法規(guī)

舉創(chuàng)新提升超越引領(lǐng)綱；鑄愛黨愛國敬業(yè)愛崗魂；立企業(yè)強寓行業(yè)興盛本；樹誠信和諧公平競爭德；筑美麗建材員工富裕夢。

關(guān)于印發(fā)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)專項中央預算內(nèi)投資管理辦法的通知

發(fā)改農(nóng)經(jīng)規(guī)〔2021〕1273號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村 （農(nóng)牧、畜牧獸醫(yī)、海洋漁業(yè)） 廳 （局、委）、林草主管部門，海關(guān)總署廣東分署、各直屬海關(guān)，北大荒農(nóng)墾集團有限公司，廣東省農(nóng)墾總局:

為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，更好發(fā)揮中央預算內(nèi)投資效益，根據(jù)《政府投資條例》和中央預算內(nèi)投資管理的相關(guān)規(guī)定，我們制定了藏糧于地藏糧于技、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展等2個中央預算內(nèi)投資專項管理辦法?，F(xiàn)印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項通知如下：

一、進一步提高思想認識。抓好農(nóng)業(yè)投資計劃工作是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的重要保障。各地發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海關(guān)、林草主管等部門要進一步提高政治站位，加強配合，密切協(xié)商，充分溝通，確保農(nóng)業(yè)投資計劃管理和項目管理工作有序銜接，確保權(quán)責一致、協(xié)同高效、監(jiān)管有力、運行順暢。

二、進一步規(guī)范項目實施管理。各地要按照本管理辦法要求和相關(guān)專項規(guī)劃部署，加強農(nóng)業(yè)投資項目的謀劃和組織工作，完善各項建設(shè)條件，實現(xiàn)項目儲備常態(tài)化、制度化。切實加強信息共享和工作會商，及時提出本地區(qū)年度項目投資需求和績效目標。投資計劃下達后，要嚴格落實項目管理要求，嚴禁將中央預算內(nèi)投資截留、擠占或挪作他用，嚴禁將地方投資層層攤派到村級組織，防范增加村級組織債務(wù)風險。

三、進一步加強監(jiān)督檢查。對于項目實施管理中發(fā)現(xiàn)的問題，要嚴格按照中央預算內(nèi)投資管理有關(guān)規(guī)定進行處理，對不按期開工、資金沉淀等重點問題項目和投資計劃要實行清單管理，定期督促、限時整改、動態(tài)調(diào)整，必要時開展現(xiàn)場督導，對不履行整改責任或按期整改不到位的，按規(guī)定嚴肅處置。

國家發(fā)展改革委

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部

海關(guān)總署

國家林草局

2021年9月1日

國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于開展引航費定價成本監(jiān)審的通知

發(fā)改辦價格〔2021〕727號

天津市、河北省、遼寧省、黑龍江省、上海市、江蘇省、浙江省、福建省、山東省、廣東省、廣西壯族自治區(qū)、海南省發(fā)展改革委，中國引航協(xié)會、各引航機構(gòu)：

為貫徹落實7月21日國務(wù)院常務(wù)會議要求，根據(jù)《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》（國家發(fā)展改革委令2017年第8號）和《清理規(guī)范海運口岸收費行動方案》等有關(guān)規(guī)定，決定對引航費開展定價成本監(jiān)審?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、成本監(jiān)審對象

全國各引航機構(gòu)。

二、成本監(jiān)審范圍和期間

（一）監(jiān)審范圍：列入中央定價目錄、實行政府指導價管理的引航（移泊）服務(wù)收費。

（二）監(jiān)審期間：2018至2020年度。

三、工作組織和安排

本次成本監(jiān)審工作由國家發(fā)展改革委統(tǒng)一組織實施，價格成本調(diào)查中心派員參加，相關(guān)地方發(fā)展改革委派人支持，同時聘用會計師事務(wù)所參與。成本監(jiān)審實行分片集中審核，根據(jù)引航機構(gòu)分布區(qū)域，將引航機構(gòu)劃分為三個區(qū)域：山東片區(qū)、上海片區(qū)和廣東片區(qū)，每個片區(qū)設(shè)置一個監(jiān)審組，負責審核本片區(qū)內(nèi)引航機構(gòu)成本。具體分片安排另行通知。監(jiān)審組將視疫情形勢變化，依據(jù)《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》有關(guān)規(guī)定，履行資料初審、實地審核、意見告知、出具報告等程序。

四、工作要求

（一）對監(jiān)審組要求。各監(jiān)審組要加強組織協(xié)調(diào)，嚴守工作紀律，嚴把審核質(zhì)量關(guān)。要認真記錄工作進展，重要問題要及時上報，集體討論決定。要保存好審核過程表和工作底稿，便于復核和監(jiān)督。要做好與有關(guān)單位的溝通，廣泛聽取有關(guān)方面意見，確保監(jiān)審結(jié)果客觀、公正、合理。

（二）對引航機構(gòu)要求。各引航機構(gòu)要按照要求準備相關(guān)基礎(chǔ)資料，填報調(diào)查表。將以上資料通過刻盤（U盤）方式由所在省級發(fā)展改革委匯總后報送我委（價格司）。拒絕提供成本監(jiān)審所需資料，或者提供虛假資料、不完整提供資料的，將按照《政府制定價格成本監(jiān)審辦法》有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

（三）對引航協(xié)會要求。請中國引航協(xié)會指導督促各引航機構(gòu)按照要求配合做好成本監(jiān)審工作并指定財務(wù)負責人作為聯(lián)系人，將聯(lián)系人姓名、職務(wù)、電話等信息匯總后報送我委（價格司）。

（四）對地方發(fā)展改革委要求。請相關(guān)省級發(fā)展改革委在10月15日前收齊本區(qū)域內(nèi)引航機構(gòu)相關(guān)資料，統(tǒng)一報送我委（價格司），并根據(jù)工作需求指派業(yè)務(wù)骨干參加成本監(jiān)審工作。

國家發(fā)展改革委辦公廳

2021年9月18日