突發(fā)事件、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的長效機(jī)制；用實(shí)際行動來檢驗(yàn)和拓展“不忘初心、牢記使命”的主題教育成果，真正實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件在哪里，黨員干部就戰(zhàn)斗在哪里。拓展一個(gè)支部一個(gè)堡壘，一名黨員一面旗幟。實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作雙向推進(jìn)。

二、醫(yī)院基層黨支部應(yīng)對突發(fā)事件的挑戰(zhàn)

（一）基層黨組織的組織凝聚力考驗(yàn)。凝聚力即一個(gè)組織或一個(gè)群體中成員對其核心信賴、依靠的向心力?；鶎狱h組織的凝聚力能否在突發(fā)應(yīng)急狀態(tài)下得到發(fā)揮，是影響事件處理效果的重要因素。一方面，黨員的宗旨意識、責(zé)任意識、奉獻(xiàn)精神、榜樣示范作用能否彰顯直接關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的發(fā)揮；另一方面，凝聚力是基層黨組織建設(shè)的成果檢驗(yàn)?；鶎狱h組織的凝聚力不僅是對黨員踐初心、擔(dān)使命的檢驗(yàn)，更是對基層黨組織整體發(fā)展的考驗(yàn)。

（二）基層黨組織的組織戰(zhàn)斗力考驗(yàn)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聚合基層黨員和人民群眾力量應(yīng)急處理的直接組織者。一方面，重大突發(fā)公共危機(jī)事件期間基層黨組織遭受內(nèi)外因素的雙重干擾和限制，能否快速應(yīng)對，有效利用好基層優(yōu)勢，激發(fā)隊(duì)伍活力，將基層黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為應(yīng)對各種重大風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)的力量優(yōu)勢意義重大；另一方面，外部環(huán)境的不確定性（自然環(huán)境和人文環(huán)境的快速變化）成為基層黨組織戰(zhàn)斗力發(fā)揮的又一阻礙。

（三）工作開展的難度加大。穩(wěn)定有序的社會環(huán)境是基層黨組織工作有效開展的重要條件。重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件多變和復(fù)雜，防控難度大，特別是發(fā)熱門診、隔離病房、重癥病房等崗位的醫(yī)務(wù)人員，以及需要對確診患者密切接觸者、疑似患者及其密切接觸者開展流行病學(xué)調(diào)查的疾病預(yù)防、檢驗(yàn)檢疫等方面的工作人員，加上長時(shí)間高強(qiáng)度在一線工作，承受著巨大的身心壓力，是基層黨組織在重大突發(fā)公共危機(jī)事件中的一次考驗(yàn)。

三、基層黨支部應(yīng)對突發(fā)事件，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的長效機(jī)制

（一）以“兩學(xué)一做”為契機(jī)，堅(jiān)持支部學(xué)習(xí)常態(tài)化。醫(yī)院基層黨支部要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、中國共產(chǎn)黨建黨100周年為契機(jī)，全方位多途徑對黨員進(jìn)行黨性教育，讓黨員醫(yī)生回顧黨史，回顧院史，回顧學(xué)習(xí)身邊優(yōu)秀名醫(yī)及先進(jìn)事跡，讓黨員醫(yī)生樹立生命至上、大無畏精神，堅(jiān)定他們的理想信念，提高政治思想覺悟。

（二）以“三會一課”為抓手，堅(jiān)持支部生活規(guī)范化。讓“三會一課”成為黨員“精神加油站”，在“三會一課”中悟初心，在抗疫和本職工作上擔(dān)使命，通過本支部黨員抗疫經(jīng)歷及口頭現(xiàn)場分享、文字抗疫心得，全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中提高黨性修養(yǎng)、做合格黨員。偉大抗疫實(shí)踐熔鑄偉大抗疫精神，醫(yī)院文獻(xiàn)服務(wù)中心如圖書館、黨辦等應(yīng)大量搜集在抗疫一線中，在醫(yī)療救助過程中，在醫(yī)護(hù)人員與感染者的互動互愛過程中生成的各類感人事跡，進(jìn)行循環(huán)播放和學(xué)習(xí)探討，為醫(yī)護(hù)黨員做出正確的價(jià)值引領(lǐng)。

（三）以新媒體工具為載體，堅(jiān)持支部活動創(chuàng)新化。新媒體以其傳播迅速、覆蓋面廣、交互性強(qiáng)等優(yōu)勢，成為公共衛(wèi)生突發(fā)事件情報(bào)的重要傳播者和輿論引導(dǎo)者。機(jī)關(guān)黨支部充分利用新媒體，構(gòu)建模范宣傳平臺，利用微信公眾號黨建園地快捷傳播、拍攝醫(yī)院黨員以小見大先鋒模范視頻，優(yōu)秀黨員學(xué)習(xí)黨史心得小語音，小視頻，微黨課錄播視頻，抗疫故事，診療故事等循環(huán)播放。充分發(fā)揮抖音短視頻的育人功能，將偉大抗疫精神通過視頻的形式浸潤醫(yī)護(hù)職工心靈。醫(yī)院可以通過官方抖音號發(fā)布一些來自抗疫一線的感人視頻，以此激發(fā)醫(yī)護(hù)職工對偉大抗疫精神的深刻認(rèn)同。搭建醫(yī)護(hù)黨員先鋒模范作用發(fā)揮的平臺，建立支部—總支—黨委層層播報(bào)平臺，發(fā)揮黨員的建言獻(xiàn)策積極性，融入紅色基因和醫(yī)院文化因子。

（四）以全面融合為原則，堅(jiān)持支部業(yè)務(wù)工作結(jié)合化。1.通過支部建在科室，有效推動黨建與業(yè)務(wù)相互融合、共同發(fā)展，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力和戰(zhàn)斗力。支部在開展黨建工作中，應(yīng)圍繞大局統(tǒng)籌謀劃，堅(jiān)持科室業(yè)務(wù)工作、重點(diǎn)任務(wù)和黨建工作協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，使黨員更加有為，引導(dǎo)醫(yī)護(hù)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。機(jī)關(guān)黨支部堅(jiān)持黨員學(xué)習(xí)力、業(yè)務(wù)力、行動力等多方面提高。在湖北咸寧抗疫中，涌現(xiàn)出我支部感控把門“女將軍”優(yōu)秀黨員，在防控工作中運(yùn)用專業(yè)知識做好房間分區(qū)與清潔消毒、隊(duì)員個(gè)人清潔衛(wèi)生、個(gè)人日常防護(hù)、公共區(qū)域和接送車輛的清潔消毒等；認(rèn)真踐行黨員擔(dān)當(dāng)，對醫(yī)護(hù)、衛(wèi)生員、轉(zhuǎn)運(yùn)人員、發(fā)熱門診、消毒供應(yīng)中心、CT室、醫(yī)療廢物等所有涉及感控的人和物，如消毒液的配比，醫(yī)療廢物的標(biāo)識等。短時(shí)間內(nèi)對來自不同醫(yī)院不同科室的人員進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn)、演練與督導(dǎo)、制定公共衛(wèi)生突發(fā)事件感控流程和應(yīng)急預(yù)案、建筑布局流程的改造和優(yōu)化，在任務(wù)極為繁重條件下，實(shí)現(xiàn)了感控的零感染。2.注重提升服務(wù)患者的綜合能力。基層黨支部是教育培養(yǎng)黨員干部的基地和學(xué)校。醫(yī)院基層黨支部應(yīng)切實(shí)做好黨員干部能力建設(shè)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)醫(yī)護(hù)黨員提升醫(yī)療技術(shù)、科研能力、管理能力，爭做行業(yè)先鋒，用高超的臨床技能和百分百的滿意度塑造新時(shí)代醫(yī)院黨員干部的形象。云南省瑞麗市是一座遭遇多次公衛(wèi)突發(fā)事件的邊城。在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下，支部感控辦前后共計(jì)10名黨員連夜加入瑞麗抗疫任務(wù)。加班加點(diǎn)完成瑞麗基層醫(yī)院感控人員培訓(xùn)，通過多種方式，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)內(nèi)培訓(xùn)考試合格上崗，崗位上監(jiān)測各感控流程，忘我工作。

（五）以業(yè)績過硬為方向，堅(jiān)持支部和黨員示范化。1.積極開展以突出“奉獻(xiàn)”為主題的實(shí)踐活動。積極開展黨員義診送健康活動，組織醫(yī)院黨員知名專家充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢，利用雙休日或節(jié)假日，深入到社區(qū)、農(nóng)村開展巡回義診活動，舉辦知識講座，提供預(yù)防保健、健康咨詢、技術(shù)支援等醫(yī)療服務(wù)，進(jìn)一步樹立良好的社會形象。支部黨員積極響應(yīng)醫(yī)院抗疫，參與醫(yī)院關(guān)鍵部位進(jìn)出醫(yī)院人員體溫監(jiān)測核查；通過醫(yī)院微信號、網(wǎng)頁、各掛號平臺、宣傳大屏等多種方式，收集整理防控知識；下科室進(jìn)行洗手六步法培訓(xùn)，為患者講解手衛(wèi)生，指導(dǎo)就診患者及家屬規(guī)范洗手，進(jìn)行防控知識宣傳材料。到地鐵口等關(guān)鍵場合，普及防疫知識和新聞，及時(shí)疏導(dǎo)民眾的不良情緒；社區(qū)聯(lián)動，雙報(bào)到制度，附近社區(qū)志愿者服務(wù)，感控知識宣傳；多部門合作，與醫(yī)院團(tuán)委開展，學(xué)校開展感控知識教育。2.堅(jiān)持開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。充分利用國際護(hù)士節(jié)、中國醫(yī)師節(jié)等重要節(jié)日，遴選醫(yī)德醫(yī)風(fēng)高尚，業(yè)績突出，口碑良好的優(yōu)秀醫(yī)師、護(hù)師黨員，表彰先進(jìn)，調(diào)動和發(fā)揮黨員的積極性和主動性，率先垂范，引領(lǐng)先鋒，營造“群眾滿意”的良好氛圍。3.典型示范激勵(lì)。講好抗疫故事,開設(shè)云大逆行者、云大馳援醫(yī)線等專欄，通過微信語音分享、專業(yè)視頻拍攝、新聞報(bào)道、實(shí)體微黨課授課等方式，深入挖掘防控一線黨員和醫(yī)務(wù)人員的感人事跡典型示范激勵(lì)。全景式展現(xiàn)全院黨員干部和醫(yī)務(wù)人員抗疫場景及犧牲奉獻(xiàn)的精神風(fēng)貌。

四、精準(zhǔn)評估：建立有效評估機(jī)制，加強(qiáng)融入實(shí)效性

精準(zhǔn)、完善的反饋評估是檢驗(yàn)醫(yī)護(hù)黨員先鋒模范作用融入業(yè)務(wù)工作實(shí)效性的重要環(huán)節(jié)，有利于基層黨支部精準(zhǔn)把握融入情況，以便進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，對融入工作的不足之處及時(shí)作出調(diào)整和改進(jìn)。黨員思想政治教育及先鋒模范作用是否取得成效，關(guān)鍵在于醫(yī)護(hù)黨員是否將其落實(shí)到具體實(shí)踐。注重醫(yī)護(hù)主體價(jià)值，精確設(shè)計(jì)德育觀測點(diǎn)，觀測點(diǎn)的設(shè)置應(yīng)充分尊重醫(yī)護(hù)主體地位，可以從政治素養(yǎng)、專業(yè)素質(zhì)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)三方面入手進(jìn)行精準(zhǔn)評估。

（一）評估醫(yī)護(hù)黨員的家國情懷和政治認(rèn)同。病毒無情，人有情。公共衛(wèi)生突發(fā)事件暴發(fā)初期，人民陷于水火，中國共產(chǎn)黨在社會即將陷入恐慌之際，強(qiáng)有力統(tǒng)領(lǐng)全國開展防控工作。在黨中央的帶領(lǐng)之下，中國成為國際上第一個(gè)有效控制病毒蔓延、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長的國家。在公共衛(wèi)生防控阻擊戰(zhàn)中，廣大醫(yī)務(wù)工作者不忘初心、牢記使命，響應(yīng)國家號召，在短期內(nèi)跑贏了時(shí)間、戰(zhàn)勝了病魔，體現(xiàn)了醫(yī)者仁心、人間大愛。評估機(jī)制就是要檢測醫(yī)護(hù)黨員是否具有清醒的頭腦、是否對祖國具有清醒的認(rèn)知、是否具有舍小我為大我、舍小家為大家的奉獻(xiàn)精神，是否有不怕困難、勇攀醫(yī)學(xué)高峰的頑強(qiáng)意志，是否有救死扶傷為天職的崇高定位。

（二）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)對突發(fā)事件能力。人力資本的補(bǔ)充方式不可能與藥品、設(shè)備和其他用品的補(bǔ)充方式相同，因此培養(yǎng)和保護(hù)衛(wèi)生工作者至關(guān)重要。打造跨科室，精兵強(qiáng)將突發(fā)事件隊(duì)伍，著力提升業(yè)務(wù)能力，建立基層黨組織突發(fā)事件后備人才庫，當(dāng)事件發(fā)生時(shí)，能沖出去，站出來。

通過線上線下培訓(xùn)加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員防疫知識、技能培訓(xùn)；不定期舉辦臨床操作能力比賽，做到居安思危；總結(jié)公共衛(wèi)生事件防控中的經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)，抓緊補(bǔ)短板、堵漏洞、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷提高應(yīng)對重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力；強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的職業(yè)道德教育和服務(wù)宗旨教育，把參與救治突發(fā)公共事件作為醫(yī)務(wù)人員應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)，加強(qiáng)應(yīng)急演練，熟練掌握各種急救設(shè)備及操作技能，做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。

（三）強(qiáng)化創(chuàng)新理念。隨著醫(yī)學(xué)的飛速發(fā)展，亟須醫(yī)務(wù)人員不斷強(qiáng)化創(chuàng)新理念。鼓勵(lì)黨員醫(yī)生刻苦鉆研業(yè)務(wù)，敢于善于運(yùn)用大數(shù)據(jù)、機(jī)器人、人工智能、生物治療、基因治療等新技術(shù)開展新診療，提高疾病診治的能力。引導(dǎo)黨員醫(yī)生跟蹤學(xué)術(shù)前沿，做業(yè)務(wù)能手、管理能人，群眾榜樣，使醫(yī)院的業(yè)務(wù)能力、服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度得到不斷提高。

（四）抓牢抓實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。醫(yī)德醫(yī)風(fēng)社會關(guān)注，反應(yīng)強(qiáng)烈。醫(yī)院應(yīng)將醫(yī)務(wù)人員在重大自然災(zāi)害或突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的表現(xiàn)作為醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核的重要內(nèi)容。黨支部應(yīng)充分培育醫(yī)護(hù)黨員“救死扶傷、忠于職守,愛崗敬業(yè)、滿腔熱情，開拓進(jìn)取、精益求精，樂于奉獻(xiàn)、文明行醫(yī)”的行業(yè)風(fēng)尚，使他們樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”等國家法律法規(guī)和行業(yè)禁令，堅(jiān)決抵制利用職務(wù)之便索要、非法收受財(cái)物或牟取其他不正當(dāng)利益等行為，做到廉潔自律，文明行醫(yī)。

五、結(jié)語

綜上所述，公共衛(wèi)生突發(fā)事件中，基層黨組織應(yīng)較好地發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，醫(yī)院黨員應(yīng)時(shí)刻牢記“救死扶傷，為大眾健康服務(wù)”的職業(yè)道德精神，全方位、多途徑提升突發(fā)公共事件救治能力。