基于風(fēng)險管理的石油企業(yè)財務(wù)管理問題與對策

伍燕 中國石油天然氣股份有限公司湖南銷售常德分公司

引言

財務(wù)風(fēng)險在很大程度上危害著石油企業(yè)的健康發(fā)展，提升財務(wù)管理工作的穩(wěn)定性，是當(dāng)前很多石油企業(yè)十分迫切的任務(wù)。從市場環(huán)境的角度來看，不確定性因素的增多對石油企業(yè)的經(jīng)濟效益具備多方面的負面影響。在石油企業(yè)追逐經(jīng)濟利潤訴求較為強烈的情況下，財務(wù)專業(yè)人士的風(fēng)險控制壓力逐步增大，只有實現(xiàn)對風(fēng)險滋生源頭的有效管控，才可以充分提高財務(wù)風(fēng)險應(yīng)對質(zhì)量。因此，對機遇風(fēng)險管理的財務(wù)管理問題加以總結(jié)，是很多石油企業(yè)財務(wù)工作者重點關(guān)注的問題。

一、石油企業(yè)財務(wù)管理新特征

石油企業(yè)具備很強的資本密集屬性，相關(guān)產(chǎn)品的效益回收時間很長，而石油企業(yè)在處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的相關(guān)工作過程中，需要進行高額的成本投入，導(dǎo)致其迫切需要使用創(chuàng)新財務(wù)管理的方式以應(yīng)對各類挑戰(zhàn)。近幾年世界范圍內(nèi)的石油價格普遍上漲，唯有通過財務(wù)管理工作的改進，才可以為石油企業(yè)有效應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)提供幫助。在創(chuàng)新財務(wù)管理工作的過程中，石油企業(yè)的融資工作條件將發(fā)生較大程度的改變，在銀行準備金改革推進的過程中，石油企業(yè)的經(jīng)營壓力會進一步上漲。從當(dāng)前石油企業(yè)的財務(wù)管理工作運行情況來看，其整體發(fā)展戰(zhàn)略對財務(wù)工作提出了更高的要求，市場環(huán)境的復(fù)雜深刻便使得財務(wù)風(fēng)險的預(yù)警難度進一步加大，如果不能實現(xiàn)對財務(wù)工作相關(guān)技術(shù)因素的創(chuàng)新改良，這難以實現(xiàn)對財務(wù)風(fēng)險預(yù)警難度的高水平控制，財務(wù)風(fēng)險的管控條件也將變得更加復(fù)雜。石油企業(yè)在大項目建設(shè)方面需要進行高額資本的投入，資產(chǎn)負債表信息的使用價值將進一步凸顯出來，因此，實現(xiàn)對企業(yè)償債指標(biāo)的合理設(shè)定，可以為石油企業(yè)財務(wù)管理工作的改進提供必要支持。

二、石油企業(yè)財務(wù)管理問題

（一）石油企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的客觀性和突發(fā)性并存

石油企業(yè)在當(dāng)前財務(wù)工作環(huán)境較為復(fù)雜的情況下，不可能全面實現(xiàn)財務(wù)風(fēng)險的規(guī)避。另外，石油企業(yè)當(dāng)前所處的市場環(huán)境和社會環(huán)境均處在變革階段，財務(wù)風(fēng)險的預(yù)防判斷難度較大，不同類型財務(wù)風(fēng)險對石油企業(yè)構(gòu)成的具體影響難以得到充分完整的判定，導(dǎo)致財務(wù)風(fēng)險管控的相關(guān)舉措難以在固定經(jīng)驗的基礎(chǔ)上得到優(yōu)化處置。石油企業(yè)唯有實現(xiàn)風(fēng)險防控制度的合理構(gòu)建，才可以為財務(wù)風(fēng)險管理體系的優(yōu)化提供必要支持，進而實現(xiàn)對財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的成熟化構(gòu)建。

（二）石油企業(yè)的財務(wù)管理體制與內(nèi)控制度存在缺陷

現(xiàn)有的石油企業(yè)財務(wù)管理模式普遍具備集中性特點，其風(fēng)險管控制度暴露出很大的局限性，尤其在石油企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)涉及范圍較廣的情況下，石油企業(yè)的內(nèi)控執(zhí)行能力將受到較大程度的影響，其財務(wù)管理工作的能力也將因此發(fā)生變化。石油企業(yè)不同級別的機構(gòu)之間存在著風(fēng)險管理協(xié)調(diào)能力不足的問題，相應(yīng)的信息原始憑證無法得到充分完整地應(yīng)用，尤其在財務(wù)風(fēng)險控制工作所需的監(jiān)督體系尚不健全的情況下，資金的應(yīng)用工作和利益的配置情況無法得到明確化處理，難以在石油企業(yè)不同下屬單位的權(quán)責(zé)體系改良方面發(fā)揮理想作用。很多石油企業(yè)由于缺乏內(nèi)控制度的有力支持，其財務(wù)管理工作呈現(xiàn)出較大的混亂性特點，尤其在資金的利用率無法得到提升的情況下，資金流向管控難度將無法得到有效控制。很多石油企業(yè)的內(nèi)控制度設(shè)計存在形式主義傾向，內(nèi)控評價機制的條款不具備足夠的可操作性，相應(yīng)的獎懲機制尚未得到有效構(gòu)建，無法為財務(wù)管理體制改革提供有力支持。

（三）財務(wù)決策缺乏科學(xué)性

當(dāng)前石油企業(yè)的財務(wù)工作涉及較多的資本投入，其風(fēng)險控制難度較大且效益回收期長。因此，石油企業(yè)的財務(wù)決策務(wù)必將謹慎性原則作為首要原則，如果出現(xiàn)財務(wù)決策錯誤，將產(chǎn)生巨額的資金損失。在財務(wù)決策制定過程中，一定要加強對不同類型因素影響力的研究，尤其要對威脅企業(yè)發(fā)展的各類舉措進行價值評估，使石油企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險管理工作能夠在充分明確主體價值的情況下，實現(xiàn)對財務(wù)風(fēng)險的高水平管控處置。但是，現(xiàn)有的部分石油企業(yè)其內(nèi)部控制制度執(zhí)行效果存在不足，內(nèi)控制度在企業(yè)內(nèi)部尚不具備強大的影響力，人為因素在很大程度上影響著財務(wù)管理制度的執(zhí)行成果，財務(wù)決策在這樣的條件下難以具備足夠的客觀性與公正性。

（四）缺乏有效的預(yù)算管理機制

現(xiàn)有的石油企業(yè)雖然進行了預(yù)算管理價值的探索創(chuàng)新，但缺乏對信息遲滯影響的有效分析，尤其對于信息不對稱現(xiàn)象所具備的負面影響考察與總結(jié)存在不足，無法在管理主體職權(quán)得到明確的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)預(yù)算管理機制的創(chuàng)新調(diào)節(jié)，難以為預(yù)算管理計劃的制定和實施提供必要支持。部分預(yù)算管理機制缺乏對協(xié)調(diào)作用的關(guān)注，未能對石油企業(yè)現(xiàn)有的風(fēng)險因素進行總結(jié)，導(dǎo)致財務(wù)會計工作的設(shè)計無法保證對下屬單位具備足夠的影響力，難以實現(xiàn)對具體財務(wù)問題的有效應(yīng)對。

三、財務(wù)風(fēng)險管理體系應(yīng)用的保障措施

（一）完善內(nèi)部控制制度

內(nèi)部控制制度的建設(shè)需要加強對企業(yè)經(jīng)營效率的關(guān)注，從管控財務(wù)風(fēng)險的角度實現(xiàn)內(nèi)部控制制度的創(chuàng)新，并保證企業(yè)的各類經(jīng)營活動可以借此得到改進。內(nèi)部控制制度務(wù)必加強對董事會等關(guān)鍵機構(gòu)的重視，并對法律法規(guī)因素的影響進行有效總結(jié)，使內(nèi)部控制相關(guān)制度在構(gòu)建過程中，可以具備更強的可操作性。內(nèi)部控制制度需要加強對行業(yè)特征等關(guān)鍵性信息的分析，并對企業(yè)內(nèi)部控制體系的調(diào)節(jié)機制進行創(chuàng)新改良，使石油企業(yè)可以在內(nèi)部機構(gòu)設(shè)置工作推進過程中，嚴格按照合理化原則處理內(nèi)部控制工作，并使相應(yīng)的權(quán)責(zé)管理體系得到改良，更好地滿足財務(wù)風(fēng)險的全面控制需要。

（二）營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境

石油企業(yè)需要全面的調(diào)動上下各部門員工的力量參與到內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)工作，使內(nèi)部控制環(huán)境可以得到有效改善，進一步滿足內(nèi)部控制工作相關(guān)基本規(guī)范的構(gòu)建需要。在制定企業(yè)內(nèi)部控制風(fēng)險管理相關(guān)措施過程中，要對企業(yè)高級管理人員的風(fēng)險管理技能構(gòu)成情況進行有效分析，并對財務(wù)專業(yè)人士現(xiàn)有的知識儲備情況進行全面總結(jié)，使財務(wù)風(fēng)險管理文化所具備的突出價值能夠得到明確，并使風(fēng)險防控文化在企業(yè)內(nèi)部形成廣泛影響。內(nèi)部控制環(huán)境的建設(shè)還需要對石油企業(yè)日常工作的構(gòu)成內(nèi)容進行全面總結(jié)，尤其要對員工風(fēng)險意識培育過程中，各項潛在財務(wù)風(fēng)險的構(gòu)成內(nèi)容加以考察，使影響財務(wù)風(fēng)險防范控制需求的舉措可以得到改良優(yōu)化，為石油企業(yè)更好地提高內(nèi)部控制環(huán)境改進水平提供充足保障。要在石油企業(yè)內(nèi)部探索構(gòu)建風(fēng)險管理相關(guān)培訓(xùn)機構(gòu)，并對風(fēng)險管理機構(gòu)建設(shè)過程中，各類基礎(chǔ)性財務(wù)知識的應(yīng)用情況加以總結(jié)，使符合石油企業(yè)財務(wù)風(fēng)險控制需求的理念可以得到有效構(gòu)建，并全面提高企業(yè)內(nèi)部人員的風(fēng)險防控意識。

（三）建立和完善財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制

要從構(gòu)建石油企業(yè)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的高度進行財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的建設(shè)，并將重大財務(wù)風(fēng)險的防范作為主要工作內(nèi)容，使符合石油企業(yè)財務(wù)風(fēng)險信息識別和反饋需求的基礎(chǔ)性工作能夠得到創(chuàng)新構(gòu)建，并保證相關(guān)的風(fēng)險應(yīng)急方案得到成熟的構(gòu)建處理。財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制的建設(shè)工作必須實現(xiàn)對財務(wù)預(yù)警體系作用的分析，尤其要對石油企業(yè)所處的宏觀經(jīng)濟環(huán)境進行有效研究，使企業(yè)財務(wù)風(fēng)險的評估可以具備更強的精準性，并在信息化技術(shù)的支持之下，更好地滿足財務(wù)風(fēng)險的識別和應(yīng)對需要。例如，企業(yè)可以使用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進行財務(wù)風(fēng)險預(yù)警系統(tǒng)的構(gòu)建，結(jié)合現(xiàn)金流量特點實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的創(chuàng)新處理，以此實現(xiàn)對財務(wù)風(fēng)險監(jiān)控舉措的優(yōu)化調(diào)節(jié)。

（四）提高控制活動的有效性

石油企業(yè)的財務(wù)風(fēng)險控制工作要按照分級管理的方式進行權(quán)責(zé)體系構(gòu)建，并對各類管控工作進行有效性分析，使財務(wù)風(fēng)險相關(guān)因素可以得到有效的調(diào)整控制，進一步滿足財務(wù)風(fēng)險的控制需要。要加強對授權(quán)程序管理控制措施作用的研究，尤其要對不同層級授權(quán)工作的原則設(shè)定情況進行有效研究，使決策的制定和授權(quán)機制的組建都可以與石油企業(yè)的財務(wù)工作創(chuàng)新需求相適應(yīng)，以此實現(xiàn)對財務(wù)風(fēng)險的有效應(yīng)對。

結(jié)語

從當(dāng)前石油企業(yè)的總體發(fā)展環(huán)境來看，實現(xiàn)從風(fēng)險防控的角度出發(fā)，制定財務(wù)管理相關(guān)工作的改進策略具備很高的緊迫性。石油企業(yè)推進財務(wù)工作的創(chuàng)新，務(wù)必實現(xiàn)對財務(wù)管理工作相關(guān)主體概念的精準設(shè)定，尤其要對符合石油企業(yè)財務(wù)工作特征的各項舉措進行精準設(shè)計，并保證石油企業(yè)財務(wù)風(fēng)險管理相關(guān)舉措的正反兩方面價值可以得到明確，進而實現(xiàn)對財務(wù)管理主體風(fēng)險控制策略的合理設(shè)定。石油企業(yè)需要從風(fēng)險管理的角度出發(fā)，對財務(wù)管理相關(guān)工作的各類措施進行有效的價值研究，尤其要對石油企業(yè)進行長期發(fā)展戰(zhàn)略的設(shè)定，以此實現(xiàn)對風(fēng)險識別和預(yù)警體系的創(chuàng)新性構(gòu)建，從而實現(xiàn)對財務(wù)工作的定量分析，確保財務(wù)管理團隊得到優(yōu)化組建。財