黨建視野

上海涼城新村：黨建引領(lǐng)“聚力” 破解民生“梗阻”

關(guān)注群眾堵點(diǎn)痛點(diǎn)——民有所呼、我有所應(yīng)。上海市虹口區(qū)涼城新村街道秀苑居民區(qū)目前居民2567 戶(hù)近7000 人，小區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)保有量約1200 輛，停車(chē)位僅800 個(gè)。因車(chē)位緊張，居民搶占車(chē)位、違規(guī)占?，F(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，不僅影響小區(qū)公共管理，也經(jīng)常引發(fā)居民之間矛盾糾紛。因客觀條件所限，多年來(lái)問(wèn)題始終未能有效解決。今年初，在涼城新村街道黨支部和區(qū)民防辦、區(qū)城發(fā)公司開(kāi)展的“人民城市人民建，人民城市為人民”主題聯(lián)組活動(dòng)中，這個(gè)問(wèn)題再度引發(fā)大家思考討論。“實(shí)施推進(jìn)民心工程本義是什么？”“矛盾問(wèn)題難以解決原因是什么？”“踐行服務(wù)人民宗旨我們?nèi)笔裁?？”民有所呼、我有所?yīng)，民之所求、我之責(zé)任。經(jīng)過(guò)討論，會(huì)上大家達(dá)成共識(shí)，決定以更大力度辦實(shí)事解難事，共同推動(dòng)把廣靈四路492 號(hào)空置公用民防工程改造成停車(chē)庫(kù)事宜，消化秀苑小區(qū)部分車(chē)位缺口。

今年5 月份，結(jié)合秀苑居民區(qū)“美麗家園”改造征詢(xún)，將車(chē)庫(kù)改造及運(yùn)營(yíng)方案等融入“美麗家園”方案，一并征求居民意見(jiàn)，獲得86%以上同意率。目前，在相關(guān)單位共同努力下，該項(xiàng)目正在有序推進(jìn)，預(yù)計(jì)改造后，地下車(chē)庫(kù)將提供34 個(gè)固定車(chē)位。同時(shí)結(jié)合“美麗家園”改造，小區(qū)還可增加165 個(gè)地面停車(chē)位,將明顯改善小區(qū)停車(chē)難問(wèn)題。

（姚紅兵）

點(diǎn)評(píng)：大家事情大家來(lái)辦，問(wèn)計(jì)于民、問(wèn)需于民。為增強(qiáng)決策科學(xué)性，確保民心工程得民心合民意，涼城新村街道堅(jiān)持走群眾路線，確保居民的意見(jiàn)、要求反映到民生決策中，真正回應(yīng)群眾身邊的“急難愁盼”問(wèn)題，有效增強(qiáng)了居民群眾的獲得感滿意度。

福建：依托平臺(tái)就地學(xué) 流動(dòng)黨員不掉隊(duì)

讓流動(dòng)黨員離家不離學(xué)、務(wù)工不誤學(xué)。福建各級(jí)各部門(mén)積極組織流動(dòng)黨員“直接學(xué)、分級(jí)學(xué)、到點(diǎn)學(xué)”，確保黨史學(xué)習(xí)教育“一個(gè)都不能少”。中國(guó)海峽人才市場(chǎng)建立海峽智慧黨建黨史學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，引導(dǎo)各支部和全體黨員依托平臺(tái)就地學(xué)。

“我們固定每個(gè)月的第一個(gè)星期五晚通過(guò)線上直播的方式上黨課，目前已為流動(dòng)黨員開(kāi)設(shè)了9 期黨史學(xué)習(xí)‘云黨課’，分別邀請(qǐng)省委黨校、高校學(xué)者直播授課，受訓(xùn)黨員達(dá)6 萬(wàn)多人次?！敝袊?guó)海峽人才市場(chǎng)流動(dòng)黨員管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)人介紹，市場(chǎng)流動(dòng)人才黨委還策劃開(kāi)展了“慶百年黨慶誦百句經(jīng)典”千名黨員線上誦讀百年百句名言等活動(dòng)，1600 多名流動(dòng)黨員共同追憶崢嶸歲月、重溫紅色經(jīng)典。

福建各區(qū)市還結(jié)合自身特點(diǎn)積極推動(dòng)流動(dòng)黨員的黨史學(xué)習(xí)教育。莆田市在全國(guó)149 個(gè)駐外黨組織中迅速掀起黨史學(xué)習(xí)教育熱潮，及時(shí)為駐外黨組織配發(fā)指定學(xué)習(xí)材料1200 多冊(cè)，通過(guò)微信群、QQ 群、電子郵件等方式，常態(tài)化向駐外黨組織發(fā)送黨史學(xué)習(xí)材料。該市各駐外黨組織積極響應(yīng)，開(kāi)展“百名黨組織書(shū)記上黨課”，分級(jí)分類(lèi)組織黨史宣講團(tuán)，走進(jìn)流動(dòng)黨員集中的區(qū)域、企業(yè)、行業(yè)商會(huì)，舉辦專(zhuān)題輔導(dǎo)、互動(dòng)交流、知識(shí)競(jìng)賽等240 余場(chǎng)次，引導(dǎo)流動(dòng)黨員深入學(xué)習(xí)黨的百年奮斗歷程，在深學(xué)細(xì)悟中知黨史、感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走。

（高建進(jìn)）

點(diǎn)評(píng)：把黨史學(xué)習(xí)教育作為提升流動(dòng)黨員理論武裝的高地、能力培養(yǎng)的沃土、黨性鍛煉的熔爐，福建加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員等群體的分類(lèi)指導(dǎo)，不斷拓展工作覆蓋面，增強(qiáng)流動(dòng)黨員群體的學(xué)習(xí)實(shí)效，把每個(gè)流動(dòng)黨員打造成了紅色的“流動(dòng)堡壘”。

廣西百色：“問(wèn)題清單”變成群眾滿意的“幸福賬單”

黨史學(xué)習(xí)教育開(kāi)展以來(lái)，廣西百色市積極開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，確保群眾“急難愁盼”問(wèn)題得到及時(shí)有效解決。截至8 月底，全市累計(jì)辦實(shí)事5600 余件，受益群眾達(dá)325 萬(wàn)人次。

“金鑰匙”服務(wù)是田東縣稅務(wù)局聚焦小微企業(yè)辦稅過(guò)程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)和痛點(diǎn)問(wèn)題，貼心打造的“保姆式服務(wù)”，在辦稅服務(wù)廳配置兩名業(yè)務(wù)能手作為稅費(fèi)服務(wù)“金鑰匙”，兜底解決群眾在辦事過(guò)程中的復(fù)雜問(wèn)題。今年以來(lái)，百色市稅務(wù)部門(mén)收集到273 條意見(jiàn)建議，已全部采納或整改到位，一個(gè)個(gè)“問(wèn)題清單”變成群眾滿意的“幸福賬單”。

為破解群眾“看病難”“看病貴”問(wèn)題，百色市醫(yī)保部門(mén)向醫(yī)藥招采改革領(lǐng)域“最難啃的骨頭”開(kāi)刀。上半年，百色市集團(tuán)采購(gòu)平臺(tái)完成合同總簽約量達(dá)4920 條藥品品規(guī)，完成采購(gòu)合同金額1.20 億元，節(jié)約采購(gòu)成本資金近1.71 億元，可為患者節(jié)省6900 萬(wàn)元，同時(shí)也為醫(yī)?；鸸?jié)省1.02 億元，從醫(yī)療關(guān)守好群眾“錢(qián)袋子”。

（周仕興 夏 姚）

點(diǎn)評(píng)：解決群眾“煩心事”，件件抓落實(shí)。百色市“問(wèn)需于民”，長(zhǎng)期征集“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目清單，精準(zhǔn)對(duì)接和解決了群眾的相關(guān)訴求，確保了群眾“急難愁盼”問(wèn)題得到及時(shí)有效解決，受到群眾的一致贊揚(yáng)。

云南：“田間大學(xué)”飛出萬(wàn)只“領(lǐng)頭雁”

“2016 年換屆后，全省村（社區(qū)）兩委干部14 萬(wàn)多人，其學(xué)歷水平和能力素質(zhì)與帶領(lǐng)村民脫貧致富的要求還存在較大差距，大專(zhuān)及以上學(xué)歷占比僅10%左右，在邊遠(yuǎn)、少數(shù)民族貧困縣，絕大部分村干部的文化程度還是初中甚至小學(xué)水平?！?017 年，云南省政協(xié)的一份提案中提出了村干部學(xué)歷低、素質(zhì)低的問(wèn)題，該提案被確定為2017年省政協(xié)重點(diǎn)提案。

云南省臨滄市永德縣最早探索解決村干部素質(zhì)低、學(xué)歷低問(wèn)題。2015 年，永德縣主動(dòng)與云南開(kāi)放大學(xué)合作，實(shí)施村干部學(xué)歷提升教育行動(dòng)，當(dāng)年入學(xué)475 人。效果立竿見(jiàn)影，提升計(jì)劃學(xué)員中就有2 名村兩委干部考上公務(wù)員，22 名村小組干部進(jìn)入村兩委干部隊(duì)伍……

政協(xié)委員的提案、永德的基層探索、省委政研室的調(diào)研報(bào)告，引起了云南省委省政府的重視，2018 年5 月，云南省委組織部啟動(dòng)雙提升項(xiàng)目,該項(xiàng)目改革創(chuàng)新亮點(diǎn)頻現(xiàn)，搭建了云南鄉(xiāng)村振興學(xué)習(xí)網(wǎng)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)了手機(jī)學(xué)習(xí)App；118 個(gè)教學(xué)點(diǎn)構(gòu)建了“空中課堂（網(wǎng)上學(xué)習(xí)）”“固定課堂（面授輔導(dǎo)）”“田間課堂（實(shí)踐實(shí)訓(xùn)）”“流動(dòng)課堂（送教下鄉(xiāng)）”；開(kāi)設(shè)地方特色課程；學(xué)員培訓(xùn)可轉(zhuǎn)換學(xué)分；整合578 名專(zhuān)家隊(duì)伍提供師資保障……

雙提升項(xiàng)目帶動(dòng)了全省村干部學(xué)習(xí)提升的積極性，云南省委決定從今年秋季擴(kuò)招到1 萬(wàn)人，報(bào)名十分踴躍。截至今年9 月，8250 名村干部和致富帶頭人領(lǐng)到了專(zhuān)科、本科畢業(yè)證書(shū)。

（張 勇）

點(diǎn)評(píng)：云南省委組織部在全省實(shí)施農(nóng)村領(lǐng)頭雁培養(yǎng)工程，實(shí)施村（社區(qū)）干部能力素質(zhì)和學(xué)歷水平提升行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目，云南各地的村干部、農(nóng)村致富帶頭人成為云南開(kāi)放大學(xué)的學(xué)員，也成為帶領(lǐng)農(nóng)村群眾脫貧致富、推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的“領(lǐng)頭雁”。