職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在邏輯、實(shí)踐困境與實(shí)現(xiàn)路徑

梁裕 韋大宇

[摘要]全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略對(duì)職業(yè)教育提出了新要求。文章在探究職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興內(nèi)在邏輯的基礎(chǔ)上，針對(duì)當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興存在專業(yè)布局不合理、人才培養(yǎng)支撐力度不夠、科技服務(wù)能力不強(qiáng)以及職業(yè)培訓(xùn)不夠匹配等困境，從調(diào)整專業(yè)布局、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、優(yōu)化科技服務(wù)能力和完善職業(yè)培訓(xùn)體系等方面提出職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)現(xiàn)路徑，以發(fā)揮職業(yè)教育在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的積極作用，助力全面實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;職業(yè)教育;鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè);職業(yè)培訓(xùn)

[作者簡(jiǎn)介]梁裕（1972- ），男，廣西梧州人，天津大學(xué)教育學(xué)院在讀博士，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院，教授。（天津? 300354）韋大宇（1978- ），男，廣西南寧人，廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院，教授。（廣西? 南寧? 530226）

[中圖分類號(hào)]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A? ? [文章編號(hào)]1004-3985（2021）22-0035-06

黨的十九大做出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，并提出了“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡泥l(xiāng)村振興總要求。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將產(chǎn)業(yè)興旺放在總體要求首位，凸顯了產(chǎn)業(yè)興旺在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要性。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在產(chǎn)業(yè)振興，產(chǎn)業(yè)興則鄉(xiāng)村興，產(chǎn)業(yè)強(qiáng)則鄉(xiāng)村強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的底層邏輯，更是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的物質(zhì)保障。目前，我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深度不夠，亟須全面提升?！秶?guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》明確提出職業(yè)教育要“服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為廣大農(nóng)村培養(yǎng)以新型職業(yè)農(nóng)民為主體的農(nóng)村實(shí)用人才”。

因此，探究職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在邏輯，深入剖析職業(yè)教育在服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中存在的問題，并圍繞職業(yè)教育的優(yōu)勢(shì)提出其服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的有效路徑，對(duì)當(dāng)前我國(guó)職業(yè)教育助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具有重要意義。

一、職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)在邏輯

1.職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的邏輯起點(diǎn)。技術(shù)是人類生存和進(jìn)步的工具，人類從衣食住行到生產(chǎn)發(fā)展都離不開技術(shù)。從現(xiàn)代教育發(fā)展歷程來看，教育本身就是一種具有服務(wù)性質(zhì)的實(shí)踐活動(dòng)，職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是教育服務(wù)的一種具體的體現(xiàn)。培育技術(shù)技能型人才是職業(yè)教育的內(nèi)在價(jià)值屬性，而通過培育技術(shù)技能型人才助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展則體現(xiàn)了職業(yè)教育的外在服務(wù)功能。職業(yè)教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外在服務(wù)功能是通過產(chǎn)業(yè)對(duì)接職業(yè)、職業(yè)對(duì)接專業(yè)、專業(yè)對(duì)接學(xué)業(yè)，從而為產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)技術(shù)技能型人才實(shí)現(xiàn)的。隨著我國(guó)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面深入推進(jìn)，特別是農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)不斷融合，急需職業(yè)教育培養(yǎng)大量高素質(zhì)技術(shù)技能人才作為支撐。職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的內(nèi)涵應(yīng)包括為鄉(xiāng)村振興發(fā)展產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)急需的技術(shù)技能人才，組織科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)問題，以技術(shù)技能人才培養(yǎng)培訓(xùn)和科技服務(wù)帶動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

因此，全面增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性，適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)培訓(xùn)技術(shù)技能人才，適應(yīng)鄉(xiāng)村振興的新技術(shù)要求提升科技服務(wù)能力，從而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新型農(nóng)民素質(zhì)提升，是職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的邏輯起點(diǎn)。

2.職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的動(dòng)力邏輯。產(chǎn)業(yè)發(fā)展決定了職業(yè)教育發(fā)展，職業(yè)教育發(fā)展反過來能夠更好地服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)變革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，職業(yè)教育專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)規(guī)格也需不斷優(yōu)化調(diào)整，才能為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的人才支撐。職業(yè)教育連接產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)需求和技術(shù)技能人才的培養(yǎng)供給，任何國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的出現(xiàn)，均需職業(yè)教育提供技術(shù)技能人才去解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的技術(shù)難題。我國(guó)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的進(jìn)程中亟須對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化和升級(jí)，特別在一、二、三產(chǎn)業(yè)融合過程中不斷產(chǎn)生的休閑農(nóng)業(yè)旅游、農(nóng)耕文化體驗(yàn)、健康養(yǎng)老等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，這對(duì)職業(yè)院校培養(yǎng)的人才數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量等提出了新要求。同樣，在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系過程中，需要對(duì)新品種、新技術(shù)、新裝備、新產(chǎn)品等進(jìn)行研發(fā)，這對(duì)職業(yè)教育科技服務(wù)功能也提出了新要求。職業(yè)教育具有運(yùn)用和推廣先進(jìn)技術(shù)的優(yōu)勢(shì)，通過技術(shù)賦能鄉(xiāng)村振興，為鄉(xiāng)村振興源源不斷地供給技術(shù)技能型人才，從而不斷推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，這為職業(yè)教育提供了內(nèi)生發(fā)展的動(dòng)力源泉。從這個(gè)意義來說，職業(yè)教育是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要引擎。

3.職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的邏輯歸宿。產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開人才支撐，高水平人才可以引領(lǐng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人才，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興歸根結(jié)底是鄉(xiāng)村人才的振興。大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)各種類型的技術(shù)技能人才，不僅可以滿足國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，也可以為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供重要的人才保障。職業(yè)教育的重要使命就是為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供人才支撐，如何更好地服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興是職業(yè)教育面臨的重要課題。特別是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的多樣性特征決定了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興對(duì)職業(yè)教育人才需求的多樣性，迫使職業(yè)教育不斷調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)模式。與此同時(shí)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展決定了職業(yè)教育對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)技能人才的培養(yǎng)不局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的知識(shí)和技能，還需拓展到經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域。在技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域，職業(yè)教育承擔(dān)著科技轉(zhuǎn)化和技術(shù)傳承的重要任務(wù)，在對(duì)接鄉(xiāng)村振興不斷涌現(xiàn)的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)過程中，職業(yè)院?？萍挤?wù)團(tuán)隊(duì)通過技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。在技能培訓(xùn)領(lǐng)域，職業(yè)院校通過定期不定期開展職業(yè)培訓(xùn)的形式，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)管理人員、產(chǎn)業(yè)工人以及職業(yè)農(nóng)民等參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)人員開展技術(shù)技能培訓(xùn)，提高其技術(shù)技能水平。由此可見，職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興最終落腳地還是在人才培養(yǎng)，只有培養(yǎng)大量具有“三農(nóng)”情懷的技術(shù)技能人才，才能在實(shí)施鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興過程中發(fā)揮其技術(shù)技能優(yōu)勢(shì)，才能真正實(shí)現(xiàn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

二、職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)踐困境

1.職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)接不夠緊密。職業(yè)教育是面向市場(chǎng)的就業(yè)教育，應(yīng)該主動(dòng)對(duì)接市場(chǎng)需求，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷優(yōu)化職業(yè)院校布局和專業(yè)結(jié)構(gòu)，才能更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

當(dāng)前，我國(guó)職業(yè)院校布局和專業(yè)設(shè)置與鄉(xiāng)村振興所需的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間仍然存在對(duì)接不夠緊密的問題，導(dǎo)致專業(yè)結(jié)構(gòu)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的匹配度不高。一方面，職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需求不夠匹配。根據(jù)2021年教育部發(fā)布的《職業(yè)教育專業(yè)目錄》統(tǒng)計(jì)，中等職業(yè)教育358個(gè)專業(yè)中僅有31個(gè)是農(nóng)業(yè)類專業(yè)，占比為8.66%;高等職業(yè)教育專科744個(gè)專業(yè)中僅有48個(gè)是農(nóng)業(yè)類專業(yè)，占比為6.45%;高等職業(yè)教育本科247個(gè)專業(yè)中，僅有13個(gè)農(nóng)業(yè)類專業(yè)，占比為5.41%。從職業(yè)教育專業(yè)布局來看，第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)類專業(yè)所占比重不到10%，與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不夠匹配，難以支撐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大歷史任務(wù)。另一方面，職業(yè)院校專業(yè)、課程設(shè)置與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展不同步、不協(xié)調(diào)。隨著我國(guó)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展形態(tài)不斷演化和更替，這就需要職業(yè)院校增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)的適應(yīng)性，構(gòu)建與之相對(duì)應(yīng)的涉農(nóng)專業(yè)群，并及時(shí)調(diào)整課程內(nèi)容。從目前我國(guó)涉農(nóng)類職業(yè)院校發(fā)展現(xiàn)狀來看，只有部分職業(yè)院校能及時(shí)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展同步調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)，大部分職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置未能緊密對(duì)接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2.職業(yè)教育人才培養(yǎng)無法支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興高質(zhì)量發(fā)展。全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略需要職業(yè)院校培養(yǎng)數(shù)以萬計(jì)的高素質(zhì)技術(shù)技能人才。目前，我國(guó)職業(yè)院校在為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興領(lǐng)域培養(yǎng)人才的規(guī)模和素質(zhì)能力等方面還存在較大差距。在培養(yǎng)規(guī)模上，由于我國(guó)職業(yè)教育體系中職業(yè)院校設(shè)置和專業(yè)布局等歷史原因，全國(guó)涉農(nóng)院校布點(diǎn)較少，目前我國(guó)職業(yè)院校主要開設(shè)二產(chǎn)、三產(chǎn)類專業(yè)，開設(shè)一產(chǎn)類專業(yè)較少，導(dǎo)致職業(yè)院校培養(yǎng)涉農(nóng)專業(yè)的學(xué)生數(shù)量不足。在能力素質(zhì)上， 由于推動(dòng)農(nóng)業(yè)一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的需求，鄉(xiāng)村振興不僅需要掌握生產(chǎn)技術(shù)的專門人才，而且需要大量既懂生產(chǎn)技術(shù)又熟悉經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才。當(dāng)前，職業(yè)院校學(xué)生能力素質(zhì)普遍存在技術(shù)技能掌握不扎實(shí)、經(jīng)營(yíng)管理能力偏弱等問題。究其原因，部分農(nóng)業(yè)職業(yè)院校培養(yǎng)目標(biāo)比較單一，開設(shè)涉農(nóng)類課程不充分，實(shí)踐教學(xué)安排與實(shí)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合不夠緊密，導(dǎo)致學(xué)生所掌握的技術(shù)技能與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的操作能力要求脫節(jié)。此外，涉農(nóng)類職業(yè)院校對(duì)開設(shè)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理類課程重視程度不夠，學(xué)生在校期間缺乏足夠?qū)I(yè)訓(xùn)練和經(jīng)營(yíng)實(shí)踐鍛煉，導(dǎo)致既懂農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又熟悉經(jīng)營(yíng)管理的人才緊缺，難以支撐鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興高質(zhì)量發(fā)展。

3.職業(yè)教育科技服務(wù)不能滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展需求。隨著農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐不斷加快，農(nóng)村農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也在不斷深化，構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推動(dòng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效率均需不斷提升農(nóng)村農(nóng)業(yè)科技水平。

目前，職業(yè)院?？萍挤?wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興能力不足，在智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工等領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)，利用新技術(shù)、新工藝服務(wù)鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展能力有限，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，職業(yè)教育的教師隊(duì)伍在科技技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域的綜合能力不足以保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興對(duì)科技技術(shù)的需求。近年來，職業(yè)院校結(jié)合所在省市區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，申報(bào)創(chuàng)立了不同級(jí)別的科技技術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)開展技術(shù)攻關(guān)，但類似團(tuán)隊(duì)建設(shè)不夠普遍，特別是涉農(nóng)類科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。第二，職業(yè)院校普遍存在服務(wù)智慧農(nóng)業(yè)及農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新能力不足的問題，特別是利用現(xiàn)代信息技術(shù)和數(shù)字化改造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力仍存在較大差距，無法滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)智慧、綠色、高效和可持續(xù)發(fā)展需求。第三，職業(yè)院校與企業(yè)校企合作不夠深入，難以建立成熟的產(chǎn)學(xué)研體系，特別是涉農(nóng)新技術(shù)、新工藝等研究成果服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力明顯不足，不能適應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，無法為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供足夠的智力支持。

4.職業(yè)教育培訓(xùn)不能無縫對(duì)接鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展需求。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，隨著農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷呈現(xiàn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)技術(shù)的需求越來越復(fù)雜，這要求新型職業(yè)農(nóng)民必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)并且掌握生產(chǎn)技術(shù)技能。目前，職業(yè)院校的職業(yè)培訓(xùn)領(lǐng)域體系不夠健全、職業(yè)培訓(xùn)資源不夠豐富、職業(yè)培訓(xùn)形式不夠多樣化，與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的培訓(xùn)需求還有較大差距。

第一，職業(yè)院校針對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的職業(yè)培訓(xùn)體系不健全，職業(yè)培訓(xùn)開發(fā)能力不強(qiáng)，職業(yè)培訓(xùn)與職業(yè)證書的銜接不足，主動(dòng)服務(wù)各地鄉(xiāng)村振興的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)開展職業(yè)培訓(xùn)較為欠缺。

第二，在職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容和課程上，職業(yè)院校對(duì)接當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)需求開發(fā)培訓(xùn)課程和教學(xué)資源庫(kù)比較少，課程資源更新不夠及時(shí)，線上共享培訓(xùn)資源不夠豐富，不能滿足廣大農(nóng)民對(duì)農(nóng)機(jī)設(shè)備操作技能、企業(yè)經(jīng)營(yíng)技能、企業(yè)管理技能等技術(shù)的需求，導(dǎo)致職業(yè)培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求不匹配。

第三，在職業(yè)培訓(xùn)形式上，職業(yè)院校還不能完全結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際需求提供形式多樣的培訓(xùn)服務(wù)。特別是在信息技術(shù)不斷更新的背景下，職業(yè)院校利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，如手機(jī)短視頻、直播等培訓(xùn)形式還不夠豐富，難以滿足農(nóng)民方便參與、想學(xué)能學(xué)、易學(xué)好學(xué)的培訓(xùn)需求。

三、職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的實(shí)現(xiàn)路徑

1.圍繞鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整職業(yè)院校專業(yè)布局。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，需要結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際調(diào)整職業(yè)院校布局與專業(yè)結(jié)構(gòu)，打造高水平涉農(nóng)專業(yè)群，才能更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈。

第一，提升職業(yè)教育院校專業(yè)設(shè)置與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)人才需求的匹配度，科學(xué)合理分配職業(yè)教育資源從而實(shí)現(xiàn)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的精準(zhǔn)對(duì)接，提高職業(yè)教育的專業(yè)布局與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的契合度。職業(yè)院校要建立對(duì)接產(chǎn)業(yè)調(diào)整專業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)新變化和發(fā)展不斷調(diào)整原有專業(yè)的結(jié)構(gòu)，通過及時(shí)增設(shè)新興專業(yè)等途徑滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)需求。

第二，注重鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)與職業(yè)院校專業(yè)的一體化設(shè)計(jì)與銜接，建立“中職—高職專科—高職本科”貫通涉農(nóng)類職業(yè)教育體系，以滿足鄉(xiāng)村振興對(duì)涉農(nóng)類專業(yè)人才的不同層次需求。職業(yè)院校在專業(yè)建設(shè)過程中必須隨著鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新趨勢(shì)對(duì)專業(yè)內(nèi)涵進(jìn)行一體化設(shè)計(jì)，在不同層次的職業(yè)教育中對(duì)應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同層次需求，以實(shí)現(xiàn)專業(yè)人才培養(yǎng)與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)人才需求的緊密對(duì)接。

第三，增強(qiáng)職業(yè)教育涉農(nóng)專業(yè)群建設(shè)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的適應(yīng)性。基于我國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷融合與優(yōu)化的現(xiàn)狀，職業(yè)院校在專業(yè)群建設(shè)過程中不能再拘泥于傳統(tǒng)單一的專業(yè)建設(shè)，而是要按照涉農(nóng)專業(yè)群與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)鏈高度融合的組群邏輯和實(shí)現(xiàn)路徑，利用所服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈的資源與優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)高質(zhì)量高水平建設(shè)涉農(nóng)專業(yè)群，更好地服務(wù)具有鄉(xiāng)村特色的“農(nóng)業(yè)種養(yǎng)—產(chǎn)品加工—旅游消費(fèi)”一、二、三產(chǎn)業(yè)融合的產(chǎn)業(yè)鏈條。

第四，職業(yè)院校特別是涉農(nóng)類職業(yè)院校承擔(dān)著保障鄉(xiāng)村綠色生態(tài)發(fā)展的重任。在專業(yè)設(shè)置上，要彰顯鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)的重要性，優(yōu)先開設(shè)“生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)”“林草生態(tài)保護(hù)與修復(fù)”“循環(huán)農(nóng)業(yè)與再生資源利用”等專業(yè);在人才培養(yǎng)上，要培養(yǎng)人才重點(diǎn)掌握生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、綠色食品生產(chǎn)與加工、農(nóng)業(yè)種植與環(huán)境保護(hù)、綠色食品認(rèn)證的技術(shù)技能，成為鄉(xiāng)村綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈上的重要生力軍，保障鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)綠色健康發(fā)展。

2.適應(yīng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。職業(yè)教育是一種兼具教育性與職業(yè)性的教育類型。深化產(chǎn)教融合，加強(qiáng)校企合作，不斷創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，才能為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供足夠的人才支撐。

第一，構(gòu)建產(chǎn)教融合的多元主體辦學(xué)機(jī)制，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式。構(gòu)建產(chǎn)教融合辦學(xué)模式是目前吸引各類社會(huì)力量參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的有效途徑。職業(yè)院校通過建立健全現(xiàn)代職業(yè)學(xué)校制度，確立以學(xué)校章程為統(tǒng)領(lǐng)的多元化辦學(xué)治理結(jié)構(gòu)，建立由政府、學(xué)校、企業(yè)、行業(yè)及其他社會(huì)團(tuán)體共同參與服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的長(zhǎng)效機(jī)制。

第二，通過校企合作建立學(xué)校、企業(yè)和鄉(xiāng)村農(nóng)民于一體的聯(lián)動(dòng)育人機(jī)制。校企共同承接鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目，讓具有設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)的職業(yè)院校教師和學(xué)生負(fù)責(zé)景觀設(shè)計(jì)或提供技術(shù)改造方案，在項(xiàng)目實(shí)施過程中企業(yè)工程師和教師帶著學(xué)生、鄉(xiāng)村農(nóng)民一起共同開展項(xiàng)目施工，從而培養(yǎng)學(xué)生參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)踐能力和培養(yǎng)鄉(xiāng)村農(nóng)民的職業(yè)技能，形成校企合作、校鄉(xiāng)共建育人和企鄉(xiāng)共生發(fā)展的三維聯(lián)動(dòng)人才培育格局。

第三，發(fā)揮涉農(nóng)類職業(yè)院校在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興中的重要作用，根據(jù)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)繼續(xù)調(diào)整職業(yè)院校布局結(jié)構(gòu)，緊盯新業(yè)態(tài)需要的新技術(shù)、新技能以及產(chǎn)生的新職業(yè)和新崗位，依托縣級(jí)職業(yè)教育中心加強(qiáng)涉農(nóng)類專業(yè)群和課程建設(shè)，大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人才培養(yǎng)優(yōu)質(zhì)校建設(shè)，滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和振興需要。

第四，圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)提供復(fù)合型技術(shù)技能人才。隨著農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)不斷融合發(fā)展，農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)呈不斷涌現(xiàn)態(tài)勢(shì)，非農(nóng)職業(yè)院校要主動(dòng)作為，適應(yīng)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。例如，依托電子商務(wù)等專業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生掌握電商直播等現(xiàn)代營(yíng)銷新技術(shù)，助力農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品銷售;依托旅游管理或酒店管理等專業(yè)，培養(yǎng)學(xué)生掌握設(shè)計(jì)和開發(fā)農(nóng)村生態(tài)旅游資源的技能，服務(wù)鄉(xiāng)村觀光、休閑旅游、健康、養(yǎng)生等現(xiàn)代服務(wù)業(yè);依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、智能制造等新專業(yè)，校企合作開發(fā)技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興培養(yǎng)工程技術(shù)人才。

3.優(yōu)化科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興幫扶能力。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，職業(yè)院校在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)等領(lǐng)域具有廣闊的發(fā)展前景。結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)研發(fā)、轉(zhuǎn)化科技成果，推廣新技術(shù)，以科技推動(dòng)引領(lǐng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級(jí)是職業(yè)院校助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要途徑。

第一，職業(yè)院校要結(jié)合服務(wù)區(qū)域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展實(shí)際，校企合作共同組建科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，結(jié)合鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)技術(shù)的需求開展科技攻關(guān)，提高技術(shù)研究成果的適用性。充分發(fā)揮職業(yè)教育科技興農(nóng)的作用，利用職業(yè)院校服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)研發(fā)、轉(zhuǎn)化科技成果，推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，改進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)耕生產(chǎn)、畜牧養(yǎng)殖技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工等環(huán)節(jié)的科技技術(shù)含量。

第二，職業(yè)院校要理順農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化推廣的激勵(lì)機(jī)制和利益分享機(jī)制，鼓勵(lì)高水平的科研團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技成果推廣方式和創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化模式，積極發(fā)揮職業(yè)院?？萍挤?wù)團(tuán)隊(duì)在農(nóng)業(yè)高新技術(shù)推廣轉(zhuǎn)化方面的作用。

第三，高水平涉農(nóng)類職業(yè)院校要強(qiáng)化科技研發(fā)與創(chuàng)新在服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)上的作用，通過搭建校企技術(shù)服務(wù)平臺(tái)積極參與農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興示范基地建設(shè)。在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興示范基地建設(shè)過程中，高水平涉農(nóng)類職業(yè)院校應(yīng)該充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興開展關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和技術(shù)服務(wù)，不斷增強(qiáng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)內(nèi)生可持續(xù)發(fā)展。

第四，職業(yè)院校要通過組建優(yōu)秀的科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特別是特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持和技術(shù)服務(wù)，推動(dòng)鄉(xiāng)村傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與特色產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，探索具有鄉(xiāng)村特色的“農(nóng)業(yè)種養(yǎng)—產(chǎn)品加工—旅游消費(fèi)”產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

第五，職業(yè)院校要充分利用好服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的科技特派員群體，持續(xù)加大對(duì)科技特派員工作的支持力度，支持科技特派員利用專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)辦專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)或農(nóng)業(yè)企業(yè)，全面提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興幫扶能力。

4.完善職業(yè)教育服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興培訓(xùn)體系。圍繞鄉(xiāng)村振興主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，職業(yè)院校可以充分發(fā)揮職業(yè)培訓(xùn)優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建面向鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興培訓(xùn)體系，開展形式多樣的培訓(xùn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

在培訓(xùn)對(duì)象方面，主要以家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體負(fù)責(zé)人、從事種植養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的生產(chǎn)能手、退役軍人等農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者、鄉(xiāng)村“兩委”成員以及新型職業(yè)農(nóng)民等為主體。對(duì)從事鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人員采取學(xué)制教育與專業(yè)技能培訓(xùn)相結(jié)合的方式進(jìn)行培養(yǎng)，不斷提升其科技文化素質(zhì)和技術(shù)技能水平。職業(yè)院校在提供鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)相關(guān)培訓(xùn)的過程中，需不斷推動(dòng)職業(yè)教育與農(nóng)民培訓(xùn)有效銜接，探索為農(nóng)民建立學(xué)位銀行，鼓勵(lì)農(nóng)民考取職業(yè)資格證書，做好職業(yè)資格鑒定與培訓(xùn)結(jié)業(yè)考核相銜接。

在培訓(xùn)內(nèi)容方面，考慮到農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中既要掌握種養(yǎng)生產(chǎn)加工技能，又要兼顧掌握電子商務(wù)、品牌打造、融資等營(yíng)銷管理技能的需求，需開展包括種養(yǎng)、加工、品牌、銷售、物流、管理等領(lǐng)域的全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)。結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容，職業(yè)院校可以充分利用培訓(xùn)資源優(yōu)勢(shì)，根據(jù)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)和管理實(shí)際開發(fā)面向不同培訓(xùn)對(duì)象的系列培訓(xùn)教材和教學(xué)資源庫(kù)，并通過線上共享等形式開放培訓(xùn)資料，最大限度地發(fā)揮培訓(xùn)資源效用潛力。

在培訓(xùn)方式方面，職業(yè)院校要考慮鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際特點(diǎn)，結(jié)合農(nóng)時(shí)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)周期開展分段培訓(xùn)，將職業(yè)培訓(xùn)班辦到農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，在田間地頭開展農(nóng)作物栽培、農(nóng)產(chǎn)品采摘以及養(yǎng)殖加工等技術(shù)技能培訓(xùn)，在生產(chǎn)實(shí)踐中提高技術(shù)水平。在培訓(xùn)手段方面，職業(yè)院校要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)等資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合鄉(xiāng)村參與培訓(xùn)人員普遍掌握智能手機(jī)操作的特點(diǎn)，搭建在線學(xué)習(xí)、在線咨詢、成果速遞和線上考核等線上服務(wù)平臺(tái)，為參與培訓(xùn)人員提供喜聞樂見的培訓(xùn)素材，通過直播、短視頻等形式開展線上與線下巡回指導(dǎo)等培訓(xùn)形式，強(qiáng)化培訓(xùn)效果。

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