踐行“人民城市”理念，加快建設(shè)全球著名體育城市

2019年8月，國務(wù)院印發(fā)《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》，這是關(guān)系體育中長遠(yuǎn)發(fā)展的重要綱領(lǐng)性文件。為全面貫徹落實《體育強(qiáng)國建設(shè)綱要》精神，上海市人民政府于2020年10月制定了《上海全球著名體育城市建設(shè)綱要》（以下簡稱《綱要》），系統(tǒng)性回答了上海“建成什么樣的全球著名體育城市”“如何建設(shè)全球著名體育城市”這個命題。

上海建設(shè)全球著名體育城市首次提出源于2015年市政府出臺的《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費的實施意見》；2017年5月，建設(shè)全球著名體育城市的目標(biāo)任務(wù)被寫入中國共產(chǎn)黨上海市第十一次代表大會；2020年6月，《中共上海市委關(guān)于深入貫徹落實“人民城市人民建，人民城市為人民”重要理念，譜寫新時代人民城市新篇章的意見》再次明確要加快建設(shè)全球著名體育城市。

經(jīng)過五年的探索實踐，上海正式確定了全球著名體育城市建設(shè)“三步走”戰(zhàn)略。到2025年，體育實現(xiàn)全領(lǐng)域、全方位、高質(zhì)量發(fā)展，市民參與體育的獲得感、幸福感大幅提升，基本建成全球著名體育城市；到2035年，體育治理體系和治理能力實現(xiàn)現(xiàn)代化，體育發(fā)展水平進(jìn)入全球前列，邁向更高水平全球著名體育城市；到2050年，形成“一城一都四中心”發(fā)展格局，市民身體素養(yǎng)和健康水平、體育綜合實力和國際影響力世界領(lǐng)先，全面建成全球著名體育城市。

國民體質(zhì)與健康素養(yǎng)是國家安全、強(qiáng)國建設(shè)的重要基石，身體健康是每一個人成長和實現(xiàn)幸福生活的基本前提，《綱要》把體育放在人民城市建設(shè)大局中謀劃，將“建設(shè)人人運動、人人健康的活力之城”作為全球著名體育城市建設(shè)的首要任務(wù)，構(gòu)建“處處可健身”的高品質(zhì)運動空間，倡導(dǎo)“天天想健身”的現(xiàn)代化生活方式，培育市民“人人會健身”的高水平健康素養(yǎng)，市民在參與體育中不斷追求更好的自我。

借鑒“倫敦活力城市藍(lán)圖”“新加坡體育2030 愿景”等城市體育發(fā)展規(guī)劃，在充分對接上?！拔鍌€中心”“三大任務(wù)”“四大功能”等建設(shè)要求的基礎(chǔ)上，《綱要》進(jìn)一步提出要建設(shè)世界一流的國際體育賽事之都，打造輻射全球的體育資源配置中心，建設(shè)全球領(lǐng)先的體育科技創(chuàng)新中心，建設(shè)國際知名的體育消費中心，建設(shè)更具全球影響的體育文化中心，這五個方面與活力之城共同構(gòu)成全球著名體育城市建設(shè)的內(nèi)涵。

未來，體育健身設(shè)施舉步可就，各類體育賽事精彩上演，競技人才培養(yǎng)更加多元，體育資源自由交匯融通，體育科技智慧高效，體育文化融入城市血脈，城市到處流淌著生機(jī)與活力。全球著名體育城市建設(shè)將在上海新的發(fā)展歷程中書寫濃墨重彩的一頁，成為人民城市的一張亮麗名片。

本期“全球著名體育城市”專題，共8 篇文章，包括《打造全民健身活力城市，助力全球著名體育城市建設(shè)》《上海建設(shè)國際體育賽事之都的思路和舉措》《上海建設(shè)體育資源配置中心的功能定位與推進(jìn)策略》《上海建設(shè)全球領(lǐng)先的體育科技創(chuàng)新中心的路徑選擇》《上海培育國際知名體育消費中心的瓶頸與策略》《上海全球著名體育城市背景下體育文化中心的建設(shè)》《上海建設(shè)全球著名體育城市語境下體育法治建設(shè)的探索》《全球著名體育城市的演進(jìn)、特征與路徑——兼論上海的目標(biāo)定位與發(fā)展策略》。8 篇文章緊扣《綱要》建設(shè)目標(biāo)，以期對如何建設(shè)全球著名體育城市進(jìn)行探討。希望本專題能為廣大讀者的未來研究提供借鑒。

上海市體育局副局長羅文樺

2021年1月