打造交通強(qiáng)市 做到“5強(qiáng)”方能破“圈”

方圓

“行千里”，始于交通;“致廣大”，依靠交通。

10月12日，重慶召開交通強(qiáng)市建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，全面落實(shí)中央交通強(qiáng)國戰(zhàn)略部署，提出加快建設(shè)交通強(qiáng)市，打造國際性綜合交通樞紐城市，更好發(fā)揮交通“先行官”作用，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供堅(jiān)實(shí)支撐。

《重慶市綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要（2021-2035年）》《重慶市綜合交通運(yùn)輸“十四五”規(guī)劃（2021-2025年）》《支持交通強(qiáng)市建設(shè)若干政策措施》的相繼出臺(tái)，成為全面落實(shí)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略部署的重慶版“施工圖”，即重慶分步驟建設(shè)交通強(qiáng)市的“實(shí)施方案”。

“十四五”期間重慶將投資5000億元，到2025年，形成“高鐵千公里、港航萬噸級(jí)、機(jī)場雙樞紐、縣縣聯(lián)高速、組組硬化路”的交通發(fā)展格局，初步形成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4個(gè)“1小時(shí)交通圈”（成渝雙核超大特大城市之間1小時(shí)通達(dá)、成渝雙核至周邊主要城市1小時(shí)通達(dá)、成渝地區(qū)相鄰城市1小時(shí)通達(dá)、重慶都市圈1小時(shí)通勤），北京、上海、廣州6小時(shí)通達(dá)。

到2035年，重慶將基本建成交通強(qiáng)市，基本形成“123出行交通圈”（成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4個(gè)“1小時(shí)交通圈”，市域2小時(shí)暢行，全國主要城市3小時(shí)覆蓋）和“123快貨物流圈”（國內(nèi)1天送達(dá)、周邊國家2天送達(dá)、全球主要城市3天送達(dá)），西部國際綜合交通樞紐基本建成，交通基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量、現(xiàn)代化水平居全國前列，交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全國領(lǐng)先。

到本世紀(jì)中葉，全面建成交通強(qiáng)市，“人享其行、貨優(yōu)其流”的現(xiàn)代流通體系全面形成，交通數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化發(fā)展達(dá)到世界先進(jìn)水平，形成具有國際影響力的交通產(chǎn)業(yè)集群，建成人民滿意、保障有力、世界先進(jìn)的西部國際綜合交通樞紐，支撐重慶建成享譽(yù)世界的國際性綜合交通樞紐城市。

目標(biāo)已設(shè)定，“路線圖”已繪就，重慶該怎么戰(zhàn)、怎么干？重慶提出了要做到“5強(qiáng)”，即強(qiáng)通道、強(qiáng)樞紐、強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)治理。扎實(shí)做好“5強(qiáng)”，方能破“圈”。

強(qiáng)通道，主動(dòng)融入新發(fā)展格局。

從國內(nèi)國際角度，重慶將統(tǒng)籌東南西北四個(gè)方向、鐵公水空四式聯(lián)運(yùn)，加快構(gòu)建“4向3軸6廊”重慶綜合立體交通網(wǎng)對外運(yùn)輸大通道，全面暢通出海、出境大通道，構(gòu)建“四極”聯(lián)通的交通主軸，強(qiáng)化成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)的聯(lián)系，支撐國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架建設(shè)，形成貫通東中西、覆蓋海陸空、連接海內(nèi)外的對外交通格局，推動(dòng)重慶在西部地區(qū)帶頭開放、帶動(dòng)開放。

從區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展角度，重慶將立足成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、“一區(qū)兩群”交通互聯(lián)互通，加快構(gòu)建 “1帶1圈 2射4聯(lián)”市域交通主骨架，堅(jiān)持以軌道交通引領(lǐng)城市發(fā)展格局，加快構(gòu)建現(xiàn)代化、多層次、廣覆蓋的一體化交通網(wǎng)，形成成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈4個(gè)“1小時(shí)交通圈”。

強(qiáng)樞紐，更好發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用。

以共建通達(dá)全球、銜接高效、功能完善的成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈國際性綜合交通樞紐集群為導(dǎo)向，重慶將加快構(gòu)建世界級(jí)機(jī)場群、港口群，建成國家綜合性鐵路樞紐、國家公路運(yùn)輸樞紐、長江上游航運(yùn)中心、國際航空門戶樞紐、全球性國際郵政快遞，形成“1+1+6+22”的多層級(jí)一體化綜合交通樞紐體系，統(tǒng)籌規(guī)劃集疏運(yùn)體系建設(shè)，提升多式聯(lián)運(yùn)、集散中轉(zhuǎn)和輻射帶動(dòng)功能，堅(jiān)持“站城一體”“港城一體”，推動(dòng)臨港經(jīng)濟(jì)、臨空經(jīng)濟(jì)、臨站經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，高質(zhì)量打造樞紐港城市功能新名片，推動(dòng)重慶加快建成西部國際綜合交通樞紐和國際門戶樞紐，更好地將交通優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢、發(fā)展優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)以交通“極”升級(jí)打造開放“極”、支撐強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)“極”、引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)“極”。

強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)，提升協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展水平。

以做大做強(qiáng)主城都市區(qū)、做優(yōu)做特渝東北、渝東南城鎮(zhèn)群為導(dǎo)向，加快建設(shè)“四網(wǎng)融合”的鐵路網(wǎng)，打造“軌道上的都市區(qū)”;加快建設(shè)覆蓋廣泛的公路網(wǎng)，形成現(xiàn)代公路體系;加快建設(shè)通江達(dá)海的水運(yùn)網(wǎng)，加快建成長江上游航運(yùn)中心和物流中心;加快建設(shè)輻射全球的世界級(jí)機(jī)場群，推動(dòng)形成“市內(nèi)雙樞紐協(xié)調(diào)、成渝四大機(jī)場聯(lián)動(dòng)”的機(jī)場格局，全力打造國際航空門戶樞紐。

到2035年，重慶綜合立體交通網(wǎng)實(shí)體線網(wǎng)總規(guī)模合計(jì)約24萬公里，其中由高速鐵路、城際鐵路、高速公路組成的快速網(wǎng)約1萬公里，由普速鐵路、市域（郊）鐵路、普通國省道、高等級(jí)航道組成的干線網(wǎng)約2.4萬公里，由城市軌道交通、農(nóng)村公路和支流航道組成的基礎(chǔ)網(wǎng)約20.6萬公里。

強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)交通多元融合發(fā)展。

重慶將大力發(fā)展“交通+”產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)交通與物流、交通與旅游、交通與裝備制造等融合發(fā)展。統(tǒng)籌做好通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)文章，發(fā)展港航物流、高鐵快運(yùn)、航空物流。強(qiáng)化交通網(wǎng)“快進(jìn)漫游”功能，支持紅色旅游、鄉(xiāng)村旅游、度假休閑旅游、自駕游等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，發(fā)展好特色交通線路。聚焦裝備制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，大力發(fā)展軌道交通裝備、新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航運(yùn)裝備、航空器等產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)高質(zhì)量現(xiàn)代化交通產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)集群。

強(qiáng)治理，全力提升行業(yè)管理水平。

重慶將堅(jiān)持政府、市場、社會(huì)等多方協(xié)作，深入推進(jìn)交通治理體系和治理能力現(xiàn)代化。突出改革引領(lǐng)，強(qiáng)化一體化管理，加強(qiáng)共享出行、無人駕駛等新業(yè)態(tài)法規(guī)政策標(biāo)準(zhǔn)研究。注重科技賦能，加強(qiáng)新技術(shù)應(yīng)用，建設(shè)智慧公路、智慧港口、智慧航道、智慧機(jī)場、智慧樞紐。提高服務(wù)品質(zhì)，推進(jìn)群眾出行和貨運(yùn)物流便利化，加強(qiáng)交通運(yùn)輸人文建設(shè)，深入實(shí)施“人才強(qiáng)交”戰(zhàn)略，強(qiáng)化高素質(zhì)交通運(yùn)輸人才保障。

實(shí)施交通強(qiáng)市建設(shè)，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、城市競爭力提升和民生福祉增進(jìn)的大事。未來，重慶要以把握大勢、適度超前的格局與遠(yuǎn)見，以腳踏實(shí)地、持續(xù)發(fā)力的定力與耐力，按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”，推動(dòng)重慶在交通強(qiáng)國建設(shè)中先行示范，打造國際性綜合交通樞紐城市，助推成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建成全國交通極。