三大背景回答產(chǎn)教融合型專業(yè)共建之問

何曼

在國家大力倡導“新業(yè)態(tài)”“新工科”“新職業(yè)”的背景下，“繼續(xù)教育領域職繼協(xié)同新專業(yè)——物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案專家評審會”于近期在北京召開。這場評審會由全國高校現(xiàn)代遠程教育協(xié)作組指導，外語教學與研究出版社主辦，北外在線產(chǎn)教融合中心、中關村物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟承辦，旨在以服務產(chǎn)業(yè)人才“供需精準對接”為目標，打造符合高等學歷繼續(xù)教育規(guī)律及職業(yè)教育特色的應用型專業(yè)。

黨的十九屆四中全會明確提出要“完善職業(yè)技術教育、高等教育、繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展機制”，《中國教育現(xiàn)代化2035》和《加快推進教育現(xiàn)代化實施方案（2018—2022年）》明確要求建成服務全民終身學習的現(xiàn)代教育體系，推進基礎教育、職業(yè)教育、高等教育和繼續(xù)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。一系列文件的頒布，為推動職業(yè)教育和繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展提供了政策依據(jù)，并指明了發(fā)展方向。

在高等學歷繼續(xù)教育領域，職繼協(xié)同、產(chǎn)教融合型專業(yè)建設為何會在此時被提出？行業(yè)專家認為，主要有三方面的原因。

一是時代需求變化，推動育人模式變化。高等教育高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展既是要求，更是趨勢。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季指出，“十四五”規(guī)劃綱要明確了“建設高質(zhì)量教育體系”的政策導向，提出了“加大人力資本投入，增強職業(yè)技術教育適應性”的重點要求。繼續(xù)教育是國家教育事業(yè)和終身教育體系中的“半壁江山”，在我國經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變的大環(huán)境下，繼續(xù)教育應結合產(chǎn)業(yè)升級帶來的人才需求變化趨勢，推進職業(yè)教育和培訓體系建設，深化職繼協(xié)同、產(chǎn)教融合、校企合作等方式，向應用型職業(yè)人才培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，這是高等學歷繼續(xù)教育高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展的必由之路。

二是優(yōu)化教育服務，緩解供需矛盾。從教育發(fā)展規(guī)律來看，高等學歷繼續(xù)教育辦學體系要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。全國高?，F(xiàn)代遠程教育協(xié)作組秘書長嚴繼昌表示，我國繼續(xù)教育正處于從追求規(guī)模效益到關注質(zhì)量提升、從基于經(jīng)驗到認識規(guī)律的歷史轉(zhuǎn)變期，要深化職繼協(xié)同、產(chǎn)教融合、校企合作，向培養(yǎng)合格應用型人才方向轉(zhuǎn)變。不斷提高繼續(xù)教育的人才培養(yǎng)質(zhì)量，是繼續(xù)教育發(fā)展內(nèi)在的、客觀的要求，也是滿足人民群眾“新期待”、服務全民終身學習教育體系建設的必由之路。因此，高等學歷繼續(xù)教育的辦學目標將從“學歷補償”向“知識補償”轉(zhuǎn)變，從“文憑提高”向“技能提升”轉(zhuǎn)變。

三是響應政策號召，抓住發(fā)展大勢，實現(xiàn)高等學歷繼續(xù)教育的產(chǎn)教融合應用及職繼協(xié)同轉(zhuǎn)型。數(shù)據(jù)顯示，2020年我國重點領域的技能型人才缺口超過1900萬，2025年這個數(shù)字將達到3000萬。一邊是就業(yè)難，一邊是用工荒，高等教育與就業(yè)市場的需求難以匹配。當前，國家正以前所未有的力度推進職業(yè)教育改革。2021年已有多所獨立學院和高職院校合并成為職業(yè)類本科學校（即職業(yè)技術大學），僅河北一省就有5所。獨立學院與高職院?！昂喜⑥D(zhuǎn)設”已成趨勢。下一個20年，如何與時代發(fā)展、產(chǎn)業(yè)變革、人才技能提升需求相適應和匹配是高等繼續(xù)教育發(fā)展的時代命題。通過高等學歷繼續(xù)教育建設一批產(chǎn)教融合型專業(yè)，培養(yǎng)更多的高技能人才或應用型人才，緩解就業(yè)和用工兩大難題，勢在必行。

自2017年以來，國家已陸續(xù)推出針對職業(yè)教育及產(chǎn)教融合的相關政策。構建具有中國特色的“繼續(xù)教育與職業(yè)教育深度融合，高質(zhì)量建設學歷繼續(xù)教育和職業(yè)能力培訓相結合”的職業(yè)人才培養(yǎng)模式與機制，構建職業(yè)人才可持續(xù)發(fā)展與供給的人才培養(yǎng)體系，是高等學歷繼續(xù)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑之一?！袄^續(xù)教育領域職繼協(xié)同新專業(yè)——物聯(lián)網(wǎng)工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案專家評審會”專家評審組組長、西安電子科技大學網(wǎng)絡與繼續(xù)教育學院院長苗啟廣表示，高校繼續(xù)教育學院高質(zhì)量、內(nèi)涵式發(fā)展的根本意蘊就是確立高等教育的育人為本，在于真正把人作為教育過程的主體，以人才培養(yǎng)為中心。他認為，這要求高等學歷繼續(xù)教育要結合繼續(xù)教育的特色，做好三個方面的工作。

一是完善教學規(guī)范與標準，綜合運用信息技術、大數(shù)據(jù)技術和人工智能技術的最新成果，在教學、學習和管理模式以及支持服務模式等方面進行創(chuàng)新改革。

二是以能力產(chǎn)出為導向，提高教學質(zhì)量。在大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術的驅(qū)動下，加強智能化教學平臺建設，建設優(yōu)質(zhì)在線課程，加強虛擬教研室建設。創(chuàng)新教學方式、評價和考核方式，繼續(xù)教育與職業(yè)教育相互交融，不斷提升學生解決實際問題的能力。

三是通過過程性評估，堅持持續(xù)改進。結合工程教育認證的理念，從培養(yǎng)目標、畢業(yè)要求達成度評價、課程達成度評價等多個方面進行創(chuàng)新，持續(xù)改進培養(yǎng)方案和課程體系，不斷提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量。