建筑工程造價的動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制研究

熊利劍 中國電建集團成都勘測設計研究院有限公司

引言

市場環(huán)境隨著社會的不斷發(fā)展而發(fā)生著潛移默化的改變，建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益也受到不同程度的影響。工程施工單位為了保持自身的旺盛發(fā)展力，需找出當前成本造價管理中存在的不足，研究探討一系列優(yōu)化改進措施，加強對工程成本造價的動態(tài)管理。通過優(yōu)化改革，保障工程項目施工質量，提高造價控制的精準度和資金使用效率，為實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標提供保障，促進我國建筑行業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。

一、建筑工程造價動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制的概述

通常來說，建筑工程在施工過程中需要進行工作造價，并且是以工程建造價格為核心的。工程造價的主要內容是建筑項目施工過程中所需要的全部費用，此費用既包括預期開支也包括實際開支。工程造價動態(tài)管理具有一定的靈活性，并且在層次性上也有很大的優(yōu)點，它符合了現(xiàn)代社會工程造價的發(fā)展與需求，有利于實現(xiàn)預期造價與實際價格與相符的目標。成本優(yōu)化控制應用到建筑工程施工中，能夠準確的實現(xiàn)成本造價的目標。在管控工作開展過程中，成本控制優(yōu)化主要是指各級主管人員對事先制定的工作進行監(jiān)督，出現(xiàn)問題與偏差時及時糾正，使其能夠按照原成本計劃進行支出，保證施工企業(yè)的經(jīng)濟效益。

二、對建筑工程造價動態(tài)管理產(chǎn)生影響的因素

(一)從人為可控角度劃分因素

在建筑工程造價動態(tài)管理過程中，管理環(huán)節(jié)相對比較復雜，對其產(chǎn)生影響的因素類型比較多。從人為可控角度出發(fā)，可以將其分為可控因素與不可控因素。其中人為可控因素主要是指，通過人為干預的控制，能夠降低在造價管理期間出現(xiàn)一些因素，如對建筑工程施工環(huán)節(jié)進行管理，保證施工的質量，能夠在施工結束進行驗收時降低出現(xiàn)不合格或返工的情況，能夠有效的控制施工成本，避免出現(xiàn)成本浪費的情況。同時，在對建筑工程進行設計過程中，各單位要積極進行溝通，確保設計的合理性，并明確規(guī)定施工的質量標準，降低后期施工中出現(xiàn)工程變更的情況，造成不必要的成本浪費。通過對我國建筑施工項目進行統(tǒng)計，可以看出實際工程過程中出現(xiàn)工程變更的情況，不僅會對工程施工時間造成影響，還會導致施工成本增加，因此對施工過程中可能出現(xiàn)的變更因素進行控制，能夠減少施工成本與造價成本的差距。

(二)從無法預判角度進行分析

建筑工程施工需要在露天情況下完成，施工環(huán)境相對比較艱苦，并且施工工期比較長，容易出現(xiàn)意外因素，具有不可控的特點。通常建筑工程造價會在一定程度上受到不可抗因素的影響，這種因素具有不可預見性的特點。在施工過程中出現(xiàn)不可抗因素時，施工企業(yè)要采取合理的方法，最大限度地降低企業(yè)出現(xiàn)的損失。另外，常見的不可控因素還包括災害事故。建筑工程施工中，占地比較廣，并且使用項目較多，不可避免的會出現(xiàn)橋梁或隧道，這些施工環(huán)節(jié)的造價管理比較依賴地質勘測，如果出現(xiàn)地質災害會影響勘測進度與造價控制。因此，對于不可預測因素只能采取補救措施。

三、建筑工程造價動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制的現(xiàn)狀

現(xiàn)階段，我國對于工程造價的管理規(guī)定進行了完善，主要是對建筑施工以及原材料成本等環(huán)節(jié)進行預估。造價動態(tài)管理是需要根據(jù)實際市場的現(xiàn)狀進行分析，然后對施工的各個環(huán)節(jié)的費用進行預估，從而能了解整個建筑項目的大致情況，進一步對資金進行合理的規(guī)劃，將成本投入降低，提高成本的使用效率，促進企業(yè)經(jīng)濟效益的提升。另外，為了更好的落實動態(tài)管理，實現(xiàn)成本優(yōu)化控制，還要注重相關管理人才的培養(yǎng)，幫助其提升造價管理觀念，從而提高管理的有效性。

第一，從建筑市場經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀來說，材料市場價格波動較大，從而會導致建筑行業(yè)的項目工程造價預算與實際所需資金有所出入。同時，在社會經(jīng)濟與科技不斷進步下，建筑行業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也出現(xiàn)了變化，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不適用現(xiàn)階段的工程造價與成本控制的需求，如果持續(xù)沿用將會對建筑企業(yè)的發(fā)展帶來阻礙，從而產(chǎn)生負面的影響。

第二，目前大部分建筑企業(yè)在進行工程造價管理與成本控制的過程中，基本上都存在決算超出預算的現(xiàn)象。這主要是因為在實際建設過程中，建筑項目的管理難度比較高，導致管理措施的落實不到位，進而無法控制實際施工中的造價。另外，有一些企業(yè)在實際施工中存在資金未到位就開始施工，使得施工過程中經(jīng)常出現(xiàn)資金短缺的情況，從而出現(xiàn)停工現(xiàn)象，為企業(yè)帶來了嚴重的損失。

第三，缺乏完善的管理機制。在對建筑工程進行造價動態(tài)管理與成本優(yōu)化控制時，管理機制制定存在缺陷，將會降低各部門在造價動態(tài)管理中的參與度，從而影響最終的管理效果與成本控制情況。同時，負責項目工程造價的相關咨詢機構不完善，導致部分企業(yè)中的相關造價管理工作出現(xiàn)了虛假的狀況。因此，建筑企業(yè)想要長遠的發(fā)展，需要對工程造價動態(tài)管理工作提高重視程度，優(yōu)化成本控制，進而提高企業(yè)的競爭優(yōu)勢。

四、建筑工程造價動態(tài)管理應遵循的原則

(一)進行全方位的管理控制

成本造價費用高是工程建筑施工單位的主要特點，并且施工建設過程中影響工程成本造價的因素也很多，這些原因增加了建筑企業(yè)造價動態(tài)管理的難度。同時也決定了施工企業(yè)在進行成本造價管理時，需遵循全方位控制的原則，在企業(yè)內部建立完善有效的監(jiān)管反饋機制，一旦發(fā)現(xiàn)造價超標問題，反饋機制及時發(fā)出預警信號，給制定防范措施制造先機，保證動態(tài)造價管理的有效實施。

(二)實行全壽命周期內控制原則

工程項目施工建設中，影響造價成本控制管理的因素比較多，施工單位應從全壽命周期的最小造價作為各階段施工造價管理的指導依據(jù)，借以提升施工項目的科學性和合理性，為設計和施工環(huán)節(jié)制定高效的管理方法奠定良好基礎。

(三)遵循全過程造價成本控制原則

建筑工程項目施工建設的全過程都要進行造價控制管理。工程項目的整個過程包括招投標等準備階段、具體施工過程、竣工決算等幾個環(huán)節(jié)。對各管理環(huán)節(jié)的人力、物力和財力等數(shù)據(jù)進行嚴謹詳實的核查比對，通過管理控制措施把工程造價成本控制在較低水平。

(四)管理控制全部影響要素

施工工期、工程安全質量、施工環(huán)境等都是建筑工程施工環(huán)節(jié)中影響造價管理的關鍵要素。因此，建筑工程施工單位在進行動態(tài)造價管理時，應先綜合充分考慮這些要素，找出制衡控制它們的管理要點，在滿足各個要素需求的同時，實現(xiàn)降低工程造價成本的管理目標。

五、加強建筑工程成本造價動態(tài)管理和優(yōu)化控制的具體策略

(一)轉變觀念，注重全過程成本管理

在進行建筑工程施工過程中，開展造價動態(tài)管理與成本控制，需要根據(jù)工程施工的實際情況，結合施工項目的相關標準，對其造價動態(tài)管理觀念進行優(yōu)化與調整。在轉變各項管理觀念的條件下，要保證建筑工程各減少環(huán)節(jié)中造價管理與成本控制的關聯(lián)性，不斷提升管理力度，注重建筑工程經(jīng)濟管控的效果。同時，還要對建筑工程動態(tài)控制管理理念進行完善，使其能在施工的每個環(huán)節(jié)中進行體現(xiàn)，實現(xiàn)全過程的成本管理。這樣能夠對施工的各個階段進行有效的監(jiān)督，了解不同階段中資金的投入情況，從而能提升建筑工程造價動態(tài)管理的水平，優(yōu)化成本管理的效率。

(二)建立健全建筑企業(yè)的成本造價管控組織結構

建筑施工單位中成本造價管控的組織結構主要由造價負責人、管理負責人、施工負責人等組成，這些組織結構中的工作人員，在實際工作開展過程中溝通存在問題，造價負責人和施工負責人直接聯(lián)系溝通非常少，導致后期的造價動態(tài)管理與成本優(yōu)化無法實現(xiàn)。因此，各建筑工程施工單位應在開展成本造價管理工作之前，首先要挑選專業(yè)知識精煉、業(yè)務能力過硬的工程造價管控人員，組織建立一支結構專業(yè)完整的管理團隊，進而提高建筑企業(yè)造價動態(tài)管理和優(yōu)化控制效率。同時，需要設置專門的造價動態(tài)管理和成本優(yōu)化控制崗位，通過這些崗位人員的協(xié)調銜接，提高造價成本優(yōu)化控制和動態(tài)管理效率，實現(xiàn)工程項目的最大化收益。實際管理中，制定完善的工作制度，實現(xiàn)對造價成本動態(tài)管理和優(yōu)化控制崗位人員工作效果的監(jiān)督和績效管理，提升他們的工作責任心和使命意識，進而保證工程造價成本優(yōu)化控制和動態(tài)管理的質量和成效。

(三)建立健全相關成本造價管理的制度體系

健全完善的制度管理體系，不僅可以實現(xiàn)對造價人員的有效管理，還可以給后期的管理人員開展工作提供準確可靠的參考依據(jù)。所以工程造價人員需要和有關管理人員進行良好的協(xié)調溝通，保證制度體系的完善性、科學性和可行性，可以為整個工程成本造價工作和動態(tài)走向分析提供有效的指導，從而更好地開展成本優(yōu)化控制管理。如果制度不合理或者不完善，那么就無法給建筑工程項目的成本造價控制提供可靠詳實的參考，影響和阻礙了成本造價動態(tài)管理和優(yōu)化控制措施的執(zhí)行效率。為了滿足造價動態(tài)管理和優(yōu)化控制的目的，第一，應通過健全各項管理制度，明確相關崗位人員的工作職責，讓他們每個人都能切實擔負起自己在動態(tài)造價管理和優(yōu)化控制中的責任，提高優(yōu)化控制和動態(tài)管理整體效果。第二，有機結合動態(tài)造價控制和成本優(yōu)化控制工作，并配備專人負責這兩項工作。制定相關制度對這些工作人員間的聯(lián)系溝通行為進行約束，以優(yōu)化提升他們的工作效率。第三，制定必要的監(jiān)督和績效考評制度，激發(fā)工作人員的工作熱情，避免因他們的不作為影響最終的成本造價管理工作的效果，實現(xiàn)人力成本的優(yōu)化管理。

(四)具體建設施工過程的動態(tài)管理和優(yōu)化控制

施工企業(yè)在實際施工過程中，采取動態(tài)化管理措施，對施工環(huán)節(jié)與質量進行監(jiān)督和控制，優(yōu)化企業(yè)施工成本，確保施工進度與質量符合成本控制要求，從而達到優(yōu)化成本控制的效果，具體施工過程如下：

1.工程準備階段實施的管理措施

具體建設施工過程中，需要綜合考量前期的招投標等準備工作。競標公司的競標資格，證件、綜合實力和品質信用等都是需要考量的主要因素。制定客觀、科學可行的設計方案，通過對各競標公司的方案進行對比分析，合理選擇施工單位和施工材料設備，實現(xiàn)對施工工程造價的動態(tài)管理和優(yōu)化控制。公平公正是工程招投標的基本原則，能夠防止出現(xiàn)收賄受賄、串標等危害建筑工程單位經(jīng)濟利益的行為，管理控制好項目的建設成本。另外，在人工、材料、機械持續(xù)上漲的背景下，對于造成建筑造價產(chǎn)生了影響，導致其容易出現(xiàn)不確定性，因此在決策階段，相關人員要對施工現(xiàn)場進行勘察，掌握建筑土質與地下情況，并且要選擇合適的施工材料和設備，優(yōu)先選擇國內的產(chǎn)品，減少運輸?shù)某杀?。同時，還要在施工合同中，對施工材料規(guī)格型號和數(shù)量、質量以及工程進度等重要影響因素做出明確約定，避免后期應合同條款不清晰出現(xiàn)糾紛，增加工程成本造價。

2.注重施工設計階段的管理

施工單位在實際工作過程中，經(jīng)常出現(xiàn)設計變更的現(xiàn)象。設計變更會引發(fā)工程量變動，進而導致材料、人工、設備費用等發(fā)生變動。因此，要對施工設計環(huán)節(jié)進行控制，在設計初期要進行綜合考慮，對各環(huán)節(jié)中的預算進行分析，如果預算成本比較充足，可以選擇與專業(yè)的設計團隊進行合作。設計人員可以根據(jù)實際情況，設計多種方案供施工企業(yè)挑選，從中選取最佳的設計方案，降低出現(xiàn)設計修改的情況，達到節(jié)約施工成本的目的。如果在工程造價的動態(tài)管理和優(yōu)化控制中，出現(xiàn)工程量變更情況，要準確計算變更量，讓施工單位和監(jiān)理單位共同確認簽字，防止后期出現(xiàn)糾紛，增加隱形成本，讓工程造價保持在可控范圍內。

3.加強實際施工階段的管理

施工環(huán)節(jié)是反映決策和設計的重要階段，在施工過程中，工作人員要嚴格按照施工設計方案進行落實，控制施工成本的投入，確保施工造價與實際施工成本支出相差較小。施工階段的周期比較長，并且也是最為重要的階段，建筑項目相關管理人員要意識到工程造價動態(tài)管理與控制的重要性，實時了解施工進度，提前對施工過程中可能出現(xiàn)的問題做好資金預留。同時，對于施工現(xiàn)場進行監(jiān)督管理，保證每個環(huán)節(jié)的施工質量與合同標準相符合，并嚴格審查施工過程中的費用支出與用途，保證了解每一筆資金的去向。在施工過程中，施工材料的質量也會對最終的效果產(chǎn)生影響，管理人員要做好采購環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保證施工材料的質量達標。除此之外，施工人員的綜合能力會對施工效果造成影響，如果發(fā)現(xiàn)施工人員不適合現(xiàn)有工作崗位，一定要及時更換，選擇專業(yè)性強的施工人員，以保證施工效率。加強施工團隊的節(jié)約意識培養(yǎng)，讓他們自發(fā)主動的保護好可以二次或多次使用的材料物品等，減少材料浪費；收集整理好可以變賣的廢料廢品等，通過提升施工隊伍的思想觀念達到增收的目的。

4.竣工階段的成本控制動態(tài)管理和優(yōu)化控制

建筑工程在竣工階段，基本上不會對工程造價控制帶來實質性的影響，但是依然需要做好竣工階段工作，選擇信譽度比較高的審計機構，這樣在進行結算時會對稅費、工程量等項目進行細致的審計，并會認真核對工程建設項目與合同內容的符合程度，尤其是針對變更項目與施工環(huán)節(jié)，核對相關款項，避免造成資金浪費。

六、結語

總之，項目工程造價對建筑工程單位的經(jīng)濟收益和未來的發(fā)展有著重要影響。工程施工企業(yè)應通過加強各建設項目的工程造價的動態(tài)管理和優(yōu)化控制，保證企業(yè)經(jīng)濟效益最大化，保持自身的行業(yè)競爭優(yōu)勢，促進我國建筑行業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展?！?/p>