基于農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)視域下的旅游資源開(kāi)發(fā)利用的戰(zhàn)略選擇路徑

王卿卿

云南師范大學(xué)，地理學(xué)部，云南昆明 650500

一 農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）人口結(jié)構(gòu)逐步老齡化

近年來(lái)，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力紛紛離開(kāi)農(nóng)村前往異地他鄉(xiāng)，雖然部分滿(mǎn)足了城市用工需求，但這一現(xiàn)狀對(duì)于農(nóng)村生產(chǎn)力產(chǎn)生了極大的影響，導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步的下滑，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中極易面臨著勞動(dòng)力匱乏的局面。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要穩(wěn)步推進(jìn)，積極健康發(fā)展，一旦農(nóng)村勞動(dòng)力缺失，農(nóng)村地區(qū)的各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)將難以開(kāi)展，嚴(yán)重阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的健康發(fā)展[1]。

（二）發(fā)展存在不均衡情況

全國(guó)的農(nóng)村從區(qū)域上劃分經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著不均衡、不充分的情況。從地理位置上來(lái)講沿海與內(nèi)陸的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在著發(fā)展不均衡的狀況、山區(qū)與平原的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)存在著不平衡的狀況：沿海地區(qū)無(wú)論是國(guó)家政策扶持，還是交通設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)比內(nèi)地發(fā)展得好，平原得益于優(yōu)異的地理位置，占據(jù)便捷的交通及衍生帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)利益要大大的比山區(qū)崎嶇的道路衍生更加有利。同樣地區(qū)不同村落之間也會(huì)存在極大的貧富差距。而根據(jù)“二八法則”，財(cái)富掌握在極少數(shù)的人手里，大多數(shù)的人更多的是解決溫飽問(wèn)題，低收入人群占比較大。不同的區(qū)域、村落，哪怕是毗鄰的村落也都會(huì)在村風(fēng)村貌、生態(tài)文明、村民素質(zhì)等方面存在較大的差異[2]。

（三）產(chǎn)業(yè)性結(jié)構(gòu)單一化

農(nóng)村大多數(shù)在產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遵循傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，以人力為主、器械為輔的傳統(tǒng)農(nóng)耕種植方式。這種歷經(jīng)華夏五千年文明的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕作生產(chǎn)模式，并不能對(duì)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生真正意義上的促進(jìn)作用。單一化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的傳統(tǒng)傳承與科技化、信息化發(fā)展的現(xiàn)代化技術(shù)，日新月異的新潮文化沖擊逐步出現(xiàn)了矛盾的地方，導(dǎo)致農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的極度萎縮。單一化且匱乏化的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致農(nóng)村收入的下滑，無(wú)法滿(mǎn)足日益增產(chǎn)的物價(jià)水平，從而使得日常開(kāi)支較大，從恩格爾系數(shù)推理分析，當(dāng)家庭收入中（或總支出中）用來(lái)購(gòu)買(mǎi)食物的支出占比較大，則居民家庭的收入趨于降低的趨勢(shì)[3]。農(nóng)業(yè)收入無(wú)法滿(mǎn)足日常開(kāi)支后，則會(huì)導(dǎo)致村民向外務(wù)工的想法日益強(qiáng)烈。

二 旅游資源開(kāi)發(fā)利用對(duì)于農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

農(nóng)村區(qū)域存在一套自身固有的價(jià)值體系，無(wú)論是生態(tài)價(jià)值、生產(chǎn)價(jià)值、生活價(jià)值、文化價(jià)值和社會(huì)價(jià)值等多維度價(jià)值，共同維系著農(nóng)村的和諧、穩(wěn)定和發(fā)展[4]。因此，掌握農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的價(jià)值規(guī)律有助于發(fā)現(xiàn)突破口。旅游資源的開(kāi)發(fā)利用不失為一個(gè)幫助農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好辦法。打造文化生態(tài)旅游品牌，拉動(dòng)當(dāng)?shù)丶爸苓叜a(chǎn)業(yè)的發(fā)展，滿(mǎn)足廣大農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要，提高管理服務(wù)和產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。

（一）促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的結(jié)合發(fā)展

作為鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)，旅游資源的開(kāi)發(fā)將對(duì)農(nóng)村旅游目的地帶來(lái)較大的客觀收入。一方面，旅游資源的開(kāi)發(fā)與農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是相輔相成的，旅游資源的開(kāi)發(fā)利用的水平會(huì)對(duì)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的整合發(fā)展產(chǎn)生一定的影響，從而對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜谓?jīng)濟(jì)發(fā)展和效果帶來(lái)盡可能的積極優(yōu)勢(shì)影響。另一方面，農(nóng)村區(qū)域旅游資源的開(kāi)發(fā)利用為其區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的平臺(tái)和手段，旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展將會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的提高有著積極的作用。

（二）旅游環(huán)境對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在導(dǎo)向作用

自然環(huán)境的質(zhì)量對(duì)旅游資源的開(kāi)發(fā)利用有著巨大的主導(dǎo)作用，給旅游資源更多開(kāi)發(fā)利用的優(yōu)勢(shì)和機(jī)會(huì)。自然環(huán)境越優(yōu)越，對(duì)旅游者的吸引力越大，高質(zhì)量的旅游資源開(kāi)發(fā)將對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶來(lái)積極性的促進(jìn)作用，低質(zhì)量的旅游資源開(kāi)發(fā)則會(huì)對(duì)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生消極的作用。這決定著農(nóng)村旅游目的地的居民所能獲得的經(jīng)濟(jì)收入程度。

（三）綜合調(diào)控與規(guī)劃對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極影響

開(kāi)發(fā)利用區(qū)域特色為依托的旅游資源，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化等現(xiàn)實(shí)因素進(jìn)行綜合調(diào)控與規(guī)劃，對(duì)發(fā)展農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)有積極作用。對(duì)計(jì)劃開(kāi)發(fā)利用的旅游目的地進(jìn)行可行性項(xiàng)目分析，對(duì)旅游環(huán)境中存在的優(yōu)勢(shì)積極發(fā)揮，對(duì)發(fā)展模式合理規(guī)劃、適情掌控、合宜發(fā)展；減少因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不充分、不均衡所帶來(lái)的問(wèn)題。政府應(yīng)建立健全市場(chǎng)監(jiān)督體制，公平、公正對(duì)市場(chǎng)調(diào)控，維系好農(nóng)村區(qū)域旅游市場(chǎng)平衡體系；大力推廣旅游產(chǎn)品，促進(jìn)產(chǎn)品交易、流通、轉(zhuǎn)換；提供惠民渠道，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)流通；促進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)和諧、穩(wěn)定化發(fā)展，為當(dāng)?shù)靥峁└嗫蛇x擇的就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。

（四）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，增強(qiáng)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力

旅游資源的開(kāi)發(fā)利用可進(jìn)一步吸引社會(huì)優(yōu)質(zhì)資本資源，獲得資金注入，產(chǎn)業(yè)活力被有效地帶動(dòng)；政策吸引專(zhuān)業(yè)技術(shù)化人才，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新升級(jí)；合理發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，打造特色化旅游產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)有機(jī)深度融合；同樣對(duì)農(nóng)村區(qū)域的自然資源，如河流、山川、山林、田野、植物進(jìn)行合理開(kāi)發(fā)利用，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游、度假、寫(xiě)生、休閑、科普、康養(yǎng)等適宜于農(nóng)村旅游的發(fā)展項(xiàng)目，在弘揚(yáng)農(nóng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、人文文化的同時(shí)，擴(kuò)大市場(chǎng)流通率、知名度，打通信息流通渠道，拓展當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)品的銷(xiāo)售渠道，多樣化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低農(nóng)村單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所帶來(lái)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。

三 旅游資源開(kāi)發(fā)利用的戰(zhàn)略路徑選擇

（一）可持續(xù)利用開(kāi)發(fā)

旅游資源的開(kāi)發(fā)利用要站在可持續(xù)發(fā)展的理念上進(jìn)行科學(xué)布局、統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮旅游規(guī)劃的帶動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，從旅游資源開(kāi)發(fā)利用的項(xiàng)目立項(xiàng)框架、可行性研究、戰(zhàn)略布局、實(shí)施方案、經(jīng)濟(jì)測(cè)算、經(jīng)營(yíng)管理、后期維護(hù)等各方面全程考慮到資源的保護(hù)，制定科學(xué)具體的規(guī)章制度，明確區(qū)域環(huán)境中的生態(tài)環(huán)境的保護(hù)主體。做好長(zhǎng)期的生態(tài)宣傳保護(hù)工作，使旅游者、旅游從業(yè)者、當(dāng)?shù)鼐用駱?shù)立生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)；對(duì)重點(diǎn)自然保護(hù)區(qū)建立巡視巡察制度，加強(qiáng)監(jiān)督巡查工作，重點(diǎn)懲處旅游資源開(kāi)發(fā)、運(yùn)營(yíng)過(guò)程中破壞環(huán)境的行為，全面提升鄉(xiāng)村旅游的綠色開(kāi)發(fā)能力及水平[5]。

（二）開(kāi)創(chuàng)特色旅游

為更好地實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展觀、經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展觀。結(jié)合旅游目的地實(shí)際情況及當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，充分發(fā)揮與其他產(chǎn)業(yè)的協(xié)同作用，引導(dǎo)多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造農(nóng)村旅游的趣味性與可塑造性，發(fā)掘自身特色資源，避免休閑娛樂(lè)項(xiàng)目過(guò)于單一化，而與周邊擁有相似旅游資源地區(qū)造成過(guò)度同質(zhì)化的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。

（三）建立健全基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)體系

農(nóng)村旅游發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系在空間布局上綜合考慮水、路、電、網(wǎng)、房、物流、安全、環(huán)衛(wèi)以及人口的流入流出；考慮旅游消費(fèi)者需求的“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等要素。建立健全公共服務(wù)體系，包括旅游交通服務(wù)體系、旅游公共服務(wù)中心、國(guó)民旅游休閑網(wǎng)絡(luò)、公共信息服務(wù)平臺(tái)、安全保障服務(wù)體系以及公共行政服務(wù)體系[6]。系統(tǒng)性、全局性、多樣性、服務(wù)化、個(gè)性化地做好全域旅游基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè)工作。

四 結(jié)語(yǔ)

掌握農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，對(duì)農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極大的優(yōu)勢(shì)。避免農(nóng)村產(chǎn)業(yè)單一經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，與農(nóng)村旅游相結(jié)合，增加產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的內(nèi)容，提高就業(yè)機(jī)會(huì)，促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的融合發(fā)展，振興農(nóng)村區(qū)域經(jīng)濟(jì)。對(duì)農(nóng)村旅游資源合理開(kāi)發(fā)利用，為農(nóng)村區(qū)域帶來(lái)多樣化的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，從傳統(tǒng)的農(nóng)耕收入到增加旅游經(jīng)濟(jì)收入。在對(duì)農(nóng)村旅游資源的開(kāi)發(fā)建設(shè)中，可參考成功的網(wǎng)紅鄉(xiāng)村、旅游小鎮(zhèn)等旅游目的地的經(jīng)驗(yàn)，但不能照搬照抄，失去自身特有的鄉(xiāng)村靈魂，地域的文化符號(hào)各不相同，如何真正將自身文化融入到旅游資源的開(kāi)發(fā)利用中還任重道遠(yuǎn)。同時(shí)，要把握好綠色生態(tài)可持續(xù)發(fā)展理念，創(chuàng)造發(fā)展有利條件，真正實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)。