長(zhǎng)輸管道施工管理現(xiàn)狀分析及強(qiáng)化對(duì)策研究

姜海

摘要：在長(zhǎng)輸管道的建設(shè)中，仍然存在某些質(zhì)量問(wèn)題，會(huì)對(duì)長(zhǎng)輸管道的運(yùn)行產(chǎn)生不利影響。許多單位參與長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目的建設(shè)，每個(gè)單元的施工質(zhì)量控制直接關(guān)系到長(zhǎng)輸管線工程的質(zhì)量，從而加強(qiáng)了對(duì)每個(gè)單元的監(jiān)督控制和工程質(zhì)量監(jiān)督工作。因此，本文主要分析長(zhǎng)輸管道建設(shè)管理中存在的問(wèn)題及加強(qiáng)管理的措施。

關(guān)鍵詞：長(zhǎng)輸管道;管理現(xiàn)狀;對(duì)策研究

長(zhǎng)輸管道施工期間施工質(zhì)量的關(guān)鍵是各個(gè)過(guò)程的質(zhì)量控制。每個(gè)過(guò)程都是緊密相關(guān)的。本文從管道建設(shè)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制入手，針對(duì)長(zhǎng)輸管道建設(shè)中各個(gè)過(guò)程中常見(jiàn)問(wèn)題的質(zhì)量保證措施和施工質(zhì)量提出了建議。優(yōu)化項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)測(cè)程序，方法，制定有效的監(jiān)測(cè)措施，可以促進(jìn)各項(xiàng)目建設(shè)單位的質(zhì)量行為達(dá)到規(guī)范要求，提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，是保證長(zhǎng)輸管道安全運(yùn)行的重要手段。促進(jìn)長(zhǎng)輸管道業(yè)務(wù)可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、長(zhǎng)輸管道建設(shè)特點(diǎn)

長(zhǎng)輸管道工程的建設(shè)特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先，長(zhǎng)輸管線項(xiàng)目一般是國(guó)家的重大建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目規(guī)模大，投資大，建設(shè)周期長(zhǎng)，施工過(guò)程中存在很多不確定性。其次，長(zhǎng)輸管道建設(shè)項(xiàng)目涉及技術(shù)范圍廣，系統(tǒng)復(fù)雜，對(duì)建筑公司的要求高。第三，長(zhǎng)輸管道建設(shè)的特點(diǎn)是工地建設(shè)工程多，點(diǎn)多，面積大，線路長(zhǎng)，項(xiàng)目多為山區(qū)，水源，沙漠等復(fù)雜地形。它通常會(huì)經(jīng)過(guò)地形條件，并且難以建造。第四，長(zhǎng)輸管道建設(shè)工程往往要經(jīng)過(guò)農(nóng)田，鐵路，公路，電信，電力，灌溉等工程，影響現(xiàn)有工程，難以協(xié)調(diào)。第五，長(zhǎng)輸管道施工中，施工單位，人員和設(shè)備較多，難以統(tǒng)一安排和調(diào)整。

二、長(zhǎng)輸管道現(xiàn)狀分析

（一） 管線上的違章物

如今，由于許多原因，管道占用壓力已成為一個(gè)長(zhǎng)期存在的問(wèn)題。歷史原因：在管道建設(shè)的初期，管道設(shè)計(jì)和敷設(shè)路線經(jīng)過(guò)擁擠的區(qū)域，一些違法物品經(jīng)地方政府口頭同意，并在管道建設(shè)過(guò)程中遭到破壞，影響了一些建筑設(shè)施。鋪設(shè)管線后，將其重新恢復(fù)，并且無(wú)法調(diào)查空協(xié)議。實(shí)際原因：隨著社會(huì)的發(fā)展和城市的擴(kuò)大，規(guī)劃和審批過(guò)程并未充分注意管道的安全性。個(gè)別單位和個(gè)人無(wú)視法律，無(wú)視安全，關(guān)閉管道公司，不聽(tīng)從政府部門(mén)的指示，或者做得不好，強(qiáng)行占領(lǐng)管道出現(xiàn)現(xiàn)象。公司原因：管道公司本身不受控制，管理人員已經(jīng)注意到它不及時(shí)且無(wú)法修復(fù)。

（二） 施工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題

施工過(guò)程是整個(gè)長(zhǎng)輸管道施工中最成問(wèn)題的，因此相關(guān)者需要密切注意質(zhì)量控制。除了有效地監(jiān)視和管理施工過(guò)程中使用的施工原料外，還必須特別注意項(xiàng)目施工中管道安裝，焊接和其他施工質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。由于各種因素的影響，長(zhǎng)輸管道建設(shè)的質(zhì)量常常成問(wèn)題。

（三） 材料選擇不當(dāng)

如果在長(zhǎng)輸管道的建設(shè)過(guò)程中不能保證相應(yīng)的建筑原材料的質(zhì)量，那么整個(gè)長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目的質(zhì)量將不可避免地不符合相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。但是，隨著建筑材料市場(chǎng)的不斷發(fā)展，市場(chǎng)上的建筑原料變得越來(lái)越多樣化，相同的建筑材料往往由不同的制造商生產(chǎn)，導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。如果某些建筑公司在長(zhǎng)輸管道的建造過(guò)程中只渴望立即獲利，他們可能會(huì)使用低成本，低質(zhì)量的原材料進(jìn)行建造，這不可避免在長(zhǎng)輸管道建設(shè)中引起問(wèn)題。

（四） 監(jiān)理工作不到位，隊(duì)伍素質(zhì)不高

有些監(jiān)理單位缺乏完整的組織機(jī)構(gòu)，監(jiān)理工程師不足，有些監(jiān)理工程師素質(zhì)低下，缺乏專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，缺乏強(qiáng)烈的責(zé)任心，沒(méi)有地方可以監(jiān)管長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目，我們也不能及時(shí)做出回應(yīng)。發(fā)現(xiàn)了該項(xiàng)目的問(wèn)題，大大降低了監(jiān)督工作的質(zhì)量。 同時(shí)，監(jiān)理單位編制的“監(jiān)理規(guī)則”缺乏適當(dāng)性和可操作性，與項(xiàng)目的實(shí)際情況不符。

三、長(zhǎng)輸管道施工管理對(duì)策研究

（一）加強(qiáng)企地配合和加強(qiáng)宣傳

公司必須立足于自身，積極，持續(xù)地向地方政府和公安機(jī)關(guān)報(bào)告管道公司面臨的壓力和困難以及管道破壞的嚴(yán)重關(guān)系，并盡最大努力去理解，同情和支持。以公司的名義組織起來(lái)，向當(dāng)?shù)卣驀?guó)家有關(guān)部門(mén)報(bào)告情況，國(guó)家執(zhí)行并執(zhí)行嚴(yán)格的管道公司保護(hù)政策，或“管道保護(hù)”我們必須努力從上到下制定“法律”。實(shí)施該系統(tǒng)，以建立有效的管道管理以及雙向評(píng)估和協(xié)作機(jī)制。不斷加強(qiáng)管道廣告，從光纜和鐵路廣告與保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)和方法中學(xué)習(xí)并汲取教訓(xùn)，提高保護(hù)管道的重要性以及對(duì)人為破壞管道的重要性危害管道和提高保護(hù)意識(shí)的行為，這可能對(duì)當(dāng)?shù)厝嗣窦捌渖拓?cái)產(chǎn)造成災(zāi)難性后果。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目參與質(zhì)量行為監(jiān)督力度

首先，有針對(duì)性的施工單位監(jiān)督管理。所謂目標(biāo)管理，是指對(duì)施工技術(shù)和施工管理各不相同的單位，對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行綜合監(jiān)控，對(duì)關(guān)鍵工序和重點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。在對(duì)建設(shè)單位進(jìn)行監(jiān)督管理的過(guò)程中，應(yīng)認(rèn)真考慮建設(shè)單位的技術(shù)水平，然后進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)督管理。施工中出現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)持“舉報(bào)一切失誤”的原則，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工管理，促進(jìn)施工規(guī)范化。其次，加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督單位質(zhì)量行為的監(jiān)督管理。關(guān)于監(jiān)管機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)組成，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格審查，以確認(rèn)專(zhuān)業(yè)組成是否滿(mǎn)足現(xiàn)場(chǎng)管理的需求。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格審查主管的資格，以使主管能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目的要求。 第三，加強(qiáng)無(wú)損檢測(cè)單位的監(jiān)督管理。為保證長(zhǎng)輸管道的質(zhì)量，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)無(wú)損檢測(cè)裝置的監(jiān)控，以確保焊接質(zhì)量符合要求。因此，應(yīng)首先對(duì)無(wú)損檢測(cè)單元的資質(zhì)進(jìn)行審查，并且無(wú)損檢測(cè)單元不僅應(yīng)具有完整的質(zhì)量控制體系，而且還應(yīng)具有完整的檢查和審查指南以及檢查員的資格，需要確保滿(mǎn)足要求，并且檢查員具有較高的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)水平。

（三）加強(qiáng)基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

基本風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控是長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本手段。基本風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)主要是在長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中監(jiān)測(cè)和控制相對(duì)基本的風(fēng)險(xiǎn)危害。適當(dāng)?shù)幕撅L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控可以有效消除這些基本風(fēng)險(xiǎn)，并為項(xiàng)目的順利完成打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 基本風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)的另一項(xiàng)是在長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目的基礎(chǔ)建設(shè)過(guò)程中建立有效的風(fēng)險(xiǎn)管理監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，以收集和整理各種風(fēng)險(xiǎn)信息相應(yīng)地找到解決方案。

結(jié)語(yǔ)：隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，長(zhǎng)輸管道承擔(dān)著城市居民運(yùn)輸各種生物資源的重要使命，有效解決施工管理難題和對(duì)策。研究將有助于改善和改善長(zhǎng)輸管道中的各種問(wèn)題。這將使城市的管道更平滑，并為整個(gè)城市的居民提供便利的服務(wù)。

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