王瀟焓
摘要:消防監(jiān)督檢查是指消防機構依法對相關單位遵守消防法律法規(guī)的監(jiān)督檢查以及對違反消防法律法規(guī)的行為的責令改正與依法處罰。如何順應黨和國家的指揮要求,使消防監(jiān)督檢查各項工作有序進行,引起了我們的深刻思考。本文細致認真地探討了國家消防監(jiān)督檢查工作的現(xiàn)狀與發(fā)展。
關鍵詞:消防監(jiān)督檢查;工作現(xiàn)狀;展望
1消防監(jiān)督檢查工作現(xiàn)狀
1.1相關法律法規(guī)的不完善
主要表現(xiàn)在三個方面:一是主體工作難以確保責任制,在我國當前國情下,很難完成《中華人民共和國消防法》相關法律法規(guī)的落實,從而造成了消防監(jiān)督檢查工作效率的難以提高以及消防事故發(fā)生時的各項責任的不確定,這極大程度影響消防工作的有效預防和開展。二是獎懲方面相關法規(guī)的缺乏,主要表現(xiàn)在懲罰方面沒有完善的懲罰規(guī)定,再加之真正實行懲罰舉措時的效率低下和許多實際情況的影響,懲罰措施只能懸于名堂而無實在的震懾作用,這就使得一些單位、企業(yè)乃至個人責任意識淡薄,遇事逃避搪塞,極大程度影響了消防監(jiān)督檢查工作責任制的落實。三是相關法律法規(guī)的宣傳傳播不完善,在教育宣傳工作上力度不夠,使得很多人消防安全意識落后,消防知識嚴重缺乏,思想懈怠。
1.2相關工作宣傳力度不足
消防監(jiān)督檢查工作的宣傳,有助于提高火災預防措施,在人們心中的地位,在現(xiàn)實情況中,有很多火災隱患是由群眾發(fā)現(xiàn)的,但是宣傳力度不足,導致很多群眾對存在的火災隱患并不重視,忽視了火災發(fā)生的高概率,導致火災發(fā)生后已經(jīng)沒有充足的時間進行搶救。相關部門對消防監(jiān)督檢查的工作浮于表面,所以在公共場所和單位中也并不重視火災的預防工作,導致存在很多的火災隱患。只有做好消防監(jiān)督檢查工作的宣傳,才能提高農(nóng)民群眾的防火意識,降低火災隱患,避免火災的發(fā)生。
1.3思想認識上的誤區(qū)
消防產(chǎn)品檢查工作主要是在消防產(chǎn)品進入市場流通時,對它的質量進行檢查,保障消防產(chǎn)品在人民群眾出現(xiàn)危難的時候能夠順利發(fā)揮作用。在對消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查過程中,人們的思想認識存在一定的誤區(qū),大家普遍認為只要消防產(chǎn)品有相關的檢驗報告和認證證書,那它的質量就是合格的,但實際上,市場上還會存在一些假冒偽劣的產(chǎn)品,檢驗報告和認證證書也可以存在假冒偽劣。有問題的消防產(chǎn)品在使用過程中會嚴重威脅到人民的生命安全。如果產(chǎn)品在運輸?shù)倪^程之中遭到了損壞,從表面看上去,產(chǎn)品并沒有出現(xiàn)任何問題,而且產(chǎn)品也具有相關的合格證書,但是在后續(xù)的使用過程中就有可能發(fā)揮不出作用,一旦出現(xiàn)火災,就會造成大量的人員傷亡。
2消防監(jiān)督檢查工作展望
2.1盡快完善健全相關法律法規(guī)體系
要分門別類,廣泛征求一線執(zhí)法人員意見和建議,謹慎提請修訂相關消防法律法規(guī)。《中華人民共和國消防法》作為消防基礎法律,結合消防改制改革,應盡快啟動意見征求機制,開展消防機構、相關部門和社會單位調研,科學謀劃,提出修訂和修改意見,通過對法律法規(guī)運行中的問題分析,實現(xiàn)法律法規(guī)的健全。(1)“罰改同處”的處罰原則應謹慎研討,或對單位規(guī)模、隱患和違反情節(jié)輕重、整改進度等進行明確,提高行政處罰可操作性。(2)消防安全重點單位標準應盡快征求意見,予以修訂,并給予省級消防機構充分的自主性,使其和地區(qū)現(xiàn)狀相適應,和社會經(jīng)濟發(fā)展相適應。(3)開業(yè)前消防安全檢查范圍和規(guī)模應盡快明確,進一步強化指導性,避免為事故追責和以后工作帶來不必要的麻煩。
2.2強化消防宣傳與管理
在新時期背景下,為確保消防監(jiān)督檢查工作的有效開展,相關部門應增強消防監(jiān)督檢查的宣傳力度,通過城市公交、電視、報紙、網(wǎng)絡、短信、微信等渠道宣傳消防常識,由此提升廣大人民群眾的安全意識與消防意識,促使他們積極配合工作的開展,從根本上預防火災隱患的發(fā)生;完善消防教育培訓體系,消防主動同網(wǎng)信、安監(jiān)、公安與宣傳等部門協(xié)調溝通,各級政府也將消防安全常識納入到宣傳中,由消防部門牽頭,社會各個相關部門一起配合,多渠道、多形式的開展宣傳工作;固化宣傳教育陣地,鞏固傳統(tǒng)媒體陣地,在各級媒體開設消防宣傳專欄,每日開展消防安全提示,每月推出專題報道,每季度組織主題宣傳活動;拓展新型媒體宣傳渠道,開通今日頭條、抖音、快手等賬號,不定期的講述消防常識,發(fā)揮出自媒體的優(yōu)勢。派遣工作人員在社區(qū)、學?;蜞l(xiāng)村開展消防安全知識講座活動,讓更多的人們參與其中,主動接受消防安全知識。同時,各級消防部門的監(jiān)在工作中要提高管理能力,建立三級消防管理體系。第一級,在平常管理期間,成立高素質的人才隊伍,除嚴格把控招聘關外,還要組織工作人員定期學習專業(yè)知識和培訓專業(yè)技術;第二級,發(fā)揮各個部門間相互推動的作用,制定完善的管控方案,明確工作要求與目標;第三級,分析發(fā)生火災事故的原因,從中汲取經(jīng)驗教訓,通過反思提高工作質量。
2.3加強對不合格產(chǎn)品的處理力度
督促消防產(chǎn)品的生產(chǎn)廠家加強消防產(chǎn)品的過程監(jiān)督,生產(chǎn)合格的消防產(chǎn)品。加強對消防產(chǎn)品的檢查力度和處理力度,對于不合格的產(chǎn)品進行嚴肅處理,使用不合格消防產(chǎn)品的建設單位也要按照相關法律繳納一定的罰款,通過這樣的方式可以幫助大家提高對消防產(chǎn)品的監(jiān)管意識。在對不合格產(chǎn)品進行檢查的時候,我們需要了解到不合格產(chǎn)品的流向和傳播渠道,以便加強對不合格產(chǎn)品的管理力度,控制產(chǎn)品流入到市場。對于一些嚴重違反消防安全的行為,依法強制制止,并且對劣質的產(chǎn)品進行沒收和銷毀。通過這樣的方式可以確保市場上的消防產(chǎn)品都能夠正常使用。
2.4促成城鄉(xiāng)一體化管理模式
面對傳統(tǒng)消防監(jiān)督檢查工作的弊端,在新時期消防監(jiān)督檢查工作中應該將城市和鄉(xiāng)村進行緊密結合,在短時間內建成城鄉(xiāng)一體化管理形式。新農(nóng)村作為當前發(fā)展的重要方面,隨著新農(nóng)村建設工作的深入開展,消防監(jiān)督工作也要加強其監(jiān)管力度。因此,政府在構建城鄉(xiāng)一體化管理模式時,首先要對村民科普消防常識,由于一些鄉(xiāng)村地理位置較為偏僻,村民沒有充分的消防意識,在面對災情時無法及時找到處理辦法。村民通過學習消防知識,在災情真正到來時也能利用掌握的消防知識進行逃生,從根本上保證人民的生命健康安全。在消防設施上,鄉(xiāng)村的消防設施無法得到及時更新,從而延緩消防管理監(jiān)督檢查工作的進程。政府有關管理部門在為村民普及消防知識的同時,也應該劃分適當資金用于消防設施升級以及建設當中,提升消防硬件設施建設情況。相關單位要在這一過程當中不斷發(fā)揮自身的管理優(yōu)勢,提升城鄉(xiāng)一體化消防監(jiān)督檢查工作進程與力度。
2.5提高隊伍建設素質
工作人員自身的專業(yè)素質水平,對工作會有重要的影響,在消防監(jiān)督檢查工作中,工作人員的專業(yè)能力非常重要,因為監(jiān)督檢查工作室消防工作中非常重要的一部分,所以對相關的工作人員要進行定期的培訓和組織學習,提高專業(yè)能力,端正工作態(tài)度,保證工作質量。要對工作人員進行定期的法律宣傳工作,提高消防監(jiān)督檢查工作在工作人員中的地位,約束工作人員的行為,提高消防監(jiān)督檢查工作的質量,保障人民群眾的生命安全和財產(chǎn)安全。在招聘消防監(jiān)督檢查工作的人員是要提高標準,在源頭上保證隊伍的專業(yè)素養(yǎng),選拔更加優(yōu)秀的學生,推動我國教育事業(yè)的發(fā)展,培養(yǎng)全面型人才。
3結束語
隨著經(jīng)濟和社會的不斷發(fā)展進步,廣大人民群眾對消防安全需求也不斷提升,消防監(jiān)督檢查工作的重要性日益凸顯,和社會經(jīng)濟發(fā)展不相適應的問題也層出不窮,需要不斷修改進步。隨著群眾消防安全意識的提升,應堅持實事求是的科學發(fā)展觀,建立健全科學的消防監(jiān)督檢查法律法規(guī)體系,提高消防執(zhí)法隊伍整體素質,更好地服務經(jīng)濟發(fā)展,服務社會進步,服務廣大人民群眾。
參考文獻
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