秦紅偉 山東濰坊煙草有限公司
精益管理既是一種思想方法,又是一種管理方法,起源于制造業(yè)。在社會(huì)分工和服務(wù)精細(xì)化的時(shí)代背景下,精益思想已經(jīng)滲透到各行各業(yè),形成一整套完善的精益管理模式。煙草行業(yè)的財(cái)務(wù)管控手段在全面預(yù)算管理趨于完善、定額標(biāo)準(zhǔn)體系日益精細(xì)的情況下,引進(jìn)精益管理思想是跳出特定的財(cái)務(wù)思維,從頂層設(shè)計(jì)、戰(zhàn)略目標(biāo)、業(yè)財(cái)融合、問題導(dǎo)向等方面,綜合把控企業(yè)管理方式,真正實(shí)現(xiàn)核算會(huì)計(jì)向管理會(huì)計(jì)的轉(zhuǎn)變。
2019 年開始,山東省煙草公司擬通過3 年時(shí)間實(shí)施“精益+”財(cái)務(wù)建設(shè),推動(dòng)全體財(cái)務(wù)人員牢固樹立精益理念,熟練運(yùn)用精益方法和工具,真正提升用精益思維發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力。作為最小財(cái)務(wù)管理單元的縣級(jí)公司,破題精益財(cái)務(wù)管理模式勢(shì)在必行。
濰坊市煙草公司精益管理經(jīng)過多年運(yùn)作,在精益思想宣貫、精益工具使用方面已經(jīng)有所普及,但仍相對(duì)停留在管理層面,精益工具的使用在具體業(yè)務(wù)操作層面仍存在兩張皮的現(xiàn)象。具體來說,分析總結(jié)的時(shí)候可能會(huì)使用精益工具,但具體運(yùn)用方面就不那么全面。每名業(yè)務(wù)員可能會(huì)把精益工具的概念、操作方法背得很流暢,但在操作層面上精益工具是否做到了有效、高效運(yùn)用就不盡人意。因此精益管理還存在形式化、表面化的問題,但滲透問題仍需探討。
目前財(cái)務(wù)管理在預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)體系、實(shí)物資產(chǎn)配置定額標(biāo)準(zhǔn)體系等前期投入建設(shè)方面傾注了大量工作,形成了完善的標(biāo)準(zhǔn)體系,為企業(yè)精益化管理提供了支撐。但從效果來看,這些體系更多的是為經(jīng)費(fèi)支出合規(guī)性審查方面提供依據(jù),在企業(yè)管理、內(nèi)部控制、監(jiān)督檢查方面未能體現(xiàn)出精益化要求。財(cái)務(wù)管理在精益管理方向上仍需充分加強(qiáng)與審計(jì)、人事、黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、規(guī)范管理等部門參與的協(xié)同監(jiān)督模式,健全完善線索移交、督辦、反饋機(jī)制,凝聚監(jiān)督合力。
受財(cái)會(huì)崗位專業(yè)化限制,人員崗位流動(dòng)性較差,形成了較高的業(yè)務(wù)壁壘。某些程度上甚至造成了出納與會(huì)計(jì)崗、會(huì)計(jì)與會(huì)計(jì)崗位之間的溝通障礙。煙草行業(yè)很早就提出財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)深度融合,但目前主要手段是財(cái)務(wù)人員主動(dòng)學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)、業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)知識(shí)。這種形式的學(xué)習(xí),大都停在表面化、理論化,很多無法真正理解其運(yùn)行機(jī)制和內(nèi)涵要求。有些市縣公司也實(shí)行輪崗交流,但大都是短期時(shí)間,無法真正實(shí)現(xiàn)預(yù)期學(xué)習(xí)效果。很多財(cái)會(huì)人員的綜合能力也有限,業(yè)務(wù)技能過于局限,輪崗的適應(yīng)性較差,都造成輪崗交流機(jī)制的效果不盡人意。因此,財(cái)會(huì)人員的業(yè)財(cái)融合能力鍛煉還需要因材施教、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、深入研究。
當(dāng)前,精益管理的宣貫主要有授課講解、流程建設(shè)、課題研究等常規(guī)性操作,大都注重過程研究和正向思維。而精益管理體系下的拉式系統(tǒng)思維并沒有有效運(yùn)用,應(yīng)強(qiáng)化以結(jié)果為導(dǎo)向,運(yùn)用逆向思維,以需求倒算費(fèi)用預(yù)算,精簡(jiǎn)過程消耗,科學(xué)設(shè)置環(huán)節(jié),精確人員、物料投入。整個(gè)過程要求自下而上、再自上而下是一個(gè)高效暢通的運(yùn)行機(jī)制,需要全員都高度融合在管理研究當(dāng)中。這就需要,一是加強(qiáng)信息平臺(tái)架設(shè),去年開始運(yùn)行的濰坊煙草流程協(xié)同管控平臺(tái)、用友煙草協(xié)同辦公系統(tǒng)等,都各自形成一套各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣的工作運(yùn)行、監(jiān)督制約、責(zé)任追究的體系,進(jìn)而構(gòu)建一個(gè)權(quán)責(zé)界定清晰、各環(huán)節(jié)工作有效監(jiān)督、權(quán)責(zé)相互制約、責(zé)任追究明確的管理機(jī)制,促進(jìn)了工作良性循環(huán)。二是強(qiáng)化形成以領(lǐng)導(dǎo)層、管理層為主的精益課題、科技創(chuàng)新項(xiàng)目研究。精益改善如果只停留在“個(gè)人主導(dǎo)的小改善”項(xiàng)目,就無法真正實(shí)現(xiàn)全員、全過程、全方位的精益財(cái)務(wù)管理,降本減費(fèi)的效果甚微。需要從高起點(diǎn)、大框架上,從業(yè)務(wù)模式、系統(tǒng)設(shè)計(jì)上,統(tǒng)籌考慮需要?jiǎng)h減的環(huán)節(jié)或壓縮費(fèi)用消耗,更能找準(zhǔn)工作銜接的管理堵點(diǎn)和監(jiān)管盲區(qū)。
精益財(cái)務(wù)管理方式更新是一個(gè)持續(xù)改善的過程,需要與各種監(jiān)督檢查運(yùn)行機(jī)制協(xié)調(diào)配合、隨機(jī)應(yīng)變。
基于價(jià)值鏈的精益管理體系設(shè)計(jì)是一種能夠圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),分析企業(yè)增值作業(yè)節(jié)點(diǎn),從更廣范圍、更多層次上分析實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈增值的可能性。價(jià)值鏈分析不僅涵蓋了企業(yè)內(nèi)部鏈?zhǔn)交顒?dòng),也包含工業(yè)公司、煙農(nóng)、零售戶等的企業(yè)外部活動(dòng)。既是整體分析,又分解到環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)整體和部分的有機(jī)整合。
建立“內(nèi)控大閉環(huán)”,以信息技術(shù)為支撐,形成財(cái)務(wù)、審計(jì)、人事、黨建、紀(jì)檢監(jiān)察、規(guī)范管理等部門參與的協(xié)同監(jiān)督模式,持續(xù)進(jìn)行內(nèi)部控制評(píng)價(jià)和改善,從源頭防控各種企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),從而確保大概率不產(chǎn)生更大的精益浪費(fèi)點(diǎn)。目前采購(gòu)管理已實(shí)現(xiàn)較為規(guī)范的多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,從流程管控手段上,實(shí)現(xiàn)了多部門權(quán)限設(shè)置和審查審批。依托流程平臺(tái),可以吸收納入更多管理節(jié)點(diǎn)上的多部門聯(lián)合管控機(jī)制,保障業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)深度融合、公開透明。
建立有效的精益評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。目前評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)手段都較為籠統(tǒng)和單一,比如將精益課題評(píng)選出一、二、三等獎(jiǎng),并給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。沒有從精益管控的經(jīng)濟(jì)效果上,客觀評(píng)價(jià)精益課題價(jià)值。多種評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合運(yùn)用有利于充分挖掘精益改善點(diǎn),激勵(lì)企業(yè)人員為最終利稅總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一決策、統(tǒng)一行動(dòng)。
財(cái)會(huì)行業(yè)既是一種專業(yè)性較強(qiáng)的行業(yè),需要扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ),又是一種具備一定“更新迭代”能力的行業(yè),需要財(cái)稅政策、管理學(xué)方法、信息處理能力等綜合知識(shí)的不斷更新。這就需要盡可能在人才進(jìn)入源頭上提高門檻,又需要拓寬人才成長(zhǎng)渠道,全方面、全過程提升人才素質(zhì)。目前,行業(yè)內(nèi)需要深化的具體措施有:鼓勵(lì)人才學(xué)歷提升、證書報(bào)考、輪崗交流、內(nèi)部培訓(xùn)、對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)等。在學(xué)歷提升方面,應(yīng)跳出傳統(tǒng)的專業(yè)類別限制,注重最新最前沿的管理類專業(yè)的學(xué)習(xí);在證書考級(jí)方面,可以增加管理會(huì)計(jì)師、注冊(cè)審計(jì)師、注冊(cè)稅務(wù)師等多類別學(xué)習(xí);在輪崗交流方面,最終目標(biāo)是為了加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合,因此應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,完善制度機(jī)制,創(chuàng)新交流方式,打破業(yè)務(wù)壁壘,促進(jìn)形成能進(jìn)能出的財(cái)務(wù)管理新形式;在內(nèi)部培訓(xùn)方面,除財(cái)會(huì)知識(shí)、稅收政策、業(yè)務(wù)知識(shí)、精益管理方法的持續(xù)更新滲透,還要引入Python、vba 等計(jì)算機(jī)技術(shù)的學(xué)習(xí),在信息系統(tǒng)層面加強(qiáng)業(yè)財(cái)融合和管理滲透;在對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)方面,既要加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)對(duì)標(biāo),又要跳出行業(yè),向先進(jìn)管理企業(yè)對(duì)標(biāo),因?yàn)樨?cái)務(wù)管理手段大都通用的,但手段的先進(jìn)優(yōu)劣程度卻不盡相同。
當(dāng)前,精益財(cái)務(wù)管理是從國(guó)家局層面到縣級(jí)煙草公司正在積極研究探索的財(cái)務(wù)管控手段,在精益管理思想持續(xù)滲透的背景下,堅(jiān)持“審慎理財(cái)、適度從緊”原則,以提高效益、提升效率、防范風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),以推進(jìn)精益理念方法與財(cái)務(wù)工作深度融合為路徑,有效發(fā)揮財(cái)務(wù)管理在企業(yè)精益管理中的中心作用,持續(xù)破解精益財(cái)務(wù)管理方式和手段,加快推動(dòng)財(cái)務(wù)工作轉(zhuǎn)型升級(jí),持續(xù)實(shí)現(xiàn)企業(yè)降本減費(fèi)目標(biāo),本文為煙草企業(yè)提供了部分借鑒?!?/p>