◆本期導(dǎo)讀◆

黨的十八大后，我國(guó)社會(huì)救助體系從建立階段進(jìn)入完善階段。在完善社會(huì)救助體系的過程中，各地采取了很多措施，進(jìn)行了很多探索，社會(huì)救助正在呈現(xiàn)出一些重要的變化趨勢(shì)。

《我國(guó)社會(huì)救助的四個(gè)重要轉(zhuǎn)變》

基于我國(guó)的社會(huì)救助發(fā)展歷程，從四個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)：從路徑上看，從學(xué)習(xí)型救助向?qū)W習(xí)創(chuàng)新型救助轉(zhuǎn)變；從制度體系看，從生存型救助向發(fā)展型救助轉(zhuǎn)變；從管理方式看，從粗放型救助向精準(zhǔn)救助轉(zhuǎn)變；從技術(shù)手段看，從傳統(tǒng)管理手段為主向信息化管理手段為主轉(zhuǎn)變。由互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)應(yīng)用帶動(dòng)的“淘寶村”現(xiàn)象從無到有，形成了一個(gè)創(chuàng)造上千億元銷售額的農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，成為新技術(shù)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺的典范。同時(shí)，隨著農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展壯大，傳統(tǒng)鄉(xiāng)村治理滯后于產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐，已經(jīng)對(duì)“淘寶村”的可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面影響。

《基于“淘寶村”現(xiàn)象的鄉(xiāng)村治理問題研究》

從新的要素引入對(duì)鄉(xiāng)村治理的有效性提出了更高要求的角度出發(fā)，提出未來要高度關(guān)注和解決鄉(xiāng)村治理問題，建議從推動(dòng)社區(qū)建設(shè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用地集約化發(fā)展、加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境治理等方面入手，為推動(dòng)農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)可持續(xù)發(fā)展提供長(zhǎng)效機(jī)制。數(shù)據(jù)已成為國(guó)家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。為有效應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)這一非傳統(tǒng)領(lǐng)域的國(guó)家安全風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全與發(fā)展利益，維護(hù)公民、組織的合法權(quán)益，需要加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全立法，構(gòu)建更加完備、成體系的數(shù)據(jù)安全法律制度。以公開征求意見的《數(shù)據(jù)安全法（草案）》為出發(fā)點(diǎn)，

《完善數(shù)據(jù)安全立法的思考》

梳理了我國(guó)數(shù)據(jù)安全管理的立法現(xiàn)狀，從安全與發(fā)展并重、內(nèi)容全面且回應(yīng)熱點(diǎn)、與《個(gè)人信息保護(hù)法》區(qū)分關(guān)系三個(gè)方面解讀了草案的亮點(diǎn)，從結(jié)構(gòu)體例編排及具體制度設(shè)計(jì)兩方面提出了相關(guān)意見，并圍繞重要數(shù)據(jù)的界定、跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)、數(shù)據(jù)安全事件通知三個(gè)制度進(jìn)行了分析并提出建議。人類正在進(jìn)入人工智能作品的時(shí)代。全球化背景下，面對(duì)人工智能作品對(duì)人類的共同沖擊，各國(guó)間立法規(guī)制相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短是必不可少的。

《人工智能作品法律保護(hù)的國(guó)際現(xiàn)狀及啟示》

梳理國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，如英國(guó)將人工智能作品的著作權(quán)歸屬于對(duì)該作品的創(chuàng)作進(jìn)行必要安排的人；歐盟議會(huì)的立法草案中提出可以把目前水平最先進(jìn)的人工智能認(rèn)定為法律上的主體，并賦予這些人工智能著作權(quán)、勞動(dòng)權(quán)等特定的權(quán)利；日本的立法討論傾向于將人工智能作品的有關(guān)權(quán)益由開發(fā)出人工智能的個(gè)人或者企業(yè)享有；美國(guó)暫未對(duì)人工智能作品著作權(quán)歸屬形成較為統(tǒng)一的意見；世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織的討論中有一種意見認(rèn)為，應(yīng)將人工智能作品著作權(quán)授予人工智能程序的設(shè)計(jì)者。我國(guó)應(yīng)跟上世界腳步，制定有關(guān)人工智能作品著作權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)。