晉訊

陽泉市：履行監(jiān)督職責 嚴把廉政審核關(guān)

不久前，陽泉市紀委監(jiān)委駐市委宣傳部紀檢監(jiān)察組聚焦履行監(jiān)督職責，嚴把廉政審核準入關(guān)，制定出臺《廉政審核工作“三查三核”操作辦法（試行）》，明確了6 類需要出具廉政審核意見的事項，實行“一審雙核”“一審雙簽”，防止廉政審核事項隨意化和擴大化，進一步壓實審核對象所在單位與紀檢監(jiān)察組“雙方責任”。

紀檢監(jiān)察組要對審核事項進行“三查三核”，即查閱各單位提供的相關(guān)資料，核實前置程序是否符合《黨政領導干部選拔任用工作條例》《事業(yè)單位人事管理條例》等相關(guān)規(guī)定；查閱審核對象基本情況資料、現(xiàn)實表現(xiàn)材料及單位對審核對象意見，核實有關(guān)資料是否符合相關(guān)要求，所在單位是否對審核對象相關(guān)事項進行把關(guān)；查閱群眾來電、來信、來訪、網(wǎng)絡舉報記錄檔案和問題線索處理檔案及廉潔檔案資料，核實是否有信訪舉報、問題線索、黨紀政務處分、處分未到期等情況，持續(xù)織密審核網(wǎng)絡。同時，明確了“三個不予審核”的條件：對事后征求派駐紀檢監(jiān)察組意見建議的；對審核對象基本情況資料不全、所在單位未對審核對象現(xiàn)實表現(xiàn)出具意見及主要負責同志未簽字的；對缺少必要廉政審核事項前置程序性資料的三種情況不予審核，有效避免審核不規(guī)范情況，增強被監(jiān)督單位責任意識。

（陽泉市紀委監(jiān)委）

永濟市：『廉政周歷』滋養(yǎng)初心

永濟市紀委監(jiān)委依托官方微信公眾號，將黨紀法規(guī)、廉政警示等方面內(nèi)容進行提煉“濃縮”，推出了“廉政周歷”學習專欄，用圖文并茂的形式，提升碎片化學習效果，潛移默化地滋養(yǎng)黨員干部廉潔從政初心，促進“不敢腐”“不能腐”“不想腐”貫通融合。欄目一經(jīng)推出，就受到了廣大黨員干部的關(guān)注和好評。

“廉政周歷”學習專欄設置有黨紀國法、家風家訓、勤廉楷模、案例警示等方面內(nèi)容，其中“黨紀國法”板塊突出解讀黨的紀律和國家法律體系，用圖文形式對法紀條規(guī)進行釋義，達到一目了然、通俗易懂的效果；“家風家訓”板塊選用歷史上有影響的先賢家風家訓以及永濟本土優(yōu)良的家風文化，讓優(yōu)秀文化浸潤黨員干部的內(nèi)心；“勤廉楷?！卑鍓K推出為黨盡忠、為民造福的優(yōu)秀黨員干部事跡，用榜樣的力量引領躬身入局、勤廉干事；“案例警示”板塊適時更新一些典型違紀違法案件，提醒黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線，達到警鐘長鳴、防微杜漸的效果。

目前，該市推出的首期“廉政周歷”閱讀、轉(zhuǎn)發(fā)量已經(jīng)達到5000 余人次，后期還將通過自學自測、主題演講等形式繼續(xù)深化學習效果。

（王 霞）

五臺縣：強化監(jiān)督檢查 助推黨史學習教育走深走實

黨史學習教育開展以來，五臺縣紀委監(jiān)委按照黨中央要求，認真貫徹省委決策部署，把黨史學習教育開展情況作為政治監(jiān)督的重點任務來抓，通過有效監(jiān)督檢查，督促各級黨組織和領導干部扛起政治責任，推動黨史學習教育走深走實。

縣紀委監(jiān)委各監(jiān)督檢查室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、派駐紀檢監(jiān)察組緊扣“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”要求，把黨史學習教育作為政治監(jiān)督的重要任務，緊盯領導責任、工作落實、學風情況等開展監(jiān)督檢查，扎實有序推動黨史學習教育深入開展。盯緊關(guān)鍵少數(shù)，督導各單位民主生活會和組織生活會開展情況，通過個別談話、查看記錄、重點督查等方式，督促主要領導帶頭撰寫學習體會、制定學習計劃，有效推動各級領導干部以上率下、示范帶動，真正發(fā)揮“一把手”引學、帶學、促學作用，切實做到深學、深悟。組成6 個督導組對全縣14 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、72 個縣直單位進行全面督導，重點監(jiān)督各單位是否有好的學風，是否在內(nèi)容、形式、方法上有創(chuàng)新，是否把黨史學習教育同解決實際問題結(jié)合起來，是否同“我為群眾辦實事”實踐活動結(jié)合起來，力戒形式主義、官僚主義，堅決杜絕搞花架子。同時，強化結(jié)果導向，創(chuàng)新監(jiān)督方式、拓寬信訪舉報渠道，將群眾感受作為監(jiān)督評價學習教育質(zhì)效的重要指標，有效推動全縣各級黨組織黨史學習教育高質(zhì)量開展。

（五臺縣紀委監(jiān)委）

壺關(guān)縣：堅持突出“四個十”確保換屆風氣正

壺關(guān)縣紀委監(jiān)委在縣鄉(xiāng)換屆中，堅定政治站位，發(fā)揮職能作用，創(chuàng)新監(jiān)督方式，加強監(jiān)督執(zhí)紀，堅決維護換屆紀律權(quán)威，確保換屆風清氣正。

一是突出“十個嚴禁”抓紀律監(jiān)督。嚴格按照中紀委、中組部、國家監(jiān)委下發(fā)的《關(guān)于嚴肅換屆紀律加強換屆風氣監(jiān)督的通知》中“十個嚴禁”，敢抓敢管，對苗頭性傾向性問題抓早抓小、露頭就打，對拉幫結(jié)派、拉票賄選、跑官要官、說情打招呼、制造和傳播小道消息、造謠誣告等違紀行為絕不姑息，嚴肅查處。

二是突出“十個必查”抓廉政監(jiān)督。對換屆人選和代表、委員人選動議提名、資格審查、民主推薦、組織考察、討論決定等“五環(huán)節(jié)”，全程加強監(jiān)督，精準回復黨風廉政意見，重點查看嚴把政治關(guān)、品行關(guān)、能力關(guān)、作風關(guān)、廉潔關(guān)“五關(guān)”，堅決防止“帶病提名”。截至3 月上旬，在縣鄉(xiāng)領導班子換屆中共廉政審查190 余人，提出暫緩使用和否定性建議6 人。

三是突出“十條要求”抓履新監(jiān)督。堅持教育在先、警示在先、預防在先，對新任職領導干部強化任前廉政談話和警示教育，加強履新干部“十條要求”監(jiān)督，鏟除不良風氣滋生土壤，提醒履新干部嚴格自我約束，警惕“圍獵”和權(quán)力腐蝕，自覺規(guī)范“工作圈”，凈化“生活圈”，純潔“社交圈”，做到防微杜漸、廉潔履職，精神飽滿，奮發(fā)有為。

四是突出“十個不準”抓督導監(jiān)督。抽調(diào)精干力量加強換屆督導，嚴格落實中央八項規(guī)定精神，堅決杜絕“四風”問題，以身作則，樹立標桿，具體做到“十個不準”。以最嚴格的紀律保證選人用人風清氣正，確保真正選出好干部、配出好班子、樹立好導向、形成好氣象。

（師江波 杜 軍）

嵐縣：加強護林防火監(jiān)督 保障工作落實見效

全省林草防滅火緊急手機電話會議召開后，嵐縣紀委監(jiān)委聞令而動、聽令而行，把監(jiān)督挺在護林防火的最前沿，緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全天候、高密度、多頻次監(jiān)督檢查，為打贏春季森林防火滅火提供堅強的紀法監(jiān)督保障。

紀檢監(jiān)察干部深入重點單位、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點村、重點區(qū)域，對森林防滅火工作開展監(jiān)督檢查，督促各級各部門落實森林防滅火主體責任，要求相關(guān)負責人充分認識當前森林防滅火工作的嚴峻形勢，牢固樹立“防火責任重于泰山”的意識，嚴格落實24 小時值班值守，山頭、墳頭、地頭網(wǎng)格化責任和領導帶班制度，加大隱患排查和火源管控力度，守住不發(fā)生火災和零傷亡的底線。監(jiān)督檢查組采取“四不兩直”的方式深入山頭地塊，通過實地查看、錄像、拍照等方式，針對發(fā)現(xiàn)的問題立即督促整改落實，并教育引導群眾自覺參與森林防火，全力筑牢森林防火線，做到情況了解在一線、問題發(fā)現(xiàn)在一線、監(jiān)督跟進在一線。對督查中發(fā)現(xiàn)的問題就地反饋并將它作為下一輪監(jiān)督檢查的重點內(nèi)容，實行跟蹤問效，督促推動問題解決。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委、各派駐紀檢監(jiān)察組對標對表，同步聯(lián)動，加大對所監(jiān)督單位森林防滅火工作的落實情況檢查。此外充分發(fā)揮村級紀檢監(jiān)察監(jiān)督員一線監(jiān)督“探頭”作用，及時摸排森林防滅火各類問題線索，及時上報。

縣紀委監(jiān)委緊盯森林防滅火工作不擔當、不作為、消極懈怠、敷衍應付以及存在官僚主義和形式主義行為，嚴肅查處在森林防滅火工作中不認真履行職責、擅離職守、失職瀆職、推諉扯皮、瞞報火情、貽誤工作等違反工作紀律的問題。對思想不重視、責任不落實導致發(fā)生火災的，一律按照有關(guān)規(guī)定從快從嚴從重追究相關(guān)單位和個人的責任，并通報曝光，確保森林防滅火工作責任明確、管控到位。嚴格實行“一案雙查”，以鐵的紀律保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和林業(yè)生態(tài)安全。

（嵐縣紀委監(jiān)委）

聞喜縣：《家國裴氏》掀起家風建設新熱潮

運城市紀委監(jiān)委以裴氏家風為主題，立足裴氏，放眼全國，拍攝制作了五集家風文化紀錄片《家國裴氏》，作為統(tǒng)籌推進“不想腐”的重要舉措之一。作為裴氏發(fā)祥地，聞喜縣紀委監(jiān)委主動對接，與省、市紀委監(jiān)委及攝制單位通力協(xié)作，全力打造出精品工程。

《家國裴氏》在中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站首播后，縣紀委監(jiān)委第一時間在“聞喜紀檢監(jiān)察”微信公眾號推送；與縣融媒體中心協(xié)調(diào)，在聞喜電視臺黃金時段推出，把該片的觀看學習納入黨史學習教育的重要內(nèi)容，向全縣黨員干部發(fā)出倡議，力求全員覆蓋，人人觀看。4 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作協(xié)作區(qū)、13 個派駐紀檢監(jiān)察組加強對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直單位黨組組織黨員干部觀看學習情況的督導，切實增強觀看學習的自覺性。

縣紀委監(jiān)委以觀看學習《家國裴氏》為抓手，在全縣黨員干部中開展家風建設“八個一”活動：在《今日聞喜》報開設一個專欄，刊登優(yōu)秀《家國裴氏》觀后感；參考裴氏家規(guī)家訓，黨員干部撰寫一條務實管用的家規(guī)；黨員干部給親人寫一封體現(xiàn)中華民族傳統(tǒng)美德的家書；黨委（黨組）書記講一堂家風專題黨課；舉辦一場優(yōu)秀家規(guī)家訓吟誦會；舉辦一場有教育意義的家風故事會；對領導干部家屬開展一場警示教育；進行一次家訪活動，教育引導廣大黨員干部注重家庭、家教、家風，筑牢拒腐防變的“家庭防線”，以良好的家風促黨風政風、帶社風民風。

（聞喜縣紀委監(jiān)委）

左云縣：創(chuàng)新監(jiān)督機制 做實做細鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作

左云縣紀委監(jiān)委建立領導班子牽頭抓總機制，按照“整合力量、優(yōu)化機制、提高效率”的原則，積極推進“片區(qū)協(xié)作”工作機制，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察工作實效。將9 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃分為3 個協(xié)作區(qū)，由縣紀委常委或監(jiān)委委員擔任協(xié)作區(qū)組長，有效整合監(jiān)督執(zhí)紀監(jiān)察力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察實現(xiàn)了由“單兵作戰(zhàn)”向“集團作戰(zhàn)”的轉(zhuǎn)變；利用網(wǎng)絡、微信、短信、郵箱、網(wǎng)址等方式，有效引導群眾通過新媒體渠道反映問題，暢通信訪反映渠道。深度發(fā)揮協(xié)作區(qū)監(jiān)督效能，著力探索“兩級交叉監(jiān)督”工作法，對轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村基層組織分別采取一級交叉(組內(nèi)交叉)和二級交叉(組外交叉)的方式開展監(jiān)督檢查。2020 年共開展一級交叉檢查28次，二級交叉檢查8 次。處置問題線索142 件，同比增長22.4%，給予黨紀政務處分85 人，同比增長73.5%。

下一步，縣紀委監(jiān)委將繼續(xù)抓緊抓實抓細鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察各項工作，將線上與線下監(jiān)督相結(jié)合、同發(fā)力，為全面推進鄉(xiāng)村振興、為邁好全面建設社會主義現(xiàn)代化新步伐助力，讓廣大人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實。

（左云縣紀委監(jiān)委）

平城區(qū)：健全兩個檔案 提升監(jiān)督效能

大同市平城區(qū)紀委監(jiān)委建立健全基層黨組織“生態(tài)檔案”和科級干部、關(guān)鍵崗位人員廉政檔案，通過“一人一檔”、實時更新和綜合分析，實現(xiàn)對被監(jiān)督單位政治生態(tài)，以及“關(guān)鍵少數(shù)”的“全掃描”和動態(tài)掌握，提升監(jiān)督效能。

近年以來，區(qū)紀委監(jiān)委建立平城區(qū)生態(tài)檔案管理系統(tǒng)，各單位黨組織將政治生態(tài)建設情況按月報送至生態(tài)檔案電子管理系統(tǒng)。通過精準分析研判生態(tài)報告，對落實全面從嚴治黨主體責任不力的黨組織和主要負責人，強化問責追責，倒逼責任落實。2020 年召開監(jiān)督檢查專題會議5次，各監(jiān)督檢查室、各派駐紀檢監(jiān)察組對93 家監(jiān)督聯(lián)系單位黨組織生態(tài)狀況日常監(jiān)督情況進行了匯報和分析研判，反饋意見314 條，逐條督促整改。

區(qū)紀委監(jiān)委規(guī)范科級干部和關(guān)鍵崗位人員廉政檔案，加強對“關(guān)鍵少數(shù)”日常監(jiān)督力度。廉政檔案包括個人生活信息采集表、個人家庭成員及重要社會關(guān)系基本情況表、工作信息動態(tài)表、個人“八小時外”信息采集表和個人房產(chǎn)、用車、入企、因公（私）出國（境）和組織談話等十五項內(nèi)容。區(qū)紀委監(jiān)委對廉政檔案實行動態(tài)管理，定期更新，并作為干部廉情的“記錄表”和使用干部的“體檢表”，為區(qū)委干部任免、崗位調(diào)整、晉職晉級、考核評定和責任追究等工作提供重要依據(jù)。截至目前，采集完成107 家單位1450 份廉政檔案。

（趙 達）

定襄縣：『三步走』為實干者保駕護航

長期以來，定襄縣紀委監(jiān)委堅持嚴管和厚愛相結(jié)合、激勵與約束并重，按照實事求是、依紀依法、分級負責、歸口辦理、保護合法權(quán)益的原則，建立實施黨員干部澄清保護制度、落實誣告陷害信訪舉報行為查核處理辦法等相關(guān)制度，把保護干部的要求落到實處，為營造主動盡責、敢于擔當?shù)恼紊鷳B(tài)環(huán)境保駕護航。

一是細化“提出申請、調(diào)查核實”的認定程序。對于反映存在錯告、誣告的問題，堅持以事實為依據(jù)、以黨紀政紀為準繩，由承辦該線索的紀檢監(jiān)察室負責再次組織調(diào)查核實，再次核實務求更全面、更嚴謹、更細致，調(diào)查結(jié)果須經(jīng)縣紀委常委審定，確保對舉報問題準確定性。二是將澄清事實與化解干群矛盾緊密結(jié)合，及時澄清保護，讓干部輕裝上陣。在調(diào)查核實舉報情況后，對沒有違規(guī)違紀行為的予以澄清，把對被調(diào)查干部造成的負面影響降到最低。三是從嚴從重處理誹謗誣陷行為。對經(jīng)審查核實確屬誹謗誣陷行為的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對誹謗陷害人進行勸阻、批評或教育；經(jīng)勸阻、批評或教育無效的，由司法機關(guān)處理。及時向組織人事部門通報處理情況，使受到不實反映(舉報)的黨員干部在評先評優(yōu)、提拔或交流使用中不受影響，切實保護澄清對象的合法權(quán)益。

（定襄縣紀委監(jiān)委）

保德縣：『四位一體』加強新任班子及其成員的監(jiān)督

保德縣紀委監(jiān)委緊緊圍繞縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作，著力構(gòu)建社會監(jiān)督舉報、部門聯(lián)動監(jiān)督、人大政協(xié)民主監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督“四位一體”監(jiān)督體系，全面加強對新班子及其成員的監(jiān)督力度。

縣紀委監(jiān)委搭建以12388 監(jiān)督舉報電話、網(wǎng)絡監(jiān)督舉報郵箱、繁華地段和人群密集區(qū)設立監(jiān)督舉報信箱、監(jiān)督舉報接待室“一電、一網(wǎng)、一箱、一室”的監(jiān)督舉報平臺，鼓勵實名舉報，對每一個舉報都要問清基本情況、問清細節(jié)線索、聯(lián)系方式和舉報訴求，一律不拒絕、不推脫、不敷衍。緊扣縣鄉(xiāng)領導班子換屆工作，及時召開一次由紀檢監(jiān)察部門牽頭，組織部、法院、檢察院、公安局、審計局、衛(wèi)計局、信訪局等部門參加的聯(lián)席通報會議，及時掌握新班子及其成員中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，解剖分析案例，研究相關(guān)對策，制定防范措施。定期召開紀委監(jiān)委與人大、政協(xié)的聯(lián)席會議，充分聽取部分人大代表、政協(xié)委員的意見，積極支持縣人大、縣政協(xié)開展述職、評議、視察等工作，讓民主監(jiān)督真正落到實處?？h紀委監(jiān)委把監(jiān)督工作貫穿紀檢監(jiān)察工作全過程，及時對縣鄉(xiāng)領導班子換屆相關(guān)風險進行研判，開展任前廉政談話6批次，派出11 個督導組，全面加強對換屆風氣的督查指導，切實防止和避免由于紀檢監(jiān)察部門因程序不嚴謹?shù)仍蛟斐傻谋O(jiān)督不到位等問題出現(xiàn)，著力構(gòu)建全方位、立體式的監(jiān)督網(wǎng)。

（高正光）

朔城區(qū)：加大查處力度 強化“不敢腐”的震懾

今年以來，朔州市朔城區(qū)紀委監(jiān)委持續(xù)強化“不敢腐”的震懾。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持行賄受賄一起查，加大力度清除存量，高壓態(tài)勢遏制增量。聚焦查處重點，緊盯全區(qū)“十四五”規(guī)劃中重點領域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點人員，持續(xù)加大對權(quán)力集中、資金密集、資源富集、攸關(guān)民生的部門、行業(yè)和領域的反腐敗力度；緊盯政法系統(tǒng)腐敗問題，嚴肅查處執(zhí)法司法領域中的不嚴、不公、不義、不廉等問題，努力讓人民群眾在每一件司法案件中感受到公平正義；緊盯人防、能源、醫(yī)保領域以及供銷合作社系統(tǒng)、涉案遺留工程等專項治理，對主動投案者依規(guī)依紀依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處置。牢牢守住辦案安全底線，確?！白咦x式”談話和留置案件安全高效。全面實施“鐵案工程”，使每一起案件經(jīng)得起歷史、人民和實踐的檢驗。

截至目前，朔城區(qū)紀委監(jiān)委已經(jīng)處分科級干部6 人，正在查處科級干部問題線索25 件；已經(jīng)處分一般干部12 人，正在核查一般干部問題線索15 件。

（金志新）