揚(yáng)州市體育公園體系建設(shè)的調(diào)查研究

徐久陽 卜文倩

(1.揚(yáng)州大學(xué)體育學(xué)院 江蘇揚(yáng)州 225127;2.南京師范大學(xué)附屬中學(xué)丁家莊初級(jí)中學(xué) 江蘇南京 210000)

“倉廩實(shí)而知禮節(jié)，衣食足而知榮辱”，當(dāng)前，我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展上升到新高度，人們?cè)趽碛小懊姘焙螅嘈枰非蟆八苫ā?，體育公園作為“體育+”概念下的融合產(chǎn)物，是人們放松心靈的極佳場所，正受到越來越多關(guān)注。體育公園的建設(shè)在我國起步較晚，關(guān)于體育公園的研究時(shí)間節(jié)點(diǎn)比較靠前，其規(guī)劃設(shè)計(jì)需要保證公共空間充分發(fā)揮體育運(yùn)動(dòng)功能。最合理設(shè)計(jì)布局、最完善服務(wù)體系、最科學(xué)資源保障等多位一體理念，是體育公園的建設(shè)核心。揚(yáng)州正努力提高體育公園體系中的公共健身服務(wù)體系，堅(jiān)持市民需求導(dǎo)向，避免供需錯(cuò)配，從傳統(tǒng)觀念上的一味刺激需求轉(zhuǎn)為著力擴(kuò)大有效和高效供給，既要讓百姓真正擁有獲得感，做好“里子”，也要讓實(shí)體與城市交相輝映，得到“面子”。正因如此，揚(yáng)州得天獨(dú)厚的條件，造就了其體育公園體系的獨(dú)一無二。該文以體育公園建設(shè)為背景，探討其建設(shè)價(jià)值并嘗試總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，形成范本，可供學(xué)習(xí)參考。

1 建設(shè)體育公園體系的背景

2008年，胡錦濤同志在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上，提出了我國從體育大國向體育強(qiáng)國邁進(jìn)的目標(biāo)，體育強(qiáng)國需要群眾體育的大力發(fā)展以及公共體育設(shè)施的成熟配套，大眾體育利好政策增多[1]。此外，公園景觀作為體育文化的載體，能夠傳達(dá)積極的體育精神，主題鮮明[2]，國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》作為綱領(lǐng)性文件，擲地有聲，體育公園一片利好，未來可期。

體育公園是公園的一種類型，它將體育健身場地和生態(tài)園林環(huán)境通過科學(xué)布局完美組合搭配在一起，是體育鍛煉、健身休閑型的公共場所。習(xí)近平總書記在四川視察時(shí)提出了“公園城市”的理念，由此可見，體育和公園對(duì)于城市的和諧健康可持續(xù)發(fā)展均具有劃時(shí)代的意義，而城市公園發(fā)展過程中其體育功能愈發(fā)凸顯和越來越被重視[3]。體育公園在城市規(guī)劃中以體育休閑為主題、以優(yōu)美環(huán)境為載體，設(shè)立有較完備的體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施及較完善的運(yùn)動(dòng)恢復(fù)保健體系，為使用者提供優(yōu)美的綠色運(yùn)動(dòng)空間。

2 體育公園體系的建設(shè)過程

2.1 初步探索

Sylvie Miaux和Jocelyn Garneau（2016）在“城市為人民”中借鑒了城市的4個(gè)概念：活力、安全、可持續(xù)性和健康。這4個(gè)概念重申了先前引用的研究中提出的要素，它受到一種基于積極流動(dòng)以及體育和娛樂活動(dòng)的方法的啟發(fā)，強(qiáng)調(diào)了社會(huì)聯(lián)系和娛樂的重要性[4]。揚(yáng)州體育公園為了平衡聯(lián)系和娛樂，在大力建設(shè)體育公園體系過程中，政府貫徹4個(gè)原則，即要在人民群眾最方便的地方、要滿足體育休閑的最基本功能、遵循可持續(xù)發(fā)展和因地制宜原則，強(qiáng)勢推進(jìn)體育休閑設(shè)施建設(shè)，使體育休閑公園成為增強(qiáng)群眾體質(zhì)、促進(jìn)百姓交流、提升市民文明素質(zhì)的平臺(tái)。政府秉承“三個(gè)舍得”：要舍得把最好的地方拿出來建設(shè)公園，舍得投入資金打造設(shè)施，舍得投入精力規(guī)劃籌建。此外，Qunli Xing（2019）在研究海綿城市背景下的生態(tài)體育公園中提到，體育公園不可避免地涉及土壤、水環(huán)境、綠化覆蓋、生物多樣性等生態(tài)環(huán)境評(píng)價(jià)表[5]，揚(yáng)州的公園在建設(shè)之初，就明確了“十有”標(biāo)準(zhǔn)（樹木、步道、健身器材、燈和凳、雕塑和宣傳牌、兒童游樂設(shè)施和高低籃球架、體育設(shè)施、廁所和小賣部、可避雨的回廊、停車場），目的就是更加人性化、更加標(biāo)準(zhǔn)化、更加立體化，力求真正做到滿足市民需求，真正造福于民。

2.2 試點(diǎn)啟動(dòng)

最先試點(diǎn)啟動(dòng)的是宋夾城休閑體育公園，建成開放后，好評(píng)如潮，人民群眾對(duì)類似的體育公園的需求呼聲此起彼伏，如馬斯洛需求層次理論中所提到的那樣，人們?cè)跐M足了最基本的生理需求后就會(huì)被更深一層的需求所吸引，體育鍛煉也是一樣[6]。體育公園體系的建設(shè)，覆蓋了全市大部分百姓，出門10min就是一個(gè)公園。它具體分3個(gè)層次，第一是市級(jí)，坐公交車10min內(nèi)可以到達(dá)；第二是區(qū)級(jí)，騎行10min內(nèi)達(dá)到；第三是社區(qū)級(jí)，步行10min可到達(dá)。社區(qū)、區(qū)、市每一級(jí)別的公園，都滿足了男女老少的鍛煉需求，因此公園閑暇時(shí)刻，總能看見各個(gè)年齡層次結(jié)構(gòu)的“代表”，閑庭信步，揮灑汗水。

3 體育公園體系建設(shè)管理模式的生成

建設(shè)管理理念的公益性和公共性：體育公共服務(wù)要姓“公”。

3.1 體育公園體系的公益性

體育公園建設(shè)的主要目的是鼓勵(lì)全民健身，推動(dòng)群眾體育發(fā)展，因此，公益性占了很大比重。體育公園的建設(shè)占用了城市的中心地塊，宋夾城體育公園位于揚(yáng)州瘦西湖邊，價(jià)值不菲，政府不做商業(yè)，反而投資建設(shè)體育公園，宋夾城體育公園建成之后受到了人民群眾的廣泛歡迎，“揚(yáng)州的瘦西湖，我們的宋夾城”，成為市民中口口相傳的一句“流行語”。不僅宋夾城體育公園如此，全市的體育公園都遵循這樣的原則，也正因此緣由，許多游客慕名而來，并將體育公園作為旅途的打卡寶地。

3.2 體育公園的公共性

體育公園不同于收費(fèi)的私家園林，它是完全意義上的公共空間，是老百姓完全享受得到的公共福利。此外，公園地處城市中心，在老百姓生活區(qū)中間，已成為群眾生活的一個(gè)組成部分，老百姓有強(qiáng)烈的獲得感，公園擁有完善的配套設(shè)施、體育設(shè)施，充分滿足市民需求，它不同于小游園，也不同于專業(yè)競技體育場，它的環(huán)境更優(yōu)美，規(guī)模體系更加龐大，是群眾休閑、大眾健身比較集中的區(qū)域。

4 體育公園建設(shè)對(duì)居民健康生活的影響

體育公園是促進(jìn)城市居民健康的平臺(tái)，體育公園對(duì)城市居民身體健康、心理健康以及社會(huì)適應(yīng)有較大益處[7]。體育公園的建成，極大地豐富了百姓的日常生活，許多市民原本在茶余飯后的休閑方式就是麻將、打牌，長時(shí)間靜坐影響身體健康，而如今，越來越多的百姓熱衷于飯后去體育公園鍛煉。體育鍛煉對(duì)心理健康的影響主要表現(xiàn)在以下幾方面：提高個(gè)體自我效能、自我控制、社會(huì)適應(yīng)能力；振奮精神；提高抗挫折能力；降低焦慮反應(yīng)；提高智力功能；建立良好的自我概念；培養(yǎng)堅(jiān)強(qiáng)的意志；消除疲勞；增強(qiáng)社會(huì)聯(lián)系等。在生理方面，體育鍛煉會(huì)對(duì)人體呼吸系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)、心血管系統(tǒng)、肌肉系統(tǒng)、骨骼系統(tǒng)的生理功能產(chǎn)生影響。此外，體育公園可以給人們提供釋放多余精力的場地，極大降低暴力、犯罪和攻擊行為等反社會(huì)行為，這對(duì)促進(jìn)城市文明建設(shè)也起到相當(dāng)作用，前提是合理的體育鍛煉。體育公園所提供的健身服務(wù)恰好可以使居民通過健身鍛煉，擁有強(qiáng)健的體魄。

5 揚(yáng)州市體育公園建設(shè)存在的不足

體育公園建設(shè)存在的不足主要是運(yùn)營方面，如何做到自給自足、如何盡量減少對(duì)政府財(cái)政的依賴、如何提高運(yùn)營能力，是目前揚(yáng)州市體育公園建設(shè)存在的問題。體育公園不僅要完善公共設(shè)施建設(shè)，也要注重精神文明塑造[8]，成立體育綜合體引導(dǎo)、投資基金，引入社會(huì)力量發(fā)展體育綜合體，出臺(tái)全方位、可實(shí)施的體育綜合體優(yōu)惠政策，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)各類型典范[9]。Yanxia Cao（2014）等人在城市體育公園多媒體主動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)研究中，提到客戶端接口代理、過濾排序代理、興趣學(xué)習(xí)代理、監(jiān)控代理和信息搜索代理5種模型[10]，具有借鑒意義。

6 結(jié)語

揚(yáng)州市體育公園建設(shè)相對(duì)完善，給百姓的健康生活帶來了顯而易見的效果。雖然揚(yáng)州市在體育公園建設(shè)的某些方面做得還不夠細(xì)致，且在不斷進(jìn)步和發(fā)展的過程中存在一定問題，但是總體來說揚(yáng)州市體育公園對(duì)人們的健康生活具有積極意義，在今后，揚(yáng)州會(huì)持續(xù)不斷地完善和豐富體育公園，使體育公園建設(shè)成為“邁上新臺(tái)階、建設(shè)新?lián)P州”的標(biāo)志性工程。