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    “小康社會(huì)”概念演變的歷史考察

    2021-11-15 06:28:35
    社會(huì)觀察 2021年3期
    關(guān)鍵詞:小康小康社會(huì)內(nèi)涵

    從1979年12月鄧小平首次提出“小康”概念到中共十九大提出“決勝全面建成小康社會(huì)”的戰(zhàn)略目標(biāo),“小康社會(huì)”概念經(jīng)歷了逐步完善的發(fā)展過(guò)程。梳理與“小康社會(huì)”具有互文、類義等關(guān)系的詞語(yǔ),主要包括“中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化”“小康水平”“小康狀態(tài)”“小康社會(huì)”“總體小康”“全面建設(shè)小康社會(huì)”“全面建成小康社會(huì)”“全面小康”等。通過(guò)歷史考察,我們可以將“小康社會(huì)”概念演進(jìn)歸納為三個(gè)方面:在內(nèi)涵方面,從經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域擴(kuò)展到社會(huì)領(lǐng)域;在程度方面,從“低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡”的“總體小康”演變?yōu)椤案咚健钡摹叭嫘】怠保辉谀繕?biāo)方面,從“人民生活達(dá)到小康水平”提升為“全面建成小康社會(huì)”。這些轉(zhuǎn)變使“小康社會(huì)”最終成為一個(gè)以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主,涵蓋政治、文化、社會(huì)、民生、生態(tài)等多方面的綜合性概念。

    從“小康”到“小康社會(huì)”

    “小康社會(huì)”如今已成為家喻戶曉的概念?;厮葜腥A人民共和國(guó)發(fā)展的歷史不難發(fā)現(xiàn),“小康社會(huì)”概念的提出并非一蹴而就的,其中既有對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的吸收借鑒,也有對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨現(xiàn)代化理論的繼承發(fā)展,更是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流和人民利益訴求的結(jié)果。

    1979年,鄧小平首次把“小康”作為衡量中國(guó)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)。隨后,“小康”概念衍生出諸多相關(guān)概念,繼而鄧小平提出“小康水平”的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)鄧小平提出的“三步走”戰(zhàn)略構(gòu)想,中共十三大正式把“人民生活達(dá)到小康水平”上升到戰(zhàn)略高度,形成了“小康社會(huì)”的概念。

    中國(guó)古代就有“小康”的說(shuō)法。近代以來(lái),康有為又將《春秋公羊傳》中的“三世”思想與儒家傳統(tǒng)“小康”思想相融合,提出了“升平小康”的美好愿景,用以推動(dòng)變法維新,實(shí)現(xiàn)社會(huì)進(jìn)步。古往今來(lái),“小康”作為一種理想社會(huì)狀態(tài),一直存在于人民的日常話語(yǔ)中,寄托了中國(guó)百姓對(duì)于豐衣足食和生活安定的美好向往,是中華民族自古以來(lái)追求的理想社會(huì)狀態(tài)。

    以毛澤東為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人確立的新中國(guó)發(fā)展目標(biāo),為“小康社會(huì)”概念的提出奠定了思想基礎(chǔ)。早在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,毛澤東就提出把舊中國(guó)變?yōu)橐粋€(gè)政治自由和經(jīng)濟(jì)繁榮的新中國(guó)的構(gòu)想。中華人民共和國(guó)成立后,毛澤東在系統(tǒng)總結(jié)社會(huì)主義改造和“一五”計(jì)劃建設(shè)經(jīng)驗(yàn)、蘇聯(lián)社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,提出探索一條適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義建設(shè)道路的任務(wù),基本方針就是“要把國(guó)內(nèi)外一切積極因素調(diào)動(dòng)起來(lái),為社會(huì)主義事業(yè)服務(wù)”,把經(jīng)濟(jì)文化極度落后的中國(guó)“建設(shè)成為富裕的、強(qiáng)盛的、具有高度文化的國(guó)家”。為完成這一任務(wù),中國(guó)共產(chǎn)黨提出實(shí)現(xiàn)“四個(gè)現(xiàn)代化”的奮斗目標(biāo)。這些關(guān)于新中國(guó)發(fā)展目標(biāo)的設(shè)想,為“小康社會(huì)”概念的提出構(gòu)筑了思想基石。

    在“小康社會(huì)”概念醞釀之時(shí),其表述具有多樣性。1979年12月,鄧小平在會(huì)見日本首相大平正芳時(shí),提出到20世紀(jì)末中國(guó)要實(shí)現(xiàn)“小康”的目標(biāo),并強(qiáng)調(diào):“我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念,不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念,而是‘小康之家’。”這是“小康”兩字首次出現(xiàn)在中共領(lǐng)導(dǎo)人的話語(yǔ)中。值得注意的是,此處“小康”是作為“中國(guó)式的四個(gè)現(xiàn)代化”的補(bǔ)充概念提出的,體現(xiàn)了“四個(gè)現(xiàn)代化”發(fā)展目標(biāo)對(duì)“小康”概念的影響。與此同時(shí),鄧小平認(rèn)識(shí)到,即使是“小康之家”,中國(guó)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家仍然存在較大差距,這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也只能稱為“小康的狀態(tài)”,中國(guó)的現(xiàn)代化道路依舊漫長(zhǎng)。此后,在判斷“小康水平”時(shí),鄧小平提出,“到本世紀(jì)末,爭(zhēng)取國(guó)民生產(chǎn)總值每人平均達(dá)到一千美元,算個(gè)小康水平”。這是中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的初期目標(biāo),也是這一時(shí)期鄧小平評(píng)價(jià)“小康社會(huì)”的主要標(biāo)準(zhǔn)??梢?,在“小康”概念提出初期,更多是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展層面進(jìn)行界定,目的是衡量國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。根據(jù)鄧小平的設(shè)想,中共十二大提出到20世紀(jì)末,“力爭(zhēng)使全國(guó)工農(nóng)業(yè)的年總產(chǎn)值翻兩番”,使全國(guó)“人民的物質(zhì)文化生活水平可以達(dá)到小康水平”。

    隨著改革開放的深入,“小康”作為經(jīng)濟(jì)概念已經(jīng)不能滿足國(guó)家發(fā)展的需要。1984年,鄧小平在會(huì)見日本首相的談話中,首次提出“小康社會(huì)”的概念。他指出:“翻兩番,國(guó)民生產(chǎn)總值人均達(dá)到八百美元,就是到本世紀(jì)末在中國(guó)建立一個(gè)小康社會(huì)。這個(gè)小康社會(huì),叫做中國(guó)式的現(xiàn)代化。翻兩番,小康社會(huì),中國(guó)式的現(xiàn)代化,這些都是我們的新概念?!薄胺瓋煞笔恰靶】瞪鐣?huì)”在經(jīng)濟(jì)上的發(fā)展目標(biāo),“小康社會(huì)”是“翻兩番”實(shí)現(xiàn)后人民生活改善的結(jié)果,“中國(guó)式的現(xiàn)代化”是“翻兩番”和“小康社會(huì)”的最終目的,三者既高度統(tǒng)一,又相互補(bǔ)充?!靶】瞪鐣?huì)”概念的正式提出,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了新的要求,即不能只停留在解決溫飽的層面,還應(yīng)該注重人民生活質(zhì)量的提高、精神生活的充實(shí)、社會(huì)福利的完善等,這些都屬于“小康社會(huì)”概念的內(nèi)涵。

    基于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間,“小康社會(huì)”建設(shè)也要分階段進(jìn)行。根據(jù)改革開放初期的規(guī)劃,中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要分“兩步走”:第一步,到20世紀(jì)末達(dá)到小康水平;第二步,再花30—50年時(shí)間接近發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。在實(shí)際發(fā)展中,由于原定目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn),兩個(gè)階段已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,必須重新規(guī)劃。1987年4月,鄧小平在會(huì)見西班牙客人時(shí),第一次明確提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)大體分“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)。隨后,中共十三大正式確立“三步走”戰(zhàn)略,“人民生活達(dá)到小康水平”作為第二步,發(fā)揮著承上啟下的關(guān)鍵作用。

    綜上所述,鄧小平對(duì)“小康社會(huì)”概念形成的貢獻(xiàn)主要體現(xiàn)在:在中華人民共和國(guó)成立后首次提出“小康”和“小康社會(huì)”概念;確立了以“人民生活達(dá)到小康水平”為核心的“兩步走”和“三步走”戰(zhàn)略目標(biāo);初步勾勒了實(shí)現(xiàn)“小康社會(huì)”目標(biāo)后未來(lái)中國(guó)社會(huì)的發(fā)展藍(lán)圖。

    從“奔向小康”到“全面建設(shè)小康社會(huì)”

    “全面建設(shè)小康社會(huì)”作為中國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的階段性目標(biāo),在“小康社會(huì)”概念的演變過(guò)程中具有承前啟后的作用。它既與鄧小平“小康社會(huì)”的戰(zhàn)略構(gòu)想一脈相承,又對(duì)鄧小平分階段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的思想有所創(chuàng)新;既拓展了“小康社會(huì)”概念的內(nèi)涵,也為“全面建成小康社會(huì)”概念奠定了基礎(chǔ)。以江澤民、胡錦濤為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人在充分繼承前人思想的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性地提出了一系列符合時(shí)代潮流和人民訴求的新舉措,豐富了“小康社會(huì)”的內(nèi)涵,并在“三步走”戰(zhàn)略框架下進(jìn)一步分階段制定新的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),為“全面建成小康社會(huì)”的提出奠定基礎(chǔ)。

    要在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小康,重點(diǎn)和難點(diǎn)在農(nóng)村。為了切實(shí)改善廣大農(nóng)民的生活,在農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康,以江澤民為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人提出,在農(nóng)村建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是廣大農(nóng)民奔向小康的必由之路,是關(guān)乎“小康社會(huì)”建設(shè)興衰成敗的重要一環(huán)。所謂“奔向小康”,就是要在廣大農(nóng)村通過(guò)增加收入的方式幫助農(nóng)村貧困人口脫貧,繼而實(shí)現(xiàn)到20世紀(jì)末基本消除貧困、人民生活進(jìn)入“小康水平”的宏偉目標(biāo)。

    中共十五大對(duì)如何實(shí)現(xiàn)“三步走”戰(zhàn)略的第三步目標(biāo)作出進(jìn)一步規(guī)劃,提出新的“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略:第一個(gè)十年實(shí)現(xiàn)國(guó)民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕;再經(jīng)過(guò)十年努力,到建黨一百年時(shí),使國(guó)民經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展;到建國(guó)一百年時(shí),基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明的社會(huì)主義國(guó)家。可見,“小康社會(huì)”的建設(shè)水平可以反映出“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略的成效,“小康社會(huì)”概念與“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略尤其是現(xiàn)代化建設(shè)的聯(lián)系日益緊密。

    中共十五屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃的建議》指出:“從新世紀(jì)開始,我國(guó)將進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì),加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段”,為“全面建設(shè)小康社會(huì)”概念的正式提出奠定了基礎(chǔ)。在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立80周年大會(huì)上的講話中,江澤民正式宣告“我國(guó)已進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段”,標(biāo)志“全面建設(shè)小康社會(huì)”概念的正式提出。“全面建設(shè)小康社會(huì)”就是要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,繼續(xù)豐富“小康社會(huì)”的內(nèi)涵,擴(kuò)大“小康社會(huì)”覆蓋的規(guī)模,使全體人民能夠更加充分地享受“小康”生活。江澤民將21世紀(jì)初中國(guó)達(dá)到的“小康水平”定位為“總體小康”,并強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)在達(dá)到的小康還是低水平的、不全面的、發(fā)展很不平衡的小康”,這是“總體小康”階段的基本特征,而中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民要建設(shè)的是“惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)”。

    從2002年到2012年是跨越“總體小康”階段、實(shí)現(xiàn)“全面建設(shè)小康社會(huì)”奮斗目標(biāo)的重要時(shí)期,以胡錦濤為主要代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人對(duì)此作出了重要貢獻(xiàn)。科學(xué)發(fā)展觀對(duì)于“全面建設(shè)小康社會(huì)”提出了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基本要求,化解了“總體小康”階段出現(xiàn)的低水平、不全面、發(fā)展不平衡等問(wèn)題。胡錦濤還對(duì)“社會(huì)”概念進(jìn)行了界定,為“小康社會(huì)”概念的完善和發(fā)展提供了理論依據(jù)。據(jù)此,可以從三個(gè)層面理解“小康社會(huì)”。第一,“小康社會(huì)”的性質(zhì)是社會(huì)主義?!靶】瞪鐣?huì)”是社會(huì)主義初級(jí)階段必然經(jīng)歷的重要階段,是社會(huì)主義初級(jí)階段的奮斗目標(biāo)?!靶】瞪鐣?huì)”必須堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,社會(huì)主義是“小康社會(huì)”的底色,無(wú)論其內(nèi)涵如何拓展,都應(yīng)該建立在社會(huì)主義制度框架內(nèi)。第二,“小康社會(huì)”要求經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展?!吧鐣?huì)建設(shè)”就是“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”,這是“全面建設(shè)小康社會(huì)”的必然要求。第三,在“全面建設(shè)小康社會(huì)”的進(jìn)程中把握“小康社會(huì)”,就是要使“小康社會(huì)”具有民主法治、公平正義、安定有序等基本特征。

    經(jīng)過(guò)20多年的奮斗,人民的生活水平得到較大改善,在總體上達(dá)到“小康水平”,實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越。但是,這一階段我國(guó)社會(huì)的主要矛盾仍然是人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾,我國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、科技文化水平等方面同發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大差距。如何迎難而上,進(jìn)一步拓展“小康社會(huì)”的內(nèi)涵,建設(shè)更高層次的“小康社會(huì)”,是中國(guó)共產(chǎn)黨必須回答的問(wèn)題。中共十六大從經(jīng)濟(jì)、政治、文化等方面勾畫了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的宏偉藍(lán)圖,制定了“全面建設(shè)小康社會(huì)”的具體目標(biāo),豐富了“小康社會(huì)”的內(nèi)涵。在此基礎(chǔ)上,中共十七大對(duì)“全面建設(shè)小康社會(huì)”提出了新的要求。

    “全面建成小康社會(huì)”

    確保到2020年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo),是中國(guó)共產(chǎn)黨向人民作出的莊嚴(yán)承諾,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。中共十八大以來(lái),習(xí)近平在總結(jié)“小康社會(huì)”建設(shè)30多年來(lái)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,對(duì)“小康社會(huì)”的內(nèi)涵進(jìn)行了豐富和完善,并對(duì)新時(shí)代如何“全面建成小康社會(huì)”提出了一系列新的目標(biāo)要求,使“小康社會(huì)”概念最終成熟定型。

    “建設(shè)”與“建成”雖然只有一字之差,卻標(biāo)志著一個(gè)重要轉(zhuǎn)變。從“小康”概念被賦予新的內(nèi)涵開始,直至“全面建設(shè)小康社會(huì)”概念的提出,都屬于概念的發(fā)展過(guò)程,雖然這期間“小康社會(huì)”的概念不斷延展,內(nèi)涵不斷豐富,完成了從經(jīng)濟(jì)概念到社會(huì)概念的轉(zhuǎn)變,但這些都屬于“量”的積累。“全面建成小康社會(huì)”則標(biāo)志著“小康社會(huì)”的完成,是對(duì)之前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的全面總結(jié),意味著“小康社會(huì)”進(jìn)入最后決勝階段,“小康社會(huì)”概念的內(nèi)涵成熟定型,發(fā)展成果惠及十幾億人民的“小康社會(huì)”即將建成,這是社會(huì)主義現(xiàn)代化水平“質(zhì)”的飛躍。

    中共十九大報(bào)告指出:“中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?!边@與“全面建成小康社會(huì)”的目標(biāo)要求密不可分,二者的關(guān)系主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。第一,“小康社會(huì)”建設(shè)的成果使人民的物質(zhì)文化需要得到更加充分滿足。在社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化之前,黨和政府把集中力量發(fā)展生產(chǎn)力作為根本任務(wù),把實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、使人民生活達(dá)到小康水平作為發(fā)展目標(biāo)。而今我國(guó)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了人民生活“總體上達(dá)到小康水平”的戰(zhàn)略目標(biāo),“全面建成小康社會(huì)”階段如果只講物質(zhì)文化需要,已經(jīng)不能真實(shí)全面地反映人民的愿望和要求,人民已經(jīng)產(chǎn)生了新的美好生活需要。第二,“小康社會(huì)”建設(shè)遺留的問(wèn)題需要在“全面建成小康社會(huì)”階段解決。經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期高速發(fā)展帶來(lái)了一系列社會(huì)問(wèn)題,如貧富分化、區(qū)域發(fā)展不平衡、生態(tài)環(huán)境遭到破壞等。因此,原有發(fā)展水平和發(fā)展模式已經(jīng)不能滿足人民的需要,“全面建成小康社會(huì)”階段要針對(duì)人民對(duì)美好生活的向往,解決“小康社會(huì)”前期遺留下來(lái)的發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,使發(fā)展成果更加全面地為人民共享。

    習(xí)近平指出:“全面建成小康社會(huì),強(qiáng)調(diào)的不僅是‘小康’,而且更重要的也是更難做到的是‘全面’,‘小康’講的是發(fā)展水平,‘全面’講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性?!笨梢姡叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)”的內(nèi)涵十分豐富。從對(duì)象上看,“全面建成小康社會(huì)”是惠及全體人民的“小康”,而不是少數(shù)人的“小康”。“全面建成小康社會(huì)”最艱巨的任務(wù)在農(nóng)村,而農(nóng)村貧困人口的脫貧問(wèn)題則是農(nóng)村最突出的“短板”。為此,習(xí)近平指出:“實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),要扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),盡快使全國(guó)扶貧對(duì)象實(shí)現(xiàn)脫貧,讓貧困地區(qū)群眾生活不斷好起來(lái)。”把貧困人口脫貧作為全面建成小康社會(huì)的底線任務(wù)和標(biāo)志性指標(biāo),也是社會(huì)主義本質(zhì)的集中體現(xiàn)和必然要求。從內(nèi)容上看,“全面建成小康社會(huì)”是“五位一體”的“全面小康”。在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí),全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面協(xié)調(diào)發(fā)展。

    同時(shí),應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到,“全面小康”并不等于平均主義?!叭娼ǔ尚】瞪鐣?huì)”是整體發(fā)展目標(biāo),但并不意味著“全面小康”具有同時(shí)性和同步性。相反,我國(guó)的基本國(guó)情決定了不同人群、不同地域之間的“小康水平”存在時(shí)空上的差異性。就總體而言,至2020年,全面建成小康社會(huì)取得了決定性進(jìn)展。

    “小康社會(huì)”是從溫飽到富裕的過(guò)渡階段,因此,“小康社會(huì)”內(nèi)涵的判別標(biāo)準(zhǔn)是動(dòng)態(tài)的,是伴隨生產(chǎn)力提高和實(shí)距深入不斷變化的。之所以說(shuō)“全面建成小康社會(huì)”標(biāo)志“小康社會(huì)”概念的成熟,主要體現(xiàn)在“小康社會(huì)”的內(nèi)涵日臻完善。從“小康社會(huì)”概念內(nèi)涵的演變過(guò)程不難看出:相較于“總體小康”階段,“全面小康”不再盲目追求發(fā)展的速度,轉(zhuǎn)而注重發(fā)展的質(zhì)量;對(duì)于關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的領(lǐng)域,黨和政府出臺(tái)了更加切實(shí)可行的戰(zhàn)略,讓政策更容易落到實(shí)處;高度重視生態(tài)文明建設(shè),距行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念;強(qiáng)調(diào)將各項(xiàng)大政方針加以制度化、規(guī)范化,努力健全國(guó)家治理體系、提高國(guó)家治理能力現(xiàn)代化水平。

    從“小康社會(huì)”到“人民生活達(dá)到小康”,從“全面建設(shè)小康社會(huì)”到“全面建成小康社會(huì)”,展現(xiàn)了“小康社會(huì)”概念日臻成熟完善的歷史脈絡(luò)?!靶】瞪鐣?huì)”概念的提出和發(fā)展,充分展示了中國(guó)共產(chǎn)黨以人民為中心的根本立場(chǎng)和為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的執(zhí)政理念,深刻詮釋了改革開放過(guò)程中發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展理念確立和完善的漸進(jìn)性。

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