“雙一流”高校中港澳臺(tái)學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作的路徑研究

文/程思遙

黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要著力“發(fā)展壯大愛國愛港愛澳力量，增強(qiáng)香港、澳門同胞的國家意識(shí)和愛國精神，讓香港、澳門同胞同祖國人民共擔(dān)民族復(fù)興的歷史責(zé)任、共享祖國繁榮富強(qiáng)的偉大榮光”。統(tǒng)戰(zhàn)工作的主體是全體中華兒女，而青年則是民族的未來與希望。隨著國家“雙一流”高校建設(shè)的大步邁進(jìn)和飛速發(fā)展，越來越多的港澳臺(tái)青年進(jìn)入“雙一流”高校學(xué)習(xí)交流，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面推進(jìn)提出了更高要求，也為“雙一流”背景下新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了全新的歷史機(jī)遇。新形勢(shì)下“雙一流”高校肩負(fù)著“凝聚人心、貢獻(xiàn)智慧、匯聚力量”的重任，面向港澳臺(tái)學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作的路徑探索具有極高的必要性、現(xiàn)實(shí)性和創(chuàng)新性。

一、“雙一流”高校港澳臺(tái)學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀和意義

青年學(xué)生是統(tǒng)戰(zhàn)工作的未來和傳承者。港澳臺(tái)學(xué)生規(guī)模在“雙一流”高校中留學(xué)生占比較大，隨著港澳臺(tái)赴內(nèi)地進(jìn)入“雙一流”高校求學(xué)的人數(shù)逐年上升，港澳臺(tái)學(xué)生已成為高校統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點(diǎn)對(duì)象。認(rèn)清港澳臺(tái)學(xué)生的特點(diǎn)，探索針對(duì)性統(tǒng)戰(zhàn)工作的新思路意義重大。

（一）“雙一流”高校港澳臺(tái)學(xué)生的特點(diǎn)

進(jìn)入新時(shí)代，隨著改革開放的全面深化以及“雙一流”建設(shè)工程的開啟，港澳臺(tái)學(xué)生人數(shù)激增并發(fā)生了一系列結(jié)構(gòu)性變化，主要體現(xiàn)在文化背景、思想價(jià)值以及社交模式等方面，具體包括：

第一，港澳臺(tái)學(xué)生對(duì)中華歷史文化背景認(rèn)識(shí)不足?！半p一流”高校中內(nèi)地學(xué)生，無論是義務(wù)教育階段還是中高等教育，學(xué)生除了學(xué)習(xí)職業(yè)技能類學(xué)科外，對(duì)中國歷史和中華傳統(tǒng)文化的學(xué)習(xí)也滲透到學(xué)習(xí)生活的方方面面，學(xué)生從小培養(yǎng)正確的歷史觀、價(jià)值觀，提升文化自信和文化認(rèn)同感。而在港澳臺(tái)地區(qū)的基礎(chǔ)教育中，這一重要環(huán)節(jié)相對(duì)缺乏，使得學(xué)生對(duì)中國歷史背景、中華文化傳承和新時(shí)代中國國情、政策等方面認(rèn)知較為匱乏。

第二，思想價(jià)值取向呈多元化發(fā)展趨勢(shì)。由于歷史性的原因和港澳臺(tái)地區(qū)發(fā)展的需要，港澳臺(tái)學(xué)生成長環(huán)境相對(duì)于內(nèi)地學(xué)生更復(fù)雜、更多元。受西方文化的影響，港澳臺(tái)學(xué)生較早參與社會(huì)工作，追求獨(dú)立和個(gè)性，思想價(jià)值取向存在差異。尤其在特區(qū)背景下，港澳臺(tái)地區(qū)忽視了當(dāng)今的發(fā)展得益于中國內(nèi)地支持這一事實(shí)。所以存在諸多差異思想、其中不乏有謬誤性的思想，這也給“雙一流”統(tǒng)戰(zhàn)工作帶來難題。

第三，新媒體平臺(tái)使用頻率高。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，微博、微信、抖音、快手、QQ等各大社交平臺(tái)的快速發(fā)展為港澳臺(tái)學(xué)生提供了更多自由交流的平臺(tái)，根據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，“絕大部分的港澳臺(tái)學(xué)生，每天會(huì)花至少6個(gè)小時(shí)的時(shí)間用于平臺(tái)互動(dòng)”[1]。隨著互聯(lián)網(wǎng)逐漸滲透到我們的日常生活，港澳臺(tái)學(xué)生已經(jīng)成為各類數(shù)據(jù)產(chǎn)品的用戶，在這些平臺(tái)中都或多或少記錄了他們的生活點(diǎn)滴。如果能夠充分把握互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的有利契機(jī)，合理地利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來加強(qiáng)與港澳臺(tái)學(xué)生之間的互動(dòng)，對(duì)于激發(fā)港澳臺(tái)學(xué)生的統(tǒng)戰(zhàn)思維并促進(jìn)其自覺參與其中具有重要的推動(dòng)作用。

（二）提升“雙一流”背景下港澳臺(tái)學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作的時(shí)代意義

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，找到最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。找到“最大同心圓”就是指在認(rèn)清港澳臺(tái)學(xué)生結(jié)構(gòu)性變化的基礎(chǔ)上，有針對(duì)性地開展統(tǒng)戰(zhàn)工作。

第一，加強(qiáng)高校港澳臺(tái)學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作是提升“雙一流”高校國際影響力的有效助力。國際影響力已融入“雙一流”高校學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)的全局工作中，成為“雙一流”高校整體戰(zhàn)略的重要組成部分。持續(xù)推進(jìn)港澳臺(tái)學(xué)生赴內(nèi)地求學(xué)以及組織赴港澳臺(tái)交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，都可以不斷增進(jìn)國家向心力，在縮小與世界一流高校差距的過程中，逐步提升“雙一流”高校在國際教育體系當(dāng)中的話語權(quán)，助力高校影響力不斷提升。

第二，加強(qiáng)高校港澳臺(tái)學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作是構(gòu)建和諧校園的重要環(huán)節(jié)。港澳臺(tái)學(xué)生的思想教育是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線政策的一部分。我們應(yīng)該以“潤物細(xì)無聲”的方式做好“雙一流”高校港澳臺(tái)學(xué)生的思想教育和統(tǒng)戰(zhàn)工作。學(xué)校統(tǒng)戰(zhàn)部門，尤其是一線輔導(dǎo)員要通過研究學(xué)生資料和談心談話等方式掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，了解學(xué)生的學(xué)習(xí)生活適應(yīng)情況，有針對(duì)性地開展入學(xué)教育和國情教育工作，組織港澳臺(tái)學(xué)生了解我國改革開放以來所取得的重大成就，培養(yǎng)港澳臺(tái)學(xué)生的自豪感、責(zé)任感和民族感的同時(shí)，維護(hù)校園和社會(huì)的和諧穩(wěn)定以及國家的長久治安。

二、“雙一流”背景下港澳臺(tái)學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作的困境及挑戰(zhàn)

（一）高校港澳臺(tái)學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作缺乏經(jīng)驗(yàn)

就高校目前統(tǒng)戰(zhàn)工作實(shí)踐而言，在如何有效地激發(fā)港澳臺(tái)學(xué)生的統(tǒng)戰(zhàn)思維方面經(jīng)驗(yàn)不足。因?yàn)榍嗄耆后w的思想具有很大的不確定性，必須做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的工作。一個(gè)突出的問題是對(duì)象太過局限，缺少一個(gè)能夠讓兩岸青年互動(dòng)的良好平臺(tái)。互動(dòng)的對(duì)象也僅僅是選定的特定人群，無法反映當(dāng)前兩岸青年互動(dòng)的實(shí)際情況。

（二）高校港澳臺(tái)學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作思想引導(dǎo)工作乏力

目前開展的統(tǒng)戰(zhàn)工作主要是針對(duì)特定精英和港臺(tái)地區(qū)鄉(xiāng)下一代的青年人群，沒有將各個(gè)行業(yè)青年人群的統(tǒng)戰(zhàn)工作納入到培訓(xùn)范圍，尤其是在內(nèi)地高校就讀的學(xué)生，還沒有很好地納入工作視野。內(nèi)容單一或單純娛樂化、形式化、商業(yè)化，交流內(nèi)容往往欠缺主題意識(shí)，重形式輕實(shí)質(zhì)，情感上的交流十分欠缺，導(dǎo)致思想上和政治格局上都無法達(dá)成統(tǒng)一。深入港澳臺(tái)學(xué)生的思想開展入腦入心的工作較為乏力。高校不夠重視學(xué)生統(tǒng)一戰(zhàn)線理論教育工作，對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要性缺乏正確的理論認(rèn)識(shí)，也沒有建立一套相對(duì)完善的能夠促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作穩(wěn)定進(jìn)行的教育機(jī)制。

（三）高校港澳臺(tái)學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作模式固化

網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代下的一種新型教育模式，對(duì)于加快兩岸統(tǒng)一具有重大意義。但是就當(dāng)前國內(nèi)“雙一流”高校的發(fā)展現(xiàn)狀來看，很多學(xué)校都還沒有實(shí)現(xiàn)技術(shù)和設(shè)備的更新?lián)Q代，也沒有充分把握互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的有利契機(jī)，將各種高科技手段應(yīng)用于工作中。很多高校建立了專門的統(tǒng)戰(zhàn)網(wǎng)站，在短期內(nèi)確實(shí)取得了一定的效果，但是在運(yùn)營中存在“重形式、輕內(nèi)容”“重灌輸、輕互動(dòng)”等現(xiàn)象，針對(duì)傳播對(duì)象沒有劃分明確的標(biāo)準(zhǔn)，也沒有根據(jù)學(xué)生的個(gè)性化需求來傳播合適的信息。目前絕大多數(shù)高校對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作都給予了重視，但是仍缺乏一套相對(duì)完善的、符合港澳臺(tái)學(xué)生個(gè)性化發(fā)展的工作方法。

三、“雙一流”背景下高校港澳臺(tái)學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作的路徑探索

“雙一流”背景下港澳臺(tái)學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作中，著力搭建責(zé)任共同體、文化共同體、行動(dòng)共同體以及信息共同體，引導(dǎo)高校港澳臺(tái)學(xué)生增強(qiáng)“命運(yùn)共同體”意識(shí)。

（一）責(zé)任共同體—健全高校港澳臺(tái)學(xué)生群體的大統(tǒng)戰(zhàn)格局

激發(fā)和培養(yǎng)港澳臺(tái)學(xué)生的統(tǒng)戰(zhàn)思維并不是在短期內(nèi)就能快速實(shí)現(xiàn)的，需要我們?cè)凇半p一流”高校建設(shè)的實(shí)際工作中，樹立“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作理念，掌握“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作機(jī)制，推動(dòng)形成“大統(tǒng)戰(zhàn)”的工作格局。高校統(tǒng)戰(zhàn)部門要切實(shí)發(fā)揮帶頭作用，其他各個(gè)部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)配合，形成以統(tǒng)戰(zhàn)部為首的部門聯(lián)合工作機(jī)制。從縱向方面來說，要制定相對(duì)完善的統(tǒng)戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)體系，重點(diǎn)針對(duì)二級(jí)黨組織進(jìn)行崗位職責(zé)劃分，同時(shí)可考慮設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)委員，逐步將工作責(zé)任落實(shí)到各個(gè)基層組織，根據(jù)港澳臺(tái)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展需求以及文化的差異制定行之有效的統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。

（二）文化共同體—充分發(fā)揮中華文化的紐帶作用

針對(duì)港澳臺(tái)學(xué)生的統(tǒng)戰(zhàn)工作首先要使其認(rèn)同中國傳統(tǒng)文化，認(rèn)可中華民族精神，加強(qiáng)文化與情感上的互動(dòng)。為此，必須將傳播文化作為統(tǒng)戰(zhàn)工作的第一步，借助文化優(yōu)勢(shì)來激發(fā)港澳臺(tái)學(xué)生的民族自豪感和文化認(rèn)同感?；诋?dāng)前工作的實(shí)際，在對(duì)港澳臺(tái)學(xué)生開展統(tǒng)戰(zhàn)工作時(shí)要始終立足于學(xué)生的實(shí)際情況、了解學(xué)生、貼合實(shí)際，改變灌輸式教育理念，通過實(shí)踐性的教育模式，鼓勵(lì)港澳臺(tái)學(xué)生學(xué)習(xí)有關(guān)中國歷史、中國傳統(tǒng)文化等課程，同時(shí)可以開展愛國主義教育知識(shí)競賽等趣味活動(dòng)，加強(qiáng)港澳臺(tái)學(xué)生同根同源意識(shí)以及政治認(rèn)同感，激發(fā)港澳臺(tái)學(xué)生對(duì)中華文化的認(rèn)同感和民族自豪感。

（三）行動(dòng)共同體—充分利用各方有益力量來做好港澳臺(tái)學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作

針對(duì)高校港澳臺(tái)學(xué)生的統(tǒng)戰(zhàn)工作，如何協(xié)調(diào)各方力量是值得深入思考的課題。“雙一流”學(xué)校在做好港澳臺(tái)學(xué)生的統(tǒng)戰(zhàn)工作之余，還需要盡可能加強(qiáng)與社會(huì)其他機(jī)構(gòu)的合作，利用多元的外在資源。社團(tuán)、基金會(huì)、民辦企業(yè)單位等與港澳臺(tái)學(xué)生接觸的時(shí)間相對(duì)其他機(jī)構(gòu)來說更長，能夠直接影響港澳臺(tái)學(xué)生對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的綜合評(píng)價(jià)。高校應(yīng)當(dāng)在港澳臺(tái)學(xué)生與社會(huì)各組織機(jī)構(gòu)之間搭建起互動(dòng)的橋梁，激發(fā)港澳臺(tái)學(xué)生以更加積極的心態(tài)參與到統(tǒng)戰(zhàn)工作中去。

（四）信息共同體—探索港澳臺(tái)學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作的平臺(tái)建設(shè)

“雙一流”高校應(yīng)當(dāng)充分把握互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的有利契機(jī)，始終堅(jiān)持以統(tǒng)一戰(zhàn)線同心圓的價(jià)值體系作為統(tǒng)戰(zhàn)的理論框架，運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段為港澳臺(tái)學(xué)生搭建統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+統(tǒng)戰(zhàn)工作”的政治格局。應(yīng)當(dāng)在高校內(nèi)部設(shè)立專門的網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)部門，比如指派專門的人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)戰(zhàn)方面的工作，隨時(shí)與港澳臺(tái)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)上互動(dòng)，引導(dǎo)港澳臺(tái)學(xué)生去深入了解祖國的傳統(tǒng)文化，激發(fā)港澳臺(tái)學(xué)生的內(nèi)在情感以及強(qiáng)烈的愛國情懷，促使學(xué)生積極主動(dòng)地參與到統(tǒng)戰(zhàn)工作中。

四、結(jié)論

“雙一流”背景下，港澳臺(tái)學(xué)生統(tǒng)戰(zhàn)工作是國家長治久安的重要保障，通過分析統(tǒng)戰(zhàn)工作的現(xiàn)狀和困境，提出了相應(yīng)的解決建議，促進(jìn)港澳臺(tái)學(xué)生提升文化自信，增強(qiáng)民族凝聚力，也為我國“雙一流”高校的國際化進(jìn)程提供了新方向。