國有成本管理的降本增效創(chuàng)新工作探析

四川德文會計師事務(wù)所有限公司

引言

部分國有企業(yè)由專營性質(zhì)的事業(yè)單位改制而來，其運營體制和管理思維在很大程度上受到傳統(tǒng)事業(yè)單位運營模式的影響，無法在短時間之內(nèi)實現(xiàn)扭轉(zhuǎn)。因此，在降本增效相關(guān)工作創(chuàng)新推進的過程中，充分明確國有企業(yè)的體制和思維特征，可以為相關(guān)阻力因素的識別提供有力支持，進而為降本增效工作的推進提供幫助。

一、國有企業(yè)的降本增效創(chuàng)新的重要意義

從當(dāng)前國民經(jīng)濟發(fā)展的實際情況來看，國有企業(yè)依然在國民經(jīng)濟中占據(jù)重要地位，雖然經(jīng)濟體制改革的推進在很大程度上改變了原有的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，但國有企業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重并未下降，促進國有企業(yè)的高水平運營發(fā)展，是提升國民經(jīng)濟綜合性發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵。全球一體化的推進對于國有企業(yè)的成本控制工作提出了新的要求，唯有實現(xiàn)國有企業(yè)傳統(tǒng)成本控制相關(guān)問題的識別，才可以有效地實現(xiàn)成本控制。降本增效工作的實施可以使國有企業(yè)的經(jīng)營能力得到優(yōu)化，使產(chǎn)品質(zhì)量將素質(zhì)提升，企業(yè)的人才價值會進一步得到凸顯。

二、新形勢下國有企業(yè)面對的挑戰(zhàn)

（一）國有企業(yè)降本增效工作的開展缺乏推動力

現(xiàn)有的一些國有企業(yè)在推進降本增效工作的過程中，缺乏對此項工作原動力構(gòu)成情況的分析研究，尤其是對于國有企業(yè)的成本控制措施遲緩問題總結(jié)考察存在不足，導(dǎo)致國有企業(yè)降本增效戰(zhàn)略在具體實施的過程中，無法與企業(yè)的實際情況相適應(yīng)，以及難以對降本增效相關(guān)的基礎(chǔ)性工作進行有效的量化處理，導(dǎo)致國有企業(yè)難以充分根據(jù)自身需求實現(xiàn)降本增效工作的量化處置，也使得降本增效相關(guān)職責(zé)的落實無法具備足夠的科學(xué)性。部分國有企業(yè)對于降本增效相關(guān)工作的目標設(shè)計合理性重視程度不足，缺乏對各類內(nèi)容設(shè)置具體程度的研究，尤其對于員工松懈情緒的規(guī)避策略缺乏必要的關(guān)注，無法為降本增效工作推動力的持續(xù)強化提供幫助。

（二）缺乏科學(xué)而完善的成本管理理念

國有企業(yè)的成本控制工作所受影響較為復(fù)雜，其成本理念和管理意識的創(chuàng)新普遍不足，尤其在國有企業(yè)降本增效相關(guān)的內(nèi)部控制措施不夠完善的情況下，其成本管理工作方法難以得到有效的調(diào)節(jié)，無法為成本管理理念的進一步創(chuàng)新提供必要支持。部分國有企業(yè)對于成本管理信息的真實性缺乏有效的考察研究，以及缺乏對各類成本控制措施指導(dǎo)性因素的關(guān)注，導(dǎo)致成本管理工作在具體實施的過程中，難以在短視行為控制方面取得進展，也使得分工方案的制定和相關(guān)機構(gòu)的組織價值難以得到明確，無法在成本控制方法創(chuàng)新方面具備有利的基礎(chǔ)條件，導(dǎo)致成本控制團隊成員無法得到有效發(fā)展。部分國有企業(yè)的薪酬激勵體系設(shè)計質(zhì)量較差，無法為成本控制團隊成員思想的轉(zhuǎn)化提供客觀支持，不利于成本控制人員積極性的強化。

（三）對項目的風(fēng)險管控明顯不足

部分國有企業(yè)的項目風(fēng)險控制效果不夠理想，一些項目在建設(shè)過程中存在暫停和緩建等問題，導(dǎo)致降本增效工作的推進容易受到諸多不確定性因素的影響。一些國有企業(yè)在面向外部市場簽訂合同的過程中，存在監(jiān)管機制不成熟的問題，部分技術(shù)參數(shù)的設(shè)計和使用與合同內(nèi)容的構(gòu)成情況對接不夠充分，無法在產(chǎn)品重新加工的過程中，充分適應(yīng)技術(shù)參數(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用需求，最終導(dǎo)致項目風(fēng)險控制策略的實施難以在不必要成本的規(guī)避方面取得理想進展。一些國有企業(yè)在處理項目執(zhí)行相關(guān)問題的控制工作過程中，對于材料積壓相關(guān)問題的控制需求重視程度不足，缺乏對國有企業(yè)生產(chǎn)組織性質(zhì)工作的關(guān)注。尤其對于國有企業(yè)不同工序的銜接情況重視程度較低，難以在生產(chǎn)周期的設(shè)計方面具備足夠的科學(xué)性，最終導(dǎo)致項目開源節(jié)流的效果不夠理想，無法為降本增效戰(zhàn)略提供必要支持。

（四）各項成本費用居高不下

部分國有企業(yè)的成本費用控制方案在執(zhí)行過程中，存在力度不足的問題，尤其在生產(chǎn)制造項目的構(gòu)建過程中，技術(shù)資料和加工合同等因素對于國有企業(yè)成本因素的影響力無法得到有效的判斷，難以在生產(chǎn)計劃編制工作實施過程中，充分適應(yīng)項目合同價格管控的實際需要，也使得目標成本的具體控制措施難以得到有效改進。部分成本費用的控制工作完全被納入事后管理范疇，信息資源的收集和分析工作難以在目標成本管控方面發(fā)揮有利影響，進而難以促進國有企業(yè)現(xiàn)有資產(chǎn)流動性的優(yōu)化，也使得差旅費等重要費用的控制無法借此得到改進。

（五）人才的作用沒有得到有效的發(fā)揮

部分國有企業(yè)缺乏對人才在成本控制方面重要價值的研究，在進行經(jīng)濟分析模型設(shè)計過程中，難以有效的利用朝陽產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢進行人才供給方案的合理設(shè)計，導(dǎo)致影響市場競爭水平的各方面因素難以得到有效的改進，不利于國有企業(yè)降本增效戰(zhàn)略的高水平推進。部分國有企業(yè)的成本控制人員缺乏對原有體制和理念影響力的總結(jié)，導(dǎo)致人才的重要價值未能得到充分開發(fā)，在傳統(tǒng)的人力資源管理機制缺乏靈活性的情況下，降本增效戰(zhàn)略的推進無法具備理想的效率。

三、國有企業(yè)如何做好降本增效創(chuàng)新工作

（一）結(jié)合企業(yè)實際，成立降本增效組織管理機構(gòu)

國有企業(yè)在進行降本增效相關(guān)工作的組織設(shè)計過程中，要加強對環(huán)境因素重要影響力的重視，尤其要對不同類型挑戰(zhàn)性因素的具體影響進行有效的分析，確保資金供給質(zhì)量得到優(yōu)化，并為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高水平調(diào)整提供必要支持。國有企業(yè)需要加強對技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)有利條件的關(guān)注，尤其要對國有企業(yè)目前所面臨的產(chǎn)能過剩問題進行充分完整的研究，使符合國有企業(yè)市場競爭需求的各類措施可以得到改進，為國有企業(yè)充分提高市場競爭力創(chuàng)造有利條件。在制定國有企業(yè)的營業(yè)規(guī)模提升策略過程中，務(wù)必實現(xiàn)對降本增效相關(guān)工作具體實施特點的研究，尤其要對降本增效工作在組織機構(gòu)建設(shè)方面的特點加以研究，使降本增效領(lǐng)導(dǎo)小組在處理自身工作的過程中，可以按照不同類型分支項目的特點處理組織管理機構(gòu)的建設(shè)工作，并保證時間節(jié)點和責(zé)任單位的設(shè)計能夠與國有企業(yè)的環(huán)境和形勢變化特征相適應(yīng)，為降本增效戰(zhàn)略的高水平推進提供必要支持。

（二）樹立全新的降本增效意識和成本管理理念

國有企業(yè)一定要將成本管理理念的創(chuàng)新作為主要工作進行定位，并結(jié)合降本增效戰(zhàn)略的總體實施需要，處理成本管理理念的創(chuàng)新工作，保證成本管理意識的創(chuàng)新可以全面的涵蓋國有企業(yè)的各個層次，為企業(yè)運營和發(fā)展需求的滿足提供必要支持。國有企業(yè)需要加強對降本增效戰(zhàn)略實際落實效果的總結(jié)，嘗試從企業(yè)文化的角度出發(fā)，探索降本增效理念的改進策略，并保證相應(yīng)的培訓(xùn)宣傳工作得到改進，為降本增效思想更加完整的適應(yīng)國有企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求提供幫助，以及為降本增效戰(zhàn)略的高水平落實提供必要支持。

（三）提高技術(shù)創(chuàng)新能力，加強對項目風(fēng)險的管理

國有企業(yè)在探索新型項目風(fēng)險管控措施的過程中，要加強對技術(shù)創(chuàng)新相關(guān)情況的關(guān)注，并對項目風(fēng)險管理所需條件加以總結(jié)，使技術(shù)創(chuàng)新方案的設(shè)計可以具備更高的針對性，借此滿足新型項目的創(chuàng)新推進需要，并為各種類型成本費用的控制提供必要支持。要加強對國有企業(yè)風(fēng)險驗證效率的重視，尤其在技術(shù)研發(fā)和引進工作的規(guī)劃設(shè)計過程中，務(wù)必有效地實現(xiàn)對新型技術(shù)儲備情況的有效掌握，使項目風(fēng)險管理工作可以與技術(shù)研發(fā)的有利形勢相適應(yīng)。

（四）從細節(jié)著手加強對成本費用的管理

國有企業(yè)需要對降本增效工作的實施細節(jié)進行充分總結(jié)，并從細節(jié)出發(fā)，構(gòu)建成本費用管理的工作實施方案，使降本增效的相關(guān)工作在具體推進過程中，可以從考核管理工作的運行情況入手，構(gòu)建成本費用管理的相關(guān)措施，為不同類型成本控制指標的改進提供必要支持，并為降本增效戰(zhàn)略更加精準的滿足國有企業(yè)的成本費用控制需求提供幫助。國有企業(yè)降本增效相關(guān)戰(zhàn)略的創(chuàng)新還需要加強對國內(nèi)外環(huán)境變化特征的研究，尤其要對市場導(dǎo)向作用進行充分開發(fā)利用，并保證財務(wù)管理工作可以為其提供支持，以此保證國有企業(yè)可以有效地提高成本費用的管控質(zhì)量。

（五）注重人才培養(yǎng)

國有企業(yè)要結(jié)合降本增效工作的實施需要構(gòu)建內(nèi)部激勵機制，使用精神激勵與物質(zhì)激勵相結(jié)合的方法處理人才培養(yǎng)戰(zhàn)略的設(shè)計工作，使員工獲得足夠歸屬感的同時，提高工作積極性，從而為降本增效工作的順利推進提供高水平的人才支持。

結(jié)語

國有企業(yè)唯有實現(xiàn)降本增效作用的有效認知，才可以充分滿足國有企業(yè)降本增效方案的實施需要，為各方面不利因素的有效控制提供幫助。因此，實現(xiàn)降本增效理念的轉(zhuǎn)化，可以為成本管理戰(zhàn)略的高水平落實提供幫助，并保證國有企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級戰(zhàn)略獲得更加完整的支持。在國有企業(yè)具體推進降本增效的過程中，需要對各方面的舉措進行相應(yīng)的調(diào)整優(yōu)化，使成本得到更加有效地控制，并保證國有企業(yè)的效益得到有效提升。