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    上海自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化的影響分析

    2016-07-06 14:53:42郭偉南
    2016年21期
    關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)圈基礎(chǔ)設(shè)施

    郭偉南

    摘 要:長(zhǎng)三角區(qū)域的經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展贏得了全球的矚目,長(zhǎng)三角地區(qū)的滬,蘇,浙三省市地域相連,文化相融,經(jīng)濟(jì)相通,彼此之間工業(yè)化,城市化,基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化和經(jīng)濟(jì)外向化等方面的是長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化的內(nèi)在動(dòng)力,而2013年上海自由貿(mào)易區(qū)的成立又是加速一體化互動(dòng)發(fā)展的外在動(dòng)力,其影響必將對(duì)上海及長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展產(chǎn)生廣泛而深遠(yuǎn)的影響。本文通過(guò)探討分工和專業(yè)化對(duì)生產(chǎn)率提高的效果,奧肯定律,薩繆爾森的乘數(shù)-加速數(shù)模型和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度指數(shù)來(lái)說(shuō)明上海自貿(mào)區(qū)的成立對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化的深遠(yuǎn)影響。

    關(guān)鍵詞:長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化;上海自由貿(mào)易區(qū);基礎(chǔ)設(shè)施;經(jīng)濟(jì)圈

    一、引言

    經(jīng)過(guò)30多年的改革開(kāi)放,依靠資源消耗和要素投入的發(fā)展模式已經(jīng)難以為繼,中國(guó)迫切需要一場(chǎng)變革來(lái)釋放新的增長(zhǎng)能量。

    進(jìn)入21世紀(jì)后,伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展與加速和全球市場(chǎng)的整合,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為各國(guó)(地區(qū))的必要選擇,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的迅速發(fā)展的趨勢(shì)帶動(dòng)著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展新格局的構(gòu)建,因此,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的浪潮中,把握機(jī)會(huì),已成為各個(gè)國(guó)家政府關(guān)注的焦點(diǎn)。而在一體化的進(jìn)程中自由貿(mào)易區(qū)的建立起這關(guān)鍵的作用。

    作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重要?jiǎng)恿εc引擎之一的長(zhǎng)江三角洲地區(qū)一體化的現(xiàn)狀,這不僅影響到該區(qū)域的發(fā)展,而且影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),影響中國(guó)在經(jīng)濟(jì)全球化中的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而上海又是長(zhǎng)三角的龍頭城市,對(duì)長(zhǎng)三角有著巨大的牽引力和輻射力,上海得天獨(dú)厚的地理位置注定著長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化需要上海發(fā)展戰(zhàn)略談自身的發(fā)展[1]。因此研究上海自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)的成立對(duì)長(zhǎng)江三角洲經(jīng)濟(jì)一體化的影響,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展具有更強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代特征。

    二、長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

    改革開(kāi)放以來(lái),長(zhǎng)三角地區(qū)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度最快,綜合實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)。2013年以來(lái),受益于國(guó)家的各種優(yōu)惠政策,經(jīng)濟(jì)刺激戰(zhàn)略以及自身各種優(yōu)勢(shì)的推進(jìn),其主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)迅速的穩(wěn)健增長(zhǎng),國(guó)民經(jīng)濟(jì)收入持續(xù)保持較快的增長(zhǎng)趨勢(shì)[2]。

    從GDP增長(zhǎng)的主要組成來(lái)看,消費(fèi),投資,凈出口是國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三架馬車,其指標(biāo)在2013年增長(zhǎng)情況各不相同。一:消費(fèi)增長(zhǎng)的情況分析,2013年長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品出售總額為35449億元,同年增長(zhǎng)12.2%。其社會(huì)消費(fèi)品零售總額占全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品出售總額的比例為19.21%。較去年提高了0.45個(gè)百分點(diǎn)。二:投資增長(zhǎng)的情況分析,2013年長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資突破4萬(wàn)億,達(dá)到47198億元,同比增長(zhǎng)16.7%。三:凈出口增長(zhǎng)的情況分析,目前,國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)持續(xù)保持著活躍,對(duì)外貿(mào)易有著顯著的增長(zhǎng),全年進(jìn)出口總額12404億美元。凈出口額占全國(guó)的比重為74.45%。比去年增長(zhǎng)1.7%[3]。

    三、上海自貿(mào)區(qū)帶動(dòng)城市群快速興起

    上海自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)的成立,各種資源將源源不斷的流入上海,從而使的長(zhǎng)三角地區(qū)城市與上海的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越加的緊密起來(lái),又隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),長(zhǎng)三角地區(qū)城市數(shù)量明顯增加,城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不斷增強(qiáng),形成了以上海為核心的首尾相連的城市群,其自貿(mào)區(qū)的建立又促進(jìn)以上海為中心的城市群的形成程度不斷的深化[4]。

    受上海為中心的城市群發(fā)展的影響,隨著長(zhǎng)三角地區(qū)各個(gè)城市與上海經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的加強(qiáng)也必然影響著以下幾個(gè)方面的一體化進(jìn)度[5]。

    (一)區(qū)域政府間的合作加強(qiáng)

    長(zhǎng)三角區(qū)域已形成了多層次的政府合作機(jī)制。1、建立了兩省一市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)定期會(huì)晤機(jī)制。2、設(shè)立了由常務(wù)副省(市)長(zhǎng)出席的滬蘇浙合作與發(fā)展座談會(huì)。3、加強(qiáng)了政府部門之間的協(xié)調(diào)。目前,在旅游、人才、物流、通信、等方面的合作已取得實(shí)踐上的進(jìn)展,科技、工商、教育、運(yùn)輸管理等各個(gè)部門也建立了聯(lián)絡(luò)制度[6]。

    (二)地域間的產(chǎn)業(yè)分工合作正在形成

    長(zhǎng)江三角洲區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局呈現(xiàn)出集中化、專業(yè)化的趨勢(shì)。大批產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)體現(xiàn)出地域比較優(yōu)勢(shì),對(duì)推動(dòng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工體系的形成起到了重要作用。如上海主要是以跨國(guó)公司和大企業(yè)的集中為主的電子信息技術(shù)、生物醫(yī)學(xué)、機(jī)械鋼鐵等技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)集群。

    (三)基礎(chǔ)設(shè)施一體化進(jìn)程加快

    長(zhǎng)三角地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了領(lǐng)人矚目的進(jìn)展,長(zhǎng)三角多層次的信息通道也在加快建設(shè)中,一批協(xié)作網(wǎng)站和信息交換網(wǎng)絡(luò)的建成都表明了長(zhǎng)三角基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)呈現(xiàn)出率先一體化的趨勢(shì)。經(jīng)濟(jì)性基礎(chǔ)設(shè)施,社會(huì)性基礎(chǔ)設(shè)施這兩大類建設(shè)方面的合作與協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)地區(qū)資源共享,信息公用,以最大限度的提高基礎(chǔ)建設(shè)的利用率和規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),特別是交通系統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,交通系統(tǒng)形成以上海為中心,江浙為兩翼的一體化系統(tǒng),并伴隨著基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的不斷的擴(kuò)張,將會(huì)帶給長(zhǎng)三角各個(gè)大城市腹地的新一輪的機(jī)遇。

    四、上海自由貿(mào)易區(qū)對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化影響的作用機(jī)理分析

    (一)資源的整合帶來(lái)的分工和專業(yè)化

    上海自由貿(mào)易區(qū)試點(diǎn)的建立為各個(gè)資源的整合提供了良好的機(jī)遇。1、自由貿(mào)易區(qū)的成立帶來(lái)的信息資源的整合,世界各地大容量的信息流都將匯集上海,上海將成為國(guó)內(nèi)信息交匯中心[7]。2、人才和智力資源的開(kāi)發(fā)一體化是長(zhǎng)三角社會(huì)一體化的一個(gè)重要組成部分,其一體化為長(zhǎng)三角的經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展提供了智力保障,從而大大提升長(zhǎng)三角區(qū)域整體的生產(chǎn)力和競(jìng)爭(zhēng)力。3、區(qū)域金融一體化是區(qū)域一體化的高級(jí)階段。在金融功能的作用下,區(qū)域金融一體化對(duì)推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì),貿(mào)易等各領(lǐng)域一體化都有很強(qiáng)的推動(dòng)作用。上海對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)的提供金融交易場(chǎng)所,提供金融信息服務(wù)等一系列措施將促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)各種金融資源的組合,流動(dòng),優(yōu)化配置,有效的推動(dòng)整個(gè)區(qū)域金融一體化[8]。

    上海自貿(mào)區(qū)的成立所帶來(lái)的分工化與專業(yè)化完全可以推動(dòng)著長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)向著完全分工,完全整合市場(chǎng)的模型發(fā)展[9]。這必將使得長(zhǎng)三角地區(qū)生產(chǎn)率有著快速的提升,加快長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程。

    (二)產(chǎn)出量對(duì)失業(yè)率的影響

    近幾年來(lái),長(zhǎng)江三角洲地區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),也暴露出傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式下急需解決的瓶頸制約,2013年的上海自由貿(mào)易區(qū)的成立將吸引大量勞動(dòng)力流入為長(zhǎng)江三角洲的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了廉價(jià)充足的勞動(dòng)力,其表現(xiàn)為“人口紅利”效應(yīng)[10]。自由區(qū)的建立,吸引著全世界一流的企業(yè),公司駐足上海,展現(xiàn)全新的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)辦理念,長(zhǎng)三角的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出從低級(jí)向高級(jí)演化的趨勢(shì),這將大大推動(dòng)上海各類產(chǎn)業(yè)以及輻射到長(zhǎng)三角的各類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這為上海及其周邊地帶區(qū)域產(chǎn)業(yè)格局,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與發(fā)展向世界級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展提供了千載難逢的良機(jī)。

    綜合以上可看出產(chǎn)業(yè)的升級(jí)必然導(dǎo)致產(chǎn)量的增加,從宏觀的角度看國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)可看做是總產(chǎn)出,而GDP可由消費(fèi)支出c,投資支出I,政府購(gòu)買支出G,凈出口NX,相加來(lái)核算,有GDP=C+I+G+NX。繼而由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿瑟奧肯提出的奧肯定律可知由產(chǎn)出量的波動(dòng)必然與失業(yè)率的波動(dòng)于之間存在著一定的數(shù)量關(guān)系。通過(guò)奧肯定律,我們可以得到這樣一個(gè)基本結(jié)論:失業(yè)率與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率之間有密切的聯(lián)系,且為負(fù)相關(guān)。

    結(jié)合上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的成立帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必然會(huì)帶來(lái)大量的就業(yè)機(jī)會(huì),從而直接拉動(dòng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)的溝通與發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)現(xiàn)。

    (三)乘數(shù)-加速數(shù)模型帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)

    上海基礎(chǔ)設(shè)施的完善和擴(kuò)展,由此帶動(dòng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善以及舊地區(qū)的改造等,故而使其投資的規(guī)模是直接投資的5~10倍。上海自由貿(mào)易區(qū)的建立需要大量的硬件及軟件設(shè)施的構(gòu)建,讓長(zhǎng)三角地區(qū)融入自由區(qū)各個(gè)設(shè)施的建設(shè)中去,合理配置資源,有效吸收長(zhǎng)三角地區(qū)的政府和民間投資[11],由薩繆爾森的乘數(shù)-加速數(shù)原理從而可得出這將帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的加速增長(zhǎng)。

    在解釋投資的原理中,乘數(shù)原理用來(lái)說(shuō)明投資的變動(dòng)如何引起國(guó)民收入的倍數(shù)變動(dòng)??捎煽傊С雠c總產(chǎn)出的關(guān)系推導(dǎo)出來(lái),可以看出投資支出的增加在推動(dòng)總產(chǎn)出增加的同時(shí),也帶動(dòng)消費(fèi)支出的增加,這就是總支出的增長(zhǎng)幅度超過(guò)投資增加幅度的原因

    而加速數(shù)模型假設(shè)資本存量和產(chǎn)出水平成某一比例,即K=aY。根據(jù)該假設(shè),投資I=△K=a△Y。這就是加速數(shù)模型,加速的含義是指產(chǎn)出的變動(dòng)△Y決定了投資水平,而非產(chǎn)出水平本身。加速數(shù)模型運(yùn)用最成功的領(lǐng)域是存貨投資領(lǐng)域,當(dāng)企業(yè)生產(chǎn)加速時(shí),企業(yè)想持有更多的存貨,因此存貨投資上升,反之則下降。

    薩繆爾森把加速數(shù)模型和總需求理論中的乘數(shù)效應(yīng)結(jié)合起來(lái),解釋經(jīng)濟(jì)波動(dòng)產(chǎn)生的機(jī)制,這就是乘數(shù)-加速數(shù)原理模型。

    上海自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)的成立,大量的資本流入上海,由于投資數(shù)量的大量的流入,會(huì)通過(guò)乘數(shù)作用使的上海地域的輻射區(qū)的國(guó)民收入增加。當(dāng)收入增加時(shí),人們會(huì)購(gòu)買大量的消費(fèi)品,從而使的整個(gè)社會(huì)的物品的銷售量顯著增加,通過(guò)上面所說(shuō)的加速數(shù)的作用,銷售量的增加會(huì)促進(jìn)投資以更快的速度增長(zhǎng),而投資的增長(zhǎng)又使國(guó)民收入增長(zhǎng),從而銷售量再次上升,如此循環(huán)反復(fù),在資源供給源源不斷的情況下,國(guó)民收入不斷上升,進(jìn)而加速長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程和長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展。

    五、上海自由貿(mào)易區(qū)推動(dòng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的思路和對(duì)策

    (一)共建區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈

    上海自由貿(mào)易區(qū)的成立,讓人們把視野投入到這窗口城市上海,透過(guò)窗口聯(lián)系外界實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展,加速長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶的資金,信息,商品,人才的流動(dòng),為自由貿(mào)易區(qū)造勢(shì),加大引資力度共建三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈為目標(biāo),完善上海生產(chǎn),管理,服務(wù),輻射等方面的現(xiàn)代化功能,借助上海這個(gè)平臺(tái),把長(zhǎng)三角區(qū)域推向國(guó)際經(jīng)濟(jì)大舞臺(tái),推動(dòng)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化到達(dá)一個(gè)新的階段[12]。

    (二)統(tǒng)一政策

    長(zhǎng)三角區(qū)域各城市政府聯(lián)合組織,統(tǒng)一政策,促進(jìn)長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的資源共享,從宏觀層面上發(fā)展制度經(jīng)濟(jì),構(gòu)建政策一體,統(tǒng)一管理,有利于形成長(zhǎng)三角區(qū)域市場(chǎng)一體化的發(fā)展。一在區(qū)際交通聯(lián)網(wǎng)交費(fèi),公交實(shí)現(xiàn)一卡通方面;二在人民銀行上海分行與南京分行召開(kāi)的碰頭會(huì)討論長(zhǎng)三角15市合作事宜,力圖促進(jìn)長(zhǎng)三角金融體系聯(lián)合;三是由三省人事部廳局共同發(fā)起的“長(zhǎng)江三角洲人才開(kāi)發(fā)一體化論壇”在滬舉行,會(huì)議形成“長(zhǎng)江三角洲人才開(kāi)發(fā)一體化宣言”,統(tǒng)一指揮,同手同腳,進(jìn)一步為長(zhǎng)三角一體化做出充足的準(zhǔn)備[12]。

    (三)構(gòu)建都市圈交通網(wǎng)

    交通系統(tǒng)的建立對(duì)長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)一體化的有著重要的意義,應(yīng)構(gòu)建長(zhǎng)江三角洲都市圈交通網(wǎng),加強(qiáng)各區(qū)域?qū)?,一是高速公路的建設(shè)上海主動(dòng)打通與周圍地區(qū)高速公路相溝通的各道路接口[13]。二是機(jī)場(chǎng)的建設(shè),上海完善浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)的建設(shè),上海的虹橋,浦東國(guó)際機(jī)場(chǎng)將與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的各主要城市機(jī)場(chǎng)形成合理分工體系,形成長(zhǎng)三角機(jī)場(chǎng)群。

    (作者單位:浙江財(cái)經(jīng)大學(xué))

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