從財務(wù)視角分析醫(yī)藥企業(yè)如何優(yōu)化預(yù)算管理體系

葉青 漳州片仔癀藥業(yè)股份有限公司

引言

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，各類型企業(yè)的成本管控壓力不斷提升，利潤獲取空間則被不斷壓縮。醫(yī)藥企業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，企業(yè)間的競爭越發(fā)激烈，這在無形中凸顯出了預(yù)算管理的重要性。不得不承認(rèn)的是，財務(wù)視角下醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系優(yōu)化的緊迫感不斷增強，預(yù)算管理體系的優(yōu)化也要從財務(wù)角度進(jìn)行。當(dāng)前，一部分醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)行了相應(yīng)的預(yù)算管理體系優(yōu)化嘗試，但實際效果并不理想，諸多難點性因素的制約性影響也不容小覷。為此，從財務(wù)視角下出發(fā)探索預(yù)算管理體系優(yōu)化的具體策略十分必要，能有效保障醫(yī)藥企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。

一、財務(wù)視角下醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系優(yōu)化概述

（一）預(yù)算管理的內(nèi)涵

預(yù)算管理是指為確保國家預(yù)算資金規(guī)范運行而進(jìn)行的一系列組織、調(diào)節(jié)、控制、監(jiān)督活動的總稱。站在企業(yè)的角度看，預(yù)算管理是確保企業(yè)內(nèi)資金得到規(guī)范、充分應(yīng)用，并對資金使用進(jìn)行配置、規(guī)范、管理、調(diào)解與監(jiān)督活動的總稱。預(yù)算管理同時也是企業(yè)在戰(zhàn)略目標(biāo)的指導(dǎo)下，對未來的經(jīng)營活動和相應(yīng)財務(wù)結(jié)果進(jìn)行充分、全面地預(yù)測和籌劃。從預(yù)算管理的功能性看，借助預(yù)算執(zhí)行過程的監(jiān)控，企業(yè)可以將實際完成情況與預(yù)算目標(biāo)不斷對照和分析，相應(yīng)分析可以為經(jīng)營活動的改善與調(diào)整提供幫助。新時期，預(yù)算管理理論成熟度不斷提升，預(yù)算管理的內(nèi)涵也越發(fā)豐富。無論是在企業(yè)的財務(wù)管理體系中，還是在企業(yè)的內(nèi)部控制體系中，預(yù)算管理都是重要的一個環(huán)節(jié)。從具體特征上看，預(yù)算管理具有嚴(yán)謹(jǐn)性、連續(xù)性與規(guī)范性這三個基本特征。嚴(yán)謹(jǐn)性是指預(yù)算的編制與執(zhí)行需要保持較高的嚴(yán)謹(jǐn)性；連續(xù)性是指在單獨的經(jīng)營周期內(nèi)，各個層面與各個時期的預(yù)算管理應(yīng)當(dāng)聯(lián)系在一起；規(guī)范性是指預(yù)算管理活動在開展上應(yīng)當(dāng)以具體制度為指導(dǎo)，嚴(yán)格遵守相應(yīng)的規(guī)章制度。

（二）醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系優(yōu)化的意義

醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系的構(gòu)建、運轉(zhuǎn)能夠為預(yù)算管理活動開展提供很多幫助與支持，一定意義上說，預(yù)算管理體系的構(gòu)建狀況也會對預(yù)算管理狀況產(chǎn)生直接影響。之所以強調(diào)醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系的優(yōu)化，特別是在財務(wù)視角下進(jìn)行優(yōu)化，與相應(yīng)預(yù)算管理體系優(yōu)化具有的重要意義密不可分。一是醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系優(yōu)化能夠為預(yù)算管理創(chuàng)新性，預(yù)算管理有效性的提升提供足夠支持。完善的預(yù)算管理體系較好運轉(zhuǎn)時，醫(yī)藥企業(yè)財務(wù)管理層面的壓力也可以得到較好緩解，這對于提升企業(yè)財務(wù)內(nèi)部控制力度也有很大幫助。因此，在財務(wù)視角下優(yōu)化預(yù)算管理體系成為一個基本的選擇。二是醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系的優(yōu)化能夠為資金資源配置上的優(yōu)化提供很多幫助與支持，在激烈的行業(yè)競爭環(huán)境下，預(yù)算管理體系的優(yōu)化對于成本的更好管控，以及利潤空間的進(jìn)一步拓寬都有很大幫助。對于單一的醫(yī)藥企業(yè)而言，一旦構(gòu)建出了完善的預(yù)算管理體系，其在成本管控層面便掌握了很高的主動權(quán)，其資金資源配置、使用上也能得到更多參考。三是通過建立健全的預(yù)算管理體系，能有效實現(xiàn)企業(yè)制定的經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，對年度經(jīng)營生產(chǎn)計劃進(jìn)行層層分解，將預(yù)算目標(biāo)落到實處，通過強有力的考核手段實現(xiàn)預(yù)算管理的效果。

二、財務(wù)視角下醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系優(yōu)化的難點

醫(yī)藥企業(yè)在近些年得到了快速發(fā)展，在發(fā)展的同時很多醫(yī)藥企業(yè)管理層也認(rèn)識到了預(yù)算管理工作的重要性，但是長期受制于公司業(yè)績和利潤的指標(biāo)因素影響，預(yù)算管理體系還處于初級階段，給醫(yī)藥公司的經(jīng)營發(fā)展帶來了難度。

（一）財務(wù)管理與預(yù)算管理理念落后

財務(wù)視角下醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系優(yōu)化的緊迫感較高，大部分醫(yī)藥企業(yè)也認(rèn)識到了預(yù)算管理的重要性，但也要看到，各種難點性因素的制約性影響十分明顯[1]。其中財務(wù)管理與預(yù)算管理理念老舊、未及時更新的問題最為明顯，理念的陳舊也直接導(dǎo)致相應(yīng)的預(yù)算管理體系優(yōu)化十分緩慢。在過去相當(dāng)長一段時間里，醫(yī)藥領(lǐng)域內(nèi)的競爭烈度偏低，財務(wù)視角下預(yù)算管理體系優(yōu)化的受重視程度較低。一些中小型醫(yī)藥企業(yè)的經(jīng)營理念相對落后，即便是傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念和預(yù)算管理理念發(fā)揮著很大影響，但理念上較為固化的弊端并未被放大。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)的企業(yè)數(shù)量不斷增加，競爭越發(fā)激烈，成本管控上的壓力在無形中放大了財務(wù)管理理念和預(yù)算管理理念陳舊的弊端。固化的財務(wù)管理理念和預(yù)算管理理念下，財務(wù)管理與預(yù)算管理之間的界限十分模糊，傳統(tǒng)的財務(wù)管理理念下，財務(wù)管理成為簡單、機(jī)械性的重復(fù)，而預(yù)算管理也成為預(yù)算的簡單編制與執(zhí)行。由于很多醫(yī)藥企業(yè)并不關(guān)注于財務(wù)視角下的預(yù)算管理創(chuàng)新，對相應(yīng)預(yù)算管理體系優(yōu)化并未給予足夠關(guān)注，預(yù)算管理體系優(yōu)化的環(huán)境便相對較差，想要在預(yù)算管理體系優(yōu)化上取得突破也會變得更為困難。

（二）預(yù)算管理制度不健全

在很多醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)，預(yù)算管理制度并不健全，預(yù)算管理制度不健全不僅僅是一個預(yù)算管理層面的問題，同時也成為制約預(yù)算管理體系優(yōu)化的因素[2]。在預(yù)算管理相關(guān)變革中，預(yù)算管理制度的調(diào)整往往會帶來很多影響，這與制度本身的特殊性有很大關(guān)聯(lián)。由于預(yù)算管理制度的不健全，預(yù)算管理的權(quán)責(zé)關(guān)系并不明晰，雖然大部分醫(yī)藥企業(yè)每年都照常進(jìn)行預(yù)算編制，并進(jìn)行具體執(zhí)行，但預(yù)算編制與執(zhí)行往往由一般的財務(wù)人員負(fù)責(zé)，預(yù)算執(zhí)行狀況也缺乏有效監(jiān)督。理論上看，預(yù)算管理理應(yīng)是一種連續(xù)的，規(guī)范的管理，但缺乏健全制度作為支撐和保障時，預(yù)算管理的連續(xù)性與規(guī)范性難以得到有效保持。對部分醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算執(zhí)行不徹底等問題的深層次原因進(jìn)行分析時可以看出，大多數(shù)預(yù)算管理問題的產(chǎn)生同預(yù)算管理制度不健全之間都有很大關(guān)聯(lián)。醫(yī)藥企業(yè)本身在不斷發(fā)展，預(yù)算管理狀況與需求也產(chǎn)生了很大變化。但預(yù)算管理制度建設(shè)的滯后現(xiàn)象同樣顯著，基礎(chǔ)性制度建設(shè)的不到位自然會對新時期財務(wù)視角下預(yù)算管理體系優(yōu)化產(chǎn)生很大制約性影響。

（三）高素質(zhì)的預(yù)算管理人才短缺

知識經(jīng)濟(jì)時代下，無論是一般意義上的預(yù)算管理，還是財務(wù)視角下進(jìn)行的預(yù)算管理體系優(yōu)化都離不開專業(yè)人才的較好參與支持。但現(xiàn)階段，大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)明顯缺乏高素質(zhì)的預(yù)算管理人才，這也成為財務(wù)視角下預(yù)算管理體系優(yōu)化中的一個難點性因素。預(yù)算管理體系的優(yōu)化中涉及預(yù)算管理理念的轉(zhuǎn)變，預(yù)算管理制度的建設(shè)以及預(yù)算數(shù)據(jù)的分析等諸多聶榮，從預(yù)算管理體系優(yōu)化的角度看，預(yù)算管理體系優(yōu)化涉及的各種工作內(nèi)容也都要有高素質(zhì)預(yù)算管理人才的參與和支持。由于部分醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)明顯缺乏足夠多的高素質(zhì)預(yù)算管理人才，預(yù)算管理體系優(yōu)化相關(guān)的各項工作開展?fàn)顩r無法得到較好保障。更為嚴(yán)重的是，在預(yù)算管理體系優(yōu)化中很容易出現(xiàn)各種問題，缺乏高素質(zhì)預(yù)算管理人才時，這些問題的解決效率會大為降低，多種預(yù)算管理問題，以及預(yù)算管理體系優(yōu)化問題堆積在一起時，財務(wù)視角下預(yù)算管理體系優(yōu)化的難度勢必會處于較高水平。而這一難點性因素?zé)o法被較好破解時，相應(yīng)的預(yù)算管理體系優(yōu)化進(jìn)程也會十分緩慢。

（四）預(yù)算數(shù)據(jù)價值挖掘不到位

很多醫(yī)藥企業(yè)雖然在常態(tài)化進(jìn)行預(yù)算管理，但預(yù)算管理中預(yù)算數(shù)據(jù)價值的挖掘并不到位，這也成為預(yù)算管理體系優(yōu)化的一個難點[4]。具體來說，一部分醫(yī)藥企業(yè)本身缺乏預(yù)算數(shù)據(jù)價值挖掘的意識，特別是在陳舊的預(yù)算管理理念影響下，預(yù)算管理往往成為簡單、機(jī)械性的重復(fù)。缺乏相應(yīng)意識時，預(yù)算數(shù)據(jù)的價值挖掘基本上無從談起。不僅如此，很多醫(yī)藥企業(yè)并未養(yǎng)成良好的預(yù)算數(shù)據(jù)價值挖掘習(xí)慣，財務(wù)人員以及預(yù)算管理人員本身缺乏較高的預(yù)算數(shù)據(jù)價值挖掘經(jīng)驗、能力。因此，絕大多數(shù)醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)的預(yù)算數(shù)據(jù)價值挖掘狀況并不理想。正是由于相當(dāng)長一段時間里并未對預(yù)算數(shù)據(jù)價值予以較好挖掘，財務(wù)部門難以對真實的與預(yù)算編制狀況，預(yù)算執(zhí)行狀況，資金資源的配置、使用狀況予以較好感知。即便在財務(wù)視角下進(jìn)行了相應(yīng)預(yù)算管理體系優(yōu)化嘗試，但缺乏相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持、參考時，預(yù)算管理體系的優(yōu)化會十分混亂和茫然，想要基于財務(wù)視角優(yōu)化財務(wù)管理體系，并在財務(wù)管理體系優(yōu)化中取得較好突破也會變得十分困難。

三、財務(wù)視角下醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系優(yōu)化的具體策略

從上面分析可以看出，醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理中還存在很多突出的問題，包括管理層思想認(rèn)識度不夠、專業(yè)人才缺乏等問題，所以就必須針對這些問題采取強有力的措施，建立健全的科學(xué)預(yù)算管理體系，具體來說有如下四個對策：

（一）依托財務(wù)管理理念轉(zhuǎn)變帶動預(yù)算管理理念轉(zhuǎn)變

財務(wù)視角下醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系的優(yōu)化中，及時轉(zhuǎn)變預(yù)算管理理念十分重要，而預(yù)算管理理念的轉(zhuǎn)變需要以財務(wù)管理理念轉(zhuǎn)變?yōu)榛A(chǔ)。即財務(wù)管理理念與預(yù)算管理理念的轉(zhuǎn)變需要同步進(jìn)行，而預(yù)算管理理念的轉(zhuǎn)變則能較大程度上緩解財務(wù)視角下預(yù)算管理的壓力。例如，九江市某醫(yī)藥企業(yè)的預(yù)算管理體系優(yōu)化進(jìn)程中，該企業(yè)十分看重財務(wù)管理全面性的提升。企業(yè)核心領(lǐng)導(dǎo)層基于新的發(fā)展戰(zhàn)略好競爭戰(zhàn)略，制定出了提升財務(wù)管理全面性的計劃。在此基礎(chǔ)上，全面預(yù)算管理理念被確立下來，財務(wù)部門內(nèi)也結(jié)合全面預(yù)算管理理念進(jìn)行了財務(wù)管理創(chuàng)新，以及財務(wù)管理體系優(yōu)化的相關(guān)嘗試。得益于財務(wù)管理理念與預(yù)算管理理念的及時轉(zhuǎn)變，該醫(yī)藥企業(yè)也較好地進(jìn)行了預(yù)算管理體系的優(yōu)化。對于其他醫(yī)藥企業(yè)而言，想要基于財務(wù)視角更好優(yōu)化預(yù)算管理體系自然要將財務(wù)管理以及預(yù)算管理理念的轉(zhuǎn)變作為基礎(chǔ)。考慮到全面預(yù)算管理本身具有的優(yōu)勢，將全面預(yù)算管理理念作為新時期預(yù)算管理中的指導(dǎo)性理念也十分可取，醫(yī)藥企業(yè)也可以將全面預(yù)算管理作為一個預(yù)算管理體系優(yōu)化的大方向。

（二）加強預(yù)算管理制度建設(shè)

醫(yī)藥企業(yè)財務(wù)視角下的預(yù)算管理體系優(yōu)化中，加強預(yù)算管理制度建設(shè)也十分重要，依托健全的制度為預(yù)算管理活動開展提供較好指導(dǎo)與規(guī)范也具有重要意義。很多醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)的預(yù)算管理制度并不完善，雖然在財務(wù)視角下進(jìn)行了預(yù)算管理體系優(yōu)化，但預(yù)算管理體系優(yōu)化的方向并不明晰。在進(jìn)行預(yù)算管理制度建設(shè)時，醫(yī)藥企業(yè)首先要明確出預(yù)算管理權(quán)責(zé)關(guān)系，涉及預(yù)算管理體系優(yōu)化時，相應(yīng)制度中更加要將預(yù)算管理體系優(yōu)化的責(zé)任落實到個人，增強相應(yīng)制度對預(yù)算管理體系優(yōu)化相關(guān)工作開展的指導(dǎo)、規(guī)范性功能。在加強預(yù)算管理制度建設(shè)的同時，醫(yī)藥企業(yè)也需要基于相應(yīng)制度，聯(lián)系企業(yè)自身財務(wù)管理狀況和預(yù)算管理狀況，做好財務(wù)視角下預(yù)算管理體系優(yōu)化的規(guī)劃。諸如基于滾動預(yù)算法的應(yīng)用，將單獨的經(jīng)營周期劃分為四個季度，分別設(shè)置預(yù)算管理目標(biāo)和預(yù)算管理體系優(yōu)化目標(biāo)，以基本制度和規(guī)劃方案為指導(dǎo)進(jìn)行預(yù)算管理，以及預(yù)算管理體系的優(yōu)化也能大為提升財務(wù)視角下預(yù)算管理體系優(yōu)化的方向性、目的性。因此，加強預(yù)算管理制度建設(shè)，并創(chuàng)設(shè)相應(yīng)的規(guī)劃方案也十分重要。

（三）注重高素質(zhì)預(yù)算管理人才培養(yǎng)與引進(jìn)

注重高素質(zhì)預(yù)算管理人才培養(yǎng)得與引進(jìn)也十分重要，醫(yī)藥企業(yè)財務(wù)視角下的預(yù)算管理體系優(yōu)化中勢必會存在很多問題，這些問題的解決更是離不開高素質(zhì)人才的參與[5]。從高素質(zhì)人才培養(yǎng)的角度看，醫(yī)藥企業(yè)內(nèi)引導(dǎo)財務(wù)人員參加管理會計培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)全面預(yù)算管理相關(guān)知識，提升傳統(tǒng)財務(wù)人員對新預(yù)算管理理念、方法與模式的認(rèn)識程度，促進(jìn)企業(yè)內(nèi)財務(wù)人員預(yù)算管理創(chuàng)新，以及預(yù)算管理體系優(yōu)化能力的不斷提升。但也要看到，高素質(zhì)人才培養(yǎng)需要一定時間周期，為了短時間內(nèi)強化預(yù)算管理體系優(yōu)化中的人才支持，醫(yī)藥企業(yè)也要積極引進(jìn)高素質(zhì)財務(wù)人才。將內(nèi)部進(jìn)行的人才培養(yǎng)與外部進(jìn)行的人才引進(jìn)較好聯(lián)系在一起，打造出一支專業(yè)的人才隊伍對財務(wù)管理事宜予以負(fù)責(zé)，將醫(yī)藥企業(yè)的人才戰(zhàn)略制定與實施同預(yù)算管理體系優(yōu)化聯(lián)系在一起也十分可取。財務(wù)視角下醫(yī)藥企業(yè)預(yù)算管理體系優(yōu)化中涉及的具體工作和內(nèi)容十分多樣，專業(yè)人才支持力度不斷提升的背景下，各項工作能夠得到更好負(fù)責(zé)，固有的一些制約性因素影響也能得到較好弱化。

（四）大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用下挖掘預(yù)算數(shù)據(jù)價值

財務(wù)視角下醫(yī)藥企業(yè)的預(yù)算管理體系優(yōu)化中，除了要關(guān)注于理念的及時轉(zhuǎn)變，制度的較好建設(shè)外，對預(yù)算數(shù)據(jù)價值進(jìn)行的充分挖掘也十分重要[6]。對預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行的分析能夠幫助醫(yī)藥企業(yè)更好掌握以往的財務(wù)管理狀況和預(yù)算管理狀況，預(yù)算管理體系的運轉(zhuǎn)狀況也能被較好地感知。因此，大數(shù)據(jù)及時應(yīng)用下挖掘預(yù)算數(shù)據(jù)的價值需要成為財務(wù)視角下預(yù)算管理體系優(yōu)化中的重要內(nèi)容。具體來說，醫(yī)藥企業(yè)要定期對預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，重點分析預(yù)算執(zhí)行與實際間的差異率，對主要的資源消耗點與利潤貢獻(xiàn)點予以明確。在此基礎(chǔ)上，預(yù)算管理體系的優(yōu)化中，醫(yī)藥企業(yè)要確立出預(yù)算管理報告機(jī)制。以月為單位，定期進(jìn)行預(yù)算管理報告的制作與分析，并在業(yè)財融合的基礎(chǔ)上，結(jié)合預(yù)算管理報告在財務(wù)管理、成本管控層面進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整、優(yōu)化也十分可取。很多醫(yī)藥企業(yè)正在積極進(jìn)行財務(wù)信息化建設(shè)，在財務(wù)信息化水平較高時，財務(wù)數(shù)據(jù)，預(yù)算數(shù)據(jù)的搜集與分析會變得更為簡單，在大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用的基礎(chǔ)上不斷挖掘預(yù)算數(shù)據(jù)價值，挖掘相應(yīng)數(shù)據(jù)價值的基礎(chǔ)上優(yōu)化預(yù)算管理體系也十分可行。

結(jié)語

綜合以上，各醫(yī)藥企業(yè)思想意識層面要給予財務(wù)視角下預(yù)算管理體系優(yōu)化事工作足夠重視，并積極進(jìn)行相應(yīng)嘗試?？紤]到預(yù)算管理體系優(yōu)化是一個動態(tài)過程，且需要一定時間周期。這一情形下，醫(yī)藥企業(yè)需要將相應(yīng)的預(yù)算管理體系優(yōu)化作為常態(tài)化工作堅持下去。此外，系列難點性因素的制約性影響十分明顯，這要求醫(yī)藥企業(yè)做好預(yù)算管理體系優(yōu)化的審視、回顧與分析，并在破解相應(yīng)難點的同時，不斷積累成熟經(jīng)驗，為后續(xù)預(yù)算管理體系優(yōu)化提供幫助與支持，確保預(yù)算管理體系優(yōu)化的價值能夠充分凸顯出來。