新時期如何開展消防監(jiān)督檢查工作

張金　王從行

摘 要 新時期下的消防監(jiān)督檢查工作也面臨新的變革與挑戰(zhàn)，本文對新時期消防監(jiān)督檢查工作的重要性及存在的問題進行了分析，并引出對有效開展消防監(jiān)督檢查工作的策略的探討。

關鍵詞 消防監(jiān)督檢查 工作開展 新時期

新時期下，社會發(fā)展面臨著日新月異的變革，消防監(jiān)督檢查工作也面臨著新的挑戰(zhàn)，不僅工作環(huán)境越來越復雜，所面對的各類問題也層出不窮。自《中華人民共和國消防法》頒布以來，消防監(jiān)督檢查工作受到了相關部門的高度重視，并成為政府部門工作的重點之一，從而有效地促進了消防監(jiān)督工作的開展與實施。然而不容忽視的是，新時期下的消防監(jiān)督工作依然面臨著許多問題，如何在社會發(fā)展的新時期實現(xiàn)消防監(jiān)督檢查工作的有效高質(zhì)運行，是當今政府面臨的重要問題。

一、新時期消防監(jiān)督檢查工作的重要性

新時期社會經(jīng)濟的高速發(fā)展使得人們的生活水平日益提升，娛樂方式呈現(xiàn)多樣化。然而由于人們普遍缺乏一定的消防知識，使得近年來火災事故頻發(fā)，尤其是KTV、酒吧等娛樂場所發(fā)生火災事故的傷亡率往往非常高，同時超市、商場之類的公眾聚集地也存在著極大的消防違規(guī)行為與火災隱患，嚴重危害到了人們的生命與財產(chǎn)安全。因此，在新時期下開展有效的消防監(jiān)督檢查工作具有極其重要的積極意義與現(xiàn)實作用。

所謂消防監(jiān)督檢查，即是指各級公安機關消防機構在消防法與消防監(jiān)督檢查規(guī)定等法律法規(guī)的指導下，依法履行對機關事業(yè)單位、社會公眾聚集地、社會公眾娛樂場所等單位與場所的消防監(jiān)督檢查工作，[1]對其中存在的違規(guī)違法行為予以相應的行政處罰，并責令整改，同時對存在的火災隱患及時發(fā)現(xiàn)并責令整改。

在新時期下開展消防監(jiān)督檢查工作，依照相關法律法規(guī)對相應的單位與場所進行消防監(jiān)督檢查，有助于及時發(fā)現(xiàn)存在的火災隱患或違規(guī)違法行為，從而在最大限度上降低火災事故的發(fā)生概率，使人民的生命財產(chǎn)安全得到有效保障，進而有效地維護社會穩(wěn)定、促進社會繁榮發(fā)展。

二、新時期消防監(jiān)督檢查工作存在的問題

隨著消防法及消防監(jiān)督檢查規(guī)定等相關法律法規(guī)的頒布，及國家有關部門的高度重視，近年來消防監(jiān)督檢查工作得到了很大的發(fā)展與改善，然而其不可避免地也存在著諸多問題：

（一）對消防監(jiān)督檢查工作的重視度不夠

在實際的消防監(jiān)督檢查工作中，往往采用的是聯(lián)動檢查的模式，然而各級公安機關消防機構往往由于缺乏相應的專業(yè)知識與技能，使得消防監(jiān)督檢查工作的開展缺乏規(guī)范性與有效性，消防監(jiān)督檢查工作人員對該項工作的重視度普遍不高，消防監(jiān)督檢查工作更多的成為應付上級檢查的表面工程，未能發(fā)揮其應有的效用。

（二）缺乏先進的消防監(jiān)督檢查管理模式

新時期下消防監(jiān)督檢查工作產(chǎn)生了一定的變革，然而其還是按照舊有的管理模式來進行監(jiān)管，對于部分消防監(jiān)督檢查工作缺乏具體詳細的指導與規(guī)范，使得消防監(jiān)督檢查工作的開展與實際情況存在沖突，不夠細化和深入，利用消防監(jiān)督檢查管理模式中的漏洞大打擦邊球的現(xiàn)象時有發(fā)生。

（三）城鄉(xiāng)一體的消防監(jiān)督檢查體系尚未形成

隨著農(nóng)村建設步伐的加快，城鄉(xiāng)建設一體化的理念得以貫徹實施，然而郊區(qū)與農(nóng)村消防監(jiān)督檢查工作的開展卻不容樂觀，[2]其檢查力度普遍不足，設備相對比較落后，甚至部分農(nóng)村中根本沒有相應的消防設備，這些都在很大程度上影響了農(nóng)村消防監(jiān)督檢查工作的開展，并極大地阻礙了城鄉(xiāng)消防工作的同步發(fā)展。

（四）消防安全單位責任制未能有效落實

消防法與消防監(jiān)督檢查規(guī)定對消防安全的單位責任制進行了相應的規(guī)定，對各有關單位所應承擔的消防安全責任進行了明確，使消防監(jiān)督檢查工作獲得了法律層面的保障。然而在消防監(jiān)督檢查工作的實際開展過程中，大部分單位的檢查力度與檢查范圍都存在著一定的缺陷，并且未能實現(xiàn)較好的聯(lián)動性，使得消防安全單位責任制未能得到有效的落實。

此外，消防行政處罰的力度較低，部分工作人員有法不依執(zhí)法不嚴，甚至在執(zhí)法過程中還存在著一定的不規(guī)范與不文明的現(xiàn)象，這些都在很大程度上影響了消防監(jiān)督檢查工作的開展。

三、新時期開展消防監(jiān)督檢查工作的對策

（一）加強對消防監(jiān)督檢查工作的重視程度

針對消防監(jiān)督檢查工作人員定期開展相應的宣教活動，使其認識到消防監(jiān)督檢查工作的重要性，從而有效提升其工作責任感與使命感。同時，加強對工作人員的專業(yè)知識與技能培訓，使其良好地掌握相應的消防業(yè)務知識，能夠準確辨析、認定消防違規(guī)違法行為及存在的火災隱患，并針對性地提出整改措施。

（二）建立完善消防監(jiān)督檢查管理模式

吸收并引進發(fā)達國家消防監(jiān)督管理的先進經(jīng)驗，并對其進行相應改進，形成適應自身特色的消防監(jiān)督管理模式，利用相應的法律法規(guī)來進一步規(guī)范和約束消防監(jiān)督檢查工作，實現(xiàn)消防監(jiān)督檢查工作的進一步深化與細化，從而保障消防監(jiān)督檢查的有效開展。

（三）落實消防安全單位責任制

根據(jù)相應的法律法規(guī)，落實相關單位及個人在消防安全中應負的責任與義務，尤其要重視對城郊及農(nóng)村地區(qū)的消防監(jiān)督檢查工作，適當?shù)赝度胂鄳娜肆?、物力、財力，有效促進城鄉(xiāng)一體化的消防監(jiān)督檢查體系的建立與完善，提升城郊與農(nóng)村地區(qū)的消防安全水平與監(jiān)督檢查水平。同時，消防監(jiān)督檢查工作人員應當注意自身的服務方式與服務態(tài)度，實現(xiàn)公正執(zhí)法與陽光執(zhí)法，避免在執(zhí)法過程中出現(xiàn)不規(guī)范與不文明的行為。

此外，應通過系統(tǒng)的培訓與教育，使得消防監(jiān)督檢查工作人員的執(zhí)法水平不斷提升，并通過相應的獎懲激勵措施，有效提升執(zhí)法人員的工作積極性與工作熱情。同時，還應當加強對群眾的消防知識宣傳與教育，使群眾具備一定的消防知識與消防安全意識，從而有效促進消防監(jiān)督檢查工作的開展。

四、結語

消防監(jiān)督檢查工作的有效實行是保障人民生命財產(chǎn)安全的重要手段。除了要不斷提升對消防工作的認識，從宣傳教育、執(zhí)法過程及管理模式等方面入手之外，還要不斷升級和完善消防設備與消防檢測技術，從而有效提升消防監(jiān)督檢查的水平與質(zhì)量，實現(xiàn)消防監(jiān)督檢查的專業(yè)化，使其滿足新時期下對消防監(jiān)督檢查工作新的要求。

（作者單位為保定市公安消防支隊）

參考文獻

[1] 王慧.新時期如何開展消防監(jiān)督檢查工作[J].消防技術與產(chǎn)品信息，2015（01）.

[2] 趙穎明.關于新時期消防監(jiān)督檢查工作的幾點思考[J].科技經(jīng)濟市場，2015 （07）.