法規(guī)

舉創(chuàng)新提升超越引領(lǐng)綱；鑄愛(ài)黨愛(ài)國(guó)敬業(yè)愛(ài)崗魂；立企業(yè)強(qiáng)寓行業(yè)興盛本；樹(shù)誠(chéng)信和諧公平競(jìng)爭(zhēng)德；筑美麗建材員工富裕夢(mèng)。

關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資管理辦法的通知

發(fā)改農(nóng)經(jīng)規(guī)〔2021〕1273號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村 （農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)、海洋漁業(yè)） 廳 （局、委）、林草主管部門，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司，廣東省農(nóng)墾總局:

為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，更好發(fā)揮中央預(yù)算內(nèi)投資效益，根據(jù)《政府投資條例》和中央預(yù)算內(nèi)投資管理的相關(guān)規(guī)定，我們制定了藏糧于地藏糧于技、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等2個(gè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法?，F(xiàn)印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)。抓好農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃工作是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的重要保障。各地發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)、林草主管等部門要進(jìn)一步提高政治站位，加強(qiáng)配合，密切協(xié)商，充分溝通，確保農(nóng)業(yè)投資計(jì)劃管理和項(xiàng)目管理工作有序銜接，確保權(quán)責(zé)一致、協(xié)同高效、監(jiān)管有力、運(yùn)行順暢。

二、進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施管理。各地要按照本管理辦法要求和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃部署，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投資項(xiàng)目的謀劃和組織工作，完善各項(xiàng)建設(shè)條件，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備常態(tài)化、制度化。切實(shí)加強(qiáng)信息共享和工作會(huì)商，及時(shí)提出本地區(qū)年度項(xiàng)目投資需求和績(jī)效目標(biāo)。投資計(jì)劃下達(dá)后，要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目管理要求，嚴(yán)禁將中央預(yù)算內(nèi)投資截留、擠占或挪作他用，嚴(yán)禁將地方投資層層攤派到村級(jí)組織，防范增加村級(jí)組織債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施管理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要嚴(yán)格按照中央預(yù)算內(nèi)投資管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，對(duì)不按期開(kāi)工、資金沉淀等重點(diǎn)問(wèn)題項(xiàng)目和投資計(jì)劃要實(shí)行清單管理，定期督促、限時(shí)整改、動(dòng)態(tài)調(diào)整，必要時(shí)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，對(duì)不履行整改責(zé)任或按期整改不到位的，按規(guī)定嚴(yán)肅處置。

國(guó)家發(fā)展改革委

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

海關(guān)總署

國(guó)家林草局

2021年9月1日

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開(kāi)展引航費(fèi)定價(jià)成本監(jiān)審的通知

發(fā)改辦價(jià)格〔2021〕727號(hào)

天津市、河北省、遼寧省、黑龍江省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省發(fā)展改革委，中國(guó)引航協(xié)會(huì)、各引航機(jī)構(gòu)：

為貫徹落實(shí)7月21日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，根據(jù)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》（國(guó)家發(fā)展改革委令2017年第8號(hào)）和《清理規(guī)范海運(yùn)口岸收費(fèi)行動(dòng)方案》等有關(guān)規(guī)定，決定對(duì)引航費(fèi)開(kāi)展定價(jià)成本監(jiān)審。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、成本監(jiān)審對(duì)象

全國(guó)各引航機(jī)構(gòu)。

二、成本監(jiān)審范圍和期間

（一）監(jiān)審范圍：列入中央定價(jià)目錄、實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)管理的引航（移泊）服務(wù)收費(fèi)。

（二）監(jiān)審期間：2018至2020年度。

三、工作組織和安排

本次成本監(jiān)審工作由國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)一組織實(shí)施，價(jià)格成本調(diào)查中心派員參加，相關(guān)地方發(fā)展改革委派人支持，同時(shí)聘用會(huì)計(jì)師事務(wù)所參與。成本監(jiān)審實(shí)行分片集中審核，根據(jù)引航機(jī)構(gòu)分布區(qū)域，將引航機(jī)構(gòu)劃分為三個(gè)區(qū)域：山東片區(qū)、上海片區(qū)和廣東片區(qū)，每個(gè)片區(qū)設(shè)置一個(gè)監(jiān)審組，負(fù)責(zé)審核本片區(qū)內(nèi)引航機(jī)構(gòu)成本。具體分片安排另行通知。監(jiān)審組將視疫情形勢(shì)變化，依據(jù)《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》有關(guān)規(guī)定，履行資料初審、實(shí)地審核、意見(jiàn)告知、出具報(bào)告等程序。

四、工作要求

（一）對(duì)監(jiān)審組要求。各監(jiān)審組要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，嚴(yán)守工作紀(jì)律，嚴(yán)把審核質(zhì)量關(guān)。要認(rèn)真記錄工作進(jìn)展，重要問(wèn)題要及時(shí)上報(bào)，集體討論決定。要保存好審核過(guò)程表和工作底稿，便于復(fù)核和監(jiān)督。要做好與有關(guān)單位的溝通，廣泛聽(tīng)取有關(guān)方面意見(jiàn)，確保監(jiān)審結(jié)果客觀、公正、合理。

（二）對(duì)引航機(jī)構(gòu)要求。各引航機(jī)構(gòu)要按照要求準(zhǔn)備相關(guān)基礎(chǔ)資料，填報(bào)調(diào)查表。將以上資料通過(guò)刻盤（U盤）方式由所在省級(jí)發(fā)展改革委匯總后報(bào)送我委（價(jià)格司）。拒絕提供成本監(jiān)審所需資料，或者提供虛假資料、不完整提供資料的，將按照《政府制定價(jià)格成本監(jiān)審辦法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（三）對(duì)引航協(xié)會(huì)要求。請(qǐng)中國(guó)引航協(xié)會(huì)指導(dǎo)督促各引航機(jī)構(gòu)按照要求配合做好成本監(jiān)審工作并指定財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人作為聯(lián)系人，將聯(lián)系人姓名、職務(wù)、電話等信息匯總后報(bào)送我委（價(jià)格司）。

（四）對(duì)地方發(fā)展改革委要求。請(qǐng)相關(guān)省級(jí)發(fā)展改革委在10月15日前收齊本區(qū)域內(nèi)引航機(jī)構(gòu)相關(guān)資料，統(tǒng)一報(bào)送我委（價(jià)格司），并根據(jù)工作需求指派業(yè)務(wù)骨干參加成本監(jiān)審工作。

國(guó)家發(fā)展改革委辦公廳

2021年9月18日