文/魏燕聰
自國家全面實(shí)施創(chuàng)新戰(zhàn)略以來,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)備受關(guān)注,并成為創(chuàng)新戰(zhàn)略發(fā)展的客觀需要。當(dāng)前,我國大學(xué)生創(chuàng)業(yè)改革存在著不少瓶頸問題,創(chuàng)業(yè)占比不高、必要的創(chuàng)業(yè)政策體系和配套制度不夠完善、創(chuàng)業(yè)成功率比較低[1]。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)從整體來講,不管是相關(guān)理論研究還是實(shí)踐工作,都處于初級的摸索階段,對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)行為的影響因素進(jìn)行分析,從而有針對性地提升區(qū)域創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,對于推動大學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)具有重要作用。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè),要有明確的主體范圍,即在校大學(xué)生和畢業(yè)大學(xué)生,以此為特定群體開展的創(chuàng)業(yè)過程即大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行為。大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)行為的意愿和計(jì)劃,即創(chuàng)業(yè)意向[2]。
大學(xué)生是具有豐富知識儲備和工作魄力的年輕人群,具有比較明顯的創(chuàng)新能力,但相比較其他高級知識分子而言,欠缺一定的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),這種創(chuàng)業(yè)成功要素的缺乏,往往使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)剛剛進(jìn)入初期階段就自行夭折。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨著重大挑戰(zhàn),但也面臨著難得的機(jī)遇。
在不同經(jīng)濟(jì)區(qū)域中,政治經(jīng)濟(jì)和文化資源發(fā)展各有所異,由此形成的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境千差萬別,因此對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)行為產(chǎn)生的作用也各不相同。從創(chuàng)業(yè)主體角度分析,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)要受到創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)資源三個(gè)方面的共同影響,這三個(gè)方面相互制約,對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)全程產(chǎn)生重要作用。良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境能夠?yàn)榇髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的機(jī)遇,無門檻的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇對于創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境而言,具有重要的拉動作用[3]。在良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境下,大學(xué)生可以得到專業(yè)的創(chuàng)業(yè)知識培訓(xùn),可以擁有良好的創(chuàng)業(yè)辦公場所,能夠有效對接有利的創(chuàng)業(yè)資源,對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)而言難能可貴。從實(shí)際情況來看,創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境不僅關(guān)乎大學(xué)生創(chuàng)業(yè),而且能夠帶動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、教育及整體資源的發(fā)展,形成完整的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。
為加快創(chuàng)新化城市建設(shè)步伐,“十三五”規(guī)劃以來,不少地方政府出臺了一系列配套政策規(guī)章,這些政策規(guī)章是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ),更是創(chuàng)業(yè)全程保障。由于各地方區(qū)域特色和資源不同,很多地方政府出臺的創(chuàng)新政策具有差異性。有效的政府規(guī)章制度通過社會化環(huán)境創(chuàng)造加強(qiáng)科技成果信息宣傳,起到良好的示范引導(dǎo)作用,從而激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識,培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動機(jī)。在優(yōu)惠政策方面,常見有利因素包括四個(gè)方面:一是財(cái)政政策扶持;二是稅收優(yōu)惠扶持;三是金融服務(wù)扶持;四是土地政策支持。以上有利因素降低了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成本,降低了準(zhǔn)入門檻,通過配套的市場監(jiān)管制度和完善的行政管理體制,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)打造起完備的公共服務(wù)平臺,營造了良好的競爭環(huán)境,提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)保障。
我國持續(xù)穩(wěn)定健康的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境激發(fā)了近年來的創(chuàng)業(yè)熱潮。和諧的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境是構(gòu)建創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的核心要素,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更多的機(jī)會和可能。與此同時(shí),社會的發(fā)展也在創(chuàng)新性人才的創(chuàng)業(yè)過程中被拉動。根據(jù)2019年公布的《中國創(chuàng)業(yè)孵化報(bào)告》,各地創(chuàng)業(yè)孵化運(yùn)營成本繼續(xù)呈現(xiàn)上漲趨勢,除了拉動當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展,也對當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生了帶動作用。長期以來,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)作為各地區(qū)教育評估的重要指標(biāo)之一,備受高等院校產(chǎn)教融合研究關(guān)注。良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境能夠打通各方面資源,推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成完整而成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)化速度提供保證。此外,政府和企業(yè)的資金注入,也為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)供應(yīng)了充足的發(fā)展“血液”,提升了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型效率,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)化提供有力支撐。在良好的區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,政府牽頭發(fā)揮創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)新的結(jié)合,促進(jìn)投資和孵化的結(jié)合,帶動資源與信息的結(jié)合,最終實(shí)現(xiàn)人才與政策的結(jié)合,有效促進(jìn)區(qū)域創(chuàng)業(yè)環(huán)境的提檔升級,激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐帶來成功的可能。
在創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境構(gòu)建中,教育環(huán)境始終是推動創(chuàng)新發(fā)展的重要支撐。“十三五”規(guī)劃以來,各地出臺了不少政策方案鼓勵(lì)高校創(chuàng)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,取得了良好成效,但是由于教育資源存在著天然的分布不均衡問題,有的地區(qū)高校少,有的高校對創(chuàng)業(yè)教育不夠重視,因而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)行為在不同地區(qū)之間表現(xiàn)出明顯的差異性。對比教育資源豐富的城市與教育資源匱乏的城市,不難發(fā)現(xiàn)越是教育資源集中、優(yōu)厚的城市,大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境越是先進(jìn)。在高校云集的城市,已經(jīng)構(gòu)建了一體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系,涵蓋產(chǎn)、學(xué)、研各個(gè)環(huán)節(jié)。部分高校積極順應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求,在師資安排、專業(yè)設(shè)置和課程安排方面主動進(jìn)行改革,與本地區(qū)相關(guān)科研機(jī)構(gòu)建立互動合作關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念教育的融合,集政府、教育、科研多方之力構(gòu)建創(chuàng)業(yè)高素質(zhì)人才培養(yǎng)體系;反觀在教育資源比較落后的地區(qū)和城市,創(chuàng)業(yè)教育大多以“政府牽頭、企業(yè)為主”的層面上,缺少高校參與。如果高校缺少資源,即便成立了有限的教育資源中心,教師團(tuán)隊(duì)也往往因缺少創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),導(dǎo)致教育僅僅浮于表層,難以在高校教育中營造起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍,從而導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向不足,創(chuàng)業(yè)行為短缺。
創(chuàng)業(yè)環(huán)境與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向、創(chuàng)業(yè)行為之間相輔相成、相互影響,改善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境是推動大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵,要從以下幾個(gè)方面對創(chuàng)業(yè)生態(tài)進(jìn)行優(yōu)化。
政府應(yīng)充分了解本地大學(xué)生的真實(shí)創(chuàng)業(yè)需求,與高校之間聯(lián)合開展調(diào)研,了解當(dāng)前創(chuàng)業(yè)難題和創(chuàng)業(yè)意向,做好與當(dāng)?shù)貙?shí)際條件相符合的中期規(guī)劃和長期規(guī)劃,對于創(chuàng)業(yè)政策和配套制度建設(shè)進(jìn)行梳理和完善,避免因政策之間出現(xiàn)斷檔和重疊而難以落實(shí),及時(shí)清理實(shí)用效果不理想的制度文件,建立起具有實(shí)際操作性的政策體系,從科技轉(zhuǎn)化和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)入手,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供良好的保障。要對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策加強(qiáng)宣傳,對創(chuàng)業(yè)政策執(zhí)行和落實(shí)的情況實(shí)時(shí)做好監(jiān)管。
在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,企業(yè)作為市場主體是能夠產(chǎn)生新需求和新思路的主體,這是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識的培養(yǎng)一定要符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,這是激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識的有效途徑,也是為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)大推動力的外界因素,因此,地方政府在政策允許的范圍內(nèi)、在經(jīng)濟(jì)條件允許的范圍內(nèi),要著力打造創(chuàng)新性的綜合環(huán)境,最大限度發(fā)揮區(qū)域經(jīng)濟(jì)行業(yè)優(yōu)勢,最大限度使用區(qū)域資源,最大限度發(fā)揮地方性龍頭企業(yè)的作用,打造具有特色的產(chǎn)業(yè)集群鏈,助力創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在創(chuàng)業(yè)過程中借助優(yōu)良的環(huán)境氛圍產(chǎn)生聚變效果。
大學(xué)生是創(chuàng)業(yè)主體,是創(chuàng)業(yè)行為的最終實(shí)施者。創(chuàng)業(yè)平臺應(yīng)積極向大學(xué)生傳遞有關(guān)信息,營造輿論氛圍,鼓勵(lì)大學(xué)生建立敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新的信心,要為大學(xué)生提供相應(yīng)的金融支持,設(shè)立適合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的信息,建立配套的創(chuàng)業(yè)中介服務(wù),鼓勵(lì)大學(xué)生將創(chuàng)業(yè)思想和創(chuàng)業(yè)理念付諸實(shí)踐,讓大學(xué)生切實(shí)感受到對創(chuàng)業(yè)環(huán)境的信賴,通過建立開放包容的生態(tài)環(huán)境,培育良好的創(chuàng)業(yè)文化理念,實(shí)現(xiàn)內(nèi)生和共享,舉辦豐富多彩的創(chuàng)業(yè)教育培訓(xùn),加大政策宣傳解讀力度,開展各種招商引資,大力扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè),穩(wěn)定良好的創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境。
從各地實(shí)踐情況來看,創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式正普遍朝著“產(chǎn)學(xué)研”一體化的培養(yǎng)模式發(fā)展,成為受到社會各界關(guān)注的發(fā)展趨勢。在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)思維培養(yǎng)方式上,高校起著重要作用,對于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)信心的堅(jiān)定具有決定意義,關(guān)系到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功幾率。因此,應(yīng)當(dāng)在高校范圍內(nèi)加強(qiáng)對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宣傳,培育大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意義,建立良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。廣大高校要深入開展研討,探尋人才培養(yǎng)規(guī)律,開設(shè)創(chuàng)業(yè)課程,有規(guī)劃有意識地建立具有操作性的實(shí)訓(xùn)體系,提升學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)和創(chuàng)業(yè)能力,加大師資隊(duì)伍建設(shè),教師隊(duì)伍中應(yīng)當(dāng)明確一定的專職人員從事大學(xué)生創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)。此外,高校應(yīng)當(dāng)建立實(shí)訓(xùn)基地,幫助學(xué)生積累實(shí)訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),要千方百計(jì)地增加大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會。高校要主動與區(qū)域內(nèi)的創(chuàng)業(yè)平臺建立合作關(guān)系,結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)特色,聯(lián)合舉辦創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動,開展多種形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),積極主動為大學(xué)生提供創(chuàng)業(yè)實(shí)踐機(jī)會。
創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意向和創(chuàng)業(yè)行為產(chǎn)生重要影響作用。一方面,創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識產(chǎn)生,也影響創(chuàng)業(yè)行為發(fā)展;另一方面,創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供必備的資源支撐。從以上分析可見,唯有改善區(qū)域創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,才能有效推動大學(xué)生積極創(chuàng)業(yè)、堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)。地方政府要著力建立完善的創(chuàng)業(yè)政策環(huán)境,也要打造集群式的創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)境,高校要積極作為,積極參與構(gòu)建一體化的高校創(chuàng)業(yè)教育體系,共同為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。