建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制體系構(gòu)建探討

熊朋茶 上海泰侖和建設(shè)有限公司

引言

在我國(guó)的建筑施工企業(yè)中，普遍缺少對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)，但內(nèi)部控制在我國(guó)企業(yè)甚至是國(guó)際企業(yè)的發(fā)展中都起到了十分重要的推動(dòng)作用，對(duì)內(nèi)部控制管理的應(yīng)用不僅是我國(guó)企業(yè)立足經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的根本，更是我國(guó)企業(yè)走向國(guó)際的重要舉措。就建筑施工企業(yè)本身來(lái)講，內(nèi)部控制能夠提升其核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展有著重要意義。

一、建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制體系內(nèi)容

（一）內(nèi)部環(huán)境

內(nèi)部控制環(huán)境是企業(yè)內(nèi)部控制實(shí)施的基礎(chǔ)，其中包括企業(yè)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)設(shè)置及權(quán)責(zé)分配、內(nèi)部審計(jì)機(jī)制、人力資源政策、企業(yè)文化等，總而言之，一切能夠影響到內(nèi)部控制應(yīng)用效果的企業(yè)氛圍都隸屬于內(nèi)部環(huán)境。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作并非階段性、短期性，而是一個(gè)長(zhǎng)期更迭的過(guò)程，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化多端，源于企業(yè)內(nèi)部和外部的風(fēng)險(xiǎn)攻擊逐漸多元化、隱蔽化。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作尤為重要，它致力于發(fā)現(xiàn)阻礙企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的各種不確定因素，結(jié)合企業(yè)的實(shí)際發(fā)展情況，采取相應(yīng)的防范治理措施，控制風(fēng)險(xiǎn)的攻擊性，減少企業(yè)資產(chǎn)的損失。

（三）控制活動(dòng)

控制活動(dòng)是內(nèi)部控制工作展開的操作階段，也是企業(yè)為了完成戰(zhàn)略目標(biāo)而實(shí)施的具體步驟，其中包括對(duì)具體業(yè)務(wù)活動(dòng)開展的計(jì)劃、方法，同時(shí)也包括企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的應(yīng)對(duì)措施。站在企業(yè)整體來(lái)看，其控制包括組織架構(gòu)控制、發(fā)展戰(zhàn)略控制、人力資源控制、社會(huì)責(zé)任控制、企業(yè)文化控制，常見(jiàn)的控制措施有：不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制、會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、預(yù)算控制、運(yùn)營(yíng)分析控制和績(jī)效考評(píng)控制等。

（四）信息與溝通

企業(yè)的信息化建設(shè)是企業(yè)內(nèi)部控制工作展開的根本連接，它將與企業(yè)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的各類信息進(jìn)行高效傳遞與溝通，不同層級(jí)采取了不同的溝通方式。通過(guò)信息的收集與傳遞，企業(yè)不僅掌握了內(nèi)部實(shí)時(shí)經(jīng)營(yíng)情況的詳細(xì)數(shù)據(jù)，也對(duì)外部經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化有了相應(yīng)了解，便于企業(yè)在溝通順暢的情況下，更好地履行職責(zé)義務(wù)。

（五）內(nèi)控監(jiān)督

內(nèi)部控制的監(jiān)督工作就是對(duì)內(nèi)部控制管理的再控制，是企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制制度、執(zhí)行措施等的客觀評(píng)判，它包括對(duì)內(nèi)部控制整體可行性的監(jiān)督，也包括對(duì)部門個(gè)體執(zhí)行內(nèi)部控制的專項(xiàng)監(jiān)督，在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)內(nèi)控的缺陷，并提出針對(duì)性的優(yōu)化措施，不斷提高內(nèi)部控制管理的質(zhì)量。

二、建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制體系構(gòu)建存在問(wèn)題

（一）內(nèi)部環(huán)境存在問(wèn)題

（1）企業(yè)文化不完善。建筑施工企業(yè)在我國(guó)的發(fā)展時(shí)間較長(zhǎng)，在不斷地沉淀和積累中，逐步形成了自有的企業(yè)文化。但隨著建筑施工企業(yè)的人員流動(dòng)和內(nèi)部框架的不斷變化，企業(yè)文化并未沉浸到企業(yè)內(nèi)部，文化管理流于形式，甚至很多基層職員并不了解自身的企業(yè)文化，難以發(fā)揮企業(yè)文化的價(jià)值導(dǎo)向和目標(biāo)引導(dǎo)能力。

（2）部門、體系等不健全。就當(dāng)下建筑施工企業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，雖然整體上的組織機(jī)構(gòu)較為健全，但是由于近些年諸多建筑施工企業(yè)都開始了規(guī)模擴(kuò)張，進(jìn)行了跨行業(yè)發(fā)展模式，導(dǎo)致部門增多，管理難度增加，很多部門的設(shè)立、變更等流程不到位，無(wú)法展開后續(xù)內(nèi)部控制工作[1]。

（二）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估存在問(wèn)題

（1）風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)缺失。企業(yè)管理人員和執(zhí)行人員沒(méi)有認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的重要性，是建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制中最大的問(wèn)題。盡管很多企業(yè)緊跟時(shí)代步伐建設(shè)了一定的風(fēng)險(xiǎn)防范措施，但是在沒(méi)有強(qiáng)制性要求和制度約束下，很多員工并不當(dāng)回事，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，影響經(jīng)濟(jì)效益，引起系列連鎖反應(yīng)[2]。

（2）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、解決方案單一。建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)不僅源于外部，還源于自身，由于風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的缺失，其風(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)驗(yàn)明顯不足，相較內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)，外部風(fēng)險(xiǎn)的攻擊性更強(qiáng)，風(fēng)險(xiǎn)防范方案準(zhǔn)備明顯不足，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)真正來(lái)臨時(shí)手忙腳亂。

（3）風(fēng)險(xiǎn)控制力度低下。在風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)操中，也會(huì)受到諸多因素、條件的限制，如建設(shè)項(xiàng)目過(guò)于復(fù)雜、不能及時(shí)竣工、項(xiàng)目回款風(fēng)險(xiǎn)等，很多建筑施工企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)源于相關(guān)執(zhí)行者的經(jīng)驗(yàn)，缺乏科學(xué)的支撐，風(fēng)險(xiǎn)管控的執(zhí)行力度不夠。

（三）控制活動(dòng)存在問(wèn)題

（1）資產(chǎn)管理體系缺失。資金是企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心，對(duì)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō)同樣如此，雖然建筑施工企業(yè)內(nèi)部針對(duì)資金的管理采取了一定措施，例如建設(shè)資金池、設(shè)置供應(yīng)鏈融資管理機(jī)制等，但依舊存在資金運(yùn)營(yíng)效率低、回籠周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)高等問(wèn)題。建筑施工企業(yè)缺乏完善的資產(chǎn)管理體系，遏制了很大一部分資產(chǎn)運(yùn)用的上升空間。

（2）具體項(xiàng)目管理質(zhì)量低。建筑施工企業(yè)的業(yè)務(wù)多為項(xiàng)目建設(shè)，根據(jù)建筑項(xiàng)目獲得盈利空間，隨著建筑行業(yè)愈發(fā)工業(yè)化、規(guī)?；?，企業(yè)的利益相關(guān)者也逐漸增多，關(guān)于同一項(xiàng)目的建設(shè)出現(xiàn)的分歧也越來(lái)越大，在具體操作執(zhí)行環(huán)節(jié)可能會(huì)出現(xiàn)意見(jiàn)不合的問(wèn)題，降低了施工效率和質(zhì)量。

（3）采購(gòu)環(huán)節(jié)缺少流程約束。采購(gòu)工作是建筑施工企業(yè)的根本，如果采購(gòu)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，很容易導(dǎo)致后期成本失控。一方面，供應(yīng)商管理效率低下。采購(gòu)工作進(jìn)行時(shí)需要根據(jù)實(shí)際需求制定采購(gòu)計(jì)劃，但是部分建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)采購(gòu)工作的人員并不具備專業(yè)能力，對(duì)市場(chǎng)的調(diào)研以及材料等的了解不高，采購(gòu)過(guò)程存在很大隨意性，供應(yīng)商管理能力有所欠缺；另一方面，材料驗(yàn)收環(huán)節(jié)和存儲(chǔ)環(huán)節(jié)較松，在實(shí)際的建筑施工企業(yè)操作流程中，材料驗(yàn)收環(huán)節(jié)人員干預(yù)較大，再加上不同人員驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)有所差異，難以確保材料的統(tǒng)一規(guī)格，且多數(shù)建筑施工企業(yè)的材料存儲(chǔ)環(huán)節(jié)懶散，沒(méi)有結(jié)合材料屬性進(jìn)行保管，導(dǎo)致后續(xù)出現(xiàn)材料浪費(fèi)行為。

（4）合同管理存在問(wèn)題。關(guān)于合同管理方面也有相關(guān)的管理制度和辦法，很多建筑施工企業(yè)實(shí)行合同分級(jí)管理，但由于企業(yè)整體的合同管理制度建設(shè)不完善，導(dǎo)致出現(xiàn)合同評(píng)審不規(guī)范、履行環(huán)節(jié)出錯(cuò)等，導(dǎo)致出現(xiàn)合同糾紛，致使建筑施工企業(yè)出現(xiàn)較大經(jīng)濟(jì)損失。

（四）信息建設(shè)存在問(wèn)題

信息渠道的狹窄為建筑施工企業(yè)預(yù)留了潛在的隱患，溝通的堵塞讓企業(yè)的各部門、各職員、各層級(jí)無(wú)法實(shí)時(shí)掌控企業(yè)內(nèi)外部變動(dòng)情況，再加上建筑施工企業(yè)與各子項(xiàng)目建設(shè)本就存在一定的消息滯后，如果溝通能力再不跟上，很容易就會(huì)出現(xiàn)橫向、縱向信息不及時(shí)，溝通效率低下的問(wèn)題。另外，建設(shè)項(xiàng)目之間具有較強(qiáng)的分散性特點(diǎn)，各個(gè)項(xiàng)目的進(jìn)度不同對(duì)資金的需求也不同，低效的溝通降低了資金的流轉(zhuǎn)速度，無(wú)法發(fā)揮資金最大效益。

（五）內(nèi)控監(jiān)督存在問(wèn)題

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的變化和企業(yè)的進(jìn)步賦予了監(jiān)督新的定義，內(nèi)部監(jiān)督已經(jīng)不僅僅是發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)、管理問(wèn)題的措施，更是提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效率、優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)的策略之一。諸多建筑施工企業(yè)建立了較為完整的內(nèi)部監(jiān)督制度，監(jiān)督程序也較為明朗，可實(shí)際執(zhí)行力度卻沒(méi)有跟上，后續(xù)也沒(méi)有進(jìn)行分析追蹤，無(wú)法為企業(yè)內(nèi)部控制提供經(jīng)驗(yàn)和參考，內(nèi)部監(jiān)督形同虛設(shè)，缺乏實(shí)際效應(yīng)[3]。

三、建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制體系構(gòu)建策略

（一）優(yōu)化內(nèi)部環(huán)境

（1）著重企業(yè)文化養(yǎng)成。建筑行業(yè)入門門檻較低，但是想要長(zhǎng)足發(fā)展十分不易，貿(mào)然退出市場(chǎng)所付出的代價(jià)也很高，要想真正推動(dòng)建筑施工企業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化內(nèi)部控制體系構(gòu)建，就必須從基礎(chǔ)的內(nèi)控環(huán)境入手，強(qiáng)化其企業(yè)文化建設(shè)。將企業(yè)價(jià)值觀的形成與文化建設(shè)作為企業(yè)運(yùn)行中的責(zé)任和工作，倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)合作的精神，發(fā)揮精神文化指引作用，如增設(shè)企業(yè)文化管理平臺(tái)、組織部門開展特色文化創(chuàng)新活動(dòng)等，不斷豐富企業(yè)文化內(nèi)涵。

（2）明確部門職責(zé)、規(guī)范組織結(jié)構(gòu)。為強(qiáng)化內(nèi)部控制體系構(gòu)建工作，企業(yè)必須建立科學(xué)合理的組織結(jié)構(gòu)、明確部門職責(zé)，秉持全面性、系統(tǒng)性、制衡性等原則，實(shí)現(xiàn)分級(jí)管理，通過(guò)對(duì)戰(zhàn)略目標(biāo)的合理分解，落實(shí)責(zé)任到個(gè)人，不斷優(yōu)化、調(diào)整，提高企業(yè)組織框架的科學(xué)性，進(jìn)一步提高工作效率。

（二）優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

（1）提升職員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。風(fēng)險(xiǎn)管理是建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制體系中又一重要構(gòu)成，要想強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，就必須提升企業(yè)職員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。從企業(yè)整體出發(fā)，其必須幫助職員樹立正確的風(fēng)險(xiǎn)觀念，為其提供一定的培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，擴(kuò)充職員關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理方面的知識(shí)。從企業(yè)職員個(gè)體出發(fā)，風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)與職員個(gè)人績(jī)效掛鉤，提高企業(yè)職員的警覺(jué)性，同時(shí)完善相應(yīng)的責(zé)任制度、獎(jiǎng)懲制度，做到賞罰分明，提高職員對(duì)企業(yè)的向心力，不斷充沛企業(yè)內(nèi)部控制體系內(nèi)容。

（2）充實(shí)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防方案。單一的風(fēng)險(xiǎn)管理方案已無(wú)法應(yīng)對(duì)當(dāng)下多元化、隱蔽化的風(fēng)險(xiǎn)攻擊，建筑施工企業(yè)必須從每次的風(fēng)險(xiǎn)防范中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，為下次風(fēng)險(xiǎn)防范提供一定借鑒。因此，建筑施工企業(yè)可根據(jù)自身情況成立風(fēng)險(xiǎn)管理信息庫(kù)，對(duì)過(guò)往的風(fēng)險(xiǎn)防范經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行總結(jié)，作為典型案例予以指導(dǎo)，同時(shí)企業(yè)還可對(duì)市場(chǎng)上優(yōu)秀的風(fēng)險(xiǎn)防范案例進(jìn)行學(xué)習(xí)，同優(yōu)秀行業(yè)展開交流，不斷擴(kuò)充風(fēng)險(xiǎn)防范渠道。

（3）提高風(fēng)險(xiǎn)防范力度。風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際執(zhí)行才是鑒定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理能力的標(biāo)桿，很多建筑施工企業(yè)空有風(fēng)險(xiǎn)管理制度、風(fēng)險(xiǎn)管理方案，卻缺乏最重要的執(zhí)行力度。因此，企業(yè)可設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)防范標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控，同時(shí)對(duì)于較為嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)案例，需要成立專門的小組展開研究，明確個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防控中的角色，做好風(fēng)險(xiǎn)管控逐一環(huán)節(jié)的工作，提高風(fēng)險(xiǎn)防范的執(zhí)行力度，最大程度保障企業(yè)安全。

（三）優(yōu)化控制活動(dòng)

（1）強(qiáng)化企業(yè)資產(chǎn)控制。建筑施工企業(yè)的建設(shè)周期很長(zhǎng)，甚至到數(shù)年，在這期間資金貫穿始終，財(cái)務(wù)部門作為資金管理的核心部門，其也是內(nèi)部控制活動(dòng)中的關(guān)鍵，必須強(qiáng)化建筑施工企業(yè)的資金管控工作，確保企業(yè)內(nèi)部充分了解財(cái)務(wù)情況，以便做出更好的項(xiàng)目決策。此外，在很多大型建筑施工企業(yè)中，其關(guān)于資金方面涉及投融資活動(dòng)，勢(shì)必牽扯到第三方利益主體或銀行，且這種情況下企業(yè)的資金往來(lái)活動(dòng)也愈發(fā)復(fù)雜，更需要高效的資金管理進(jìn)行指導(dǎo)[4]。

（2）強(qiáng)化個(gè)體項(xiàng)目管理。企業(yè)可從以下三方面展開工作：第一，規(guī)范化招投標(biāo)工作，做好資格審核，確保招投標(biāo)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)公開透明，同時(shí)建筑施工企業(yè)還可對(duì)申請(qǐng)投標(biāo)人財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審查，從源頭杜絕有可能出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題；第二，強(qiáng)化施工環(huán)節(jié)管理。建筑施工過(guò)程中的管理工作尤為重要，也是最能夠發(fā)現(xiàn)實(shí)際問(wèn)題的環(huán)節(jié)，企業(yè)必須成立專門的管理團(tuán)隊(duì)，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)的管理工作；第三，強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理。項(xiàng)目建設(shè)時(shí)往往會(huì)受到第三方不可控因素的影響，如天氣、人員流動(dòng)、圖紙變更等，這個(gè)時(shí)候項(xiàng)目成本管理尤為重要，必須重視該方面的人才投入，提高項(xiàng)目資金成本管理質(zhì)量，確保項(xiàng)目在不浪費(fèi)過(guò)多成本的前提下如期竣工。

（3）健全項(xiàng)目采購(gòu)流程。采購(gòu)環(huán)節(jié)是建筑施工企業(yè)項(xiàng)目展開的基礎(chǔ)，企業(yè)必須明確采購(gòu)流程，提高采購(gòu)時(shí)效性。第一，制定采購(gòu)計(jì)劃，按照實(shí)際項(xiàng)目物資需求編制采購(gòu)計(jì)劃，包括各項(xiàng)材料的規(guī)格、品種等，明確采購(gòu)范圍和時(shí)間限定，提高采購(gòu)效率；第二，建設(shè)物資供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)。很多建筑施工企業(yè)都有自身的線上采購(gòu)平臺(tái)，將自身的需求通過(guò)數(shù)據(jù)的形式輸入進(jìn)去，輔以大數(shù)據(jù)的篩選功能，為企業(yè)保留一定數(shù)量符合要求的供應(yīng)商，在此基礎(chǔ)上企業(yè)必須維護(hù)好物資供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，通過(guò)線上的方式實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)跟蹤，不斷強(qiáng)化建筑材料管理質(zhì)量。

（4）加強(qiáng)企業(yè)合同管理。合同的作用是確保項(xiàng)目建設(shè)能夠達(dá)到雙方的預(yù)期效果，在合同執(zhí)行過(guò)程中，尤其是合同的變更，必須明確單方面可修改的范圍以及修改的各種程序。必須加強(qiáng)建筑施工企業(yè)合同管理，防范履約風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，嚴(yán)格遵循簽訂授權(quán)程序，秉持授權(quán)使用、專人負(fù)責(zé)等原則，做好合同的保管工作，同時(shí)根據(jù)合同的要求明確崗位職責(zé)，確保各環(huán)節(jié)有條不紊地進(jìn)行[5]。

（四）優(yōu)化信息建設(shè)

高效的信息溝通才是確保企業(yè)內(nèi)外部信息及時(shí)交換的根本。首先，強(qiáng)調(diào)信息系統(tǒng)管理。建筑施工企業(yè)必須加大信息系統(tǒng)的研發(fā)建設(shè)，利用現(xiàn)代化產(chǎn)物實(shí)現(xiàn)各種信息的科學(xué)管理，借助平臺(tái)管理功能，使企業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)管控，同時(shí)最大程度地保障各類信息的安全性。其次，實(shí)現(xiàn)信息的高效傳遞。在有了一定的信息管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，借助現(xiàn)代信息產(chǎn)物，實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)橫向、縱向高效溝通，發(fā)揮企業(yè)各部門的篩選功能，提高對(duì)有效信息的提取度和利用度，為構(gòu)建內(nèi)部控制體系奠定基礎(chǔ)[6]。

（五）優(yōu)化內(nèi)部監(jiān)督

內(nèi)部審計(jì)是內(nèi)部控制體系是否科學(xué)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建筑施工企業(yè)必須發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，利用其監(jiān)督檢查職能，發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的問(wèn)題。第一，保證內(nèi)部審計(jì)職能的獨(dú)立性、客觀性，盡可能地覆蓋到企業(yè)全部業(yè)務(wù)項(xiàng)目中，同時(shí)重視內(nèi)部審計(jì)人員的資格審查工作，重視內(nèi)部審計(jì)給出的結(jié)果，及時(shí)更正；第二，強(qiáng)化具體項(xiàng)目的審查監(jiān)督工作。在項(xiàng)目建設(shè)中，建筑施工企業(yè)必須重視工程質(zhì)量、建造技術(shù)、資源保護(hù)等方面的工作，由小及大，從單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)反映企業(yè)整體情況，不斷推進(jìn)內(nèi)部控制體系構(gòu)建工作。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，建筑施工企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建，不僅是對(duì)自身管理的強(qiáng)化，更是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)發(fā)展對(duì)其提出的必然要求。雖然我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)仍處于發(fā)展階段，但長(zhǎng)期以來(lái)積攢的結(jié)構(gòu)性矛盾和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)激發(fā)的新矛盾依舊為企業(yè)造成了嚴(yán)重的困擾。對(duì)于建設(shè)施工企業(yè)來(lái)說(shuō)，內(nèi)部控制體系能夠提高其經(jīng)營(yíng)效率，幫助企業(yè)構(gòu)建嚴(yán)謹(jǐn)、高效的內(nèi)部組織框架，從而達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。