城市近郊鄉(xiāng)村民宿業(yè)發(fā)展對策研究

孔維瀟　蔡文杰　何志紅　彭華

摘? ?要：成都市是中國休閑之都、農(nóng)家樂發(fā)源地。近年成都市近郊鄉(xiāng)村民宿發(fā)展勢頭良好，已經(jīng)成為鄉(xiāng)村旅游提檔升級、由高速發(fā)展向優(yōu)質增長轉變的一種新興業(yè)態(tài)。對成都市近郊龍泉驛鄉(xiāng)村民宿進行實證研究發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段鄉(xiāng)村民宿集中存在規(guī)范引導缺位、持續(xù)盈利能力弱、經(jīng)營特色不鮮明、區(qū)域帶動力不強和發(fā)展定位不清晰等問題。要踐行“綠水青山就是金山銀山”生態(tài)文明理念，就應在加強頂層設計，從制度建設、品牌創(chuàng)建、人才培育、行業(yè)扶持和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動等方面尋求突破，推動鄉(xiāng)村民宿健康持續(xù)發(fā)展，滿足都市居民對美好生活的需求。

關鍵詞：鄉(xiāng)村旅游;鄉(xiāng)村民宿;規(guī)范發(fā)展

中圖分類號：F323;F592? ? 文獻標志碼：A? ? ? ?文章編號：1673-291X（2021）29-0098-04

隨著大眾旅游時代的到來，周末和節(jié)假日城郊旅游成為城市居民重要的生活方式，成為人民群眾追求幸福生活的重要途徑[1]。成都市龍泉驛是全國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較早的地區(qū)，距離成都市中心20公里。依托特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，已舉辦34屆“國際桃花節(jié)”。鄉(xiāng)村旅游基礎好，年均接待游客600萬人，是全國都市休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展的典型代表[2]。近年來，在政府和市場的雙重推動下，依托良好的生態(tài)本底，龍泉驛區(qū)大力發(fā)展鄉(xiāng)村民宿，民宿產(chǎn)業(yè)迎來了爆發(fā)式增長。2019年，龍泉驛區(qū)鄉(xiāng)村民宿新增投資超過3 700萬元，接待游客33萬人次，經(jīng)營收入超過1 600萬元，鄉(xiāng)村民宿發(fā)展成為鄉(xiāng)村旅游轉型升級、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)振興和品質生活城建設的重要載體。然而，自發(fā)無序發(fā)展下的鄉(xiāng)村民宿也暴露出規(guī)范引導不足、集聚度不高、同質低質化、經(jīng)營業(yè)績不佳、利益相關者矛盾突出等問題，鄉(xiāng)村民宿可持續(xù)性發(fā)展和民宿經(jīng)濟持續(xù)增長能力需要進一步增強[3，4]。

一、鄉(xiāng)村民宿發(fā)展現(xiàn)狀

截至2020年，龍泉驛建成鄉(xiāng)村民宿24家，其中，連鎖鄉(xiāng)村民宿7家，占30%。鄉(xiāng)村民宿選址依托區(qū)域3個國家級4A旅游景區(qū)而建，是典型的景區(qū)依托型。鄉(xiāng)村民宿發(fā)展始于2013年，2018—2020年進入快速發(fā)展期。共建成民宿24家（見圖1），目前在建或籌建鄉(xiāng)村民宿56家。

鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營面積統(tǒng)計顯示，600平方米以下的12家，1 000平米以上7家，600—1 000平方米之間5家，呈現(xiàn)“兩頭大”的特點?？头恳?guī)模介于2—14間，5間以下11家，10間以上5家。房間價格介于288—1 127元之間，平均505元/晚。鄉(xiāng)村民宿主人文化濃郁，16家民宿主人親自參與經(jīng)營待客，民宿主題鮮明，主要包括藝術體驗、交友悟道、美食體驗和網(wǎng)紅打卡4種類型（見表1）。

24家鄉(xiāng)村民宿投資者為外來人員，女性多于男性，占比達到71%，以70、80人群為主，普遍學歷較高，大學本科以上人數(shù)占比93%，從事民宿業(yè)前的職業(yè)以白領居多（見圖2）。

宣傳營銷方面，12家鄉(xiāng)村民宿建有微信公眾賬號，但活躍度和關注度并不高，宣傳信息更新慢，效果不佳（見表2）;24家鄉(xiāng)村民宿都采用線上推廣，大眾點評住客評價差異大，分值介于2.7—5.0分，好評集中于民宿風格、周邊環(huán)境、特色活動等方面，差評集中于服務質量、衛(wèi)生情況和用餐體驗等方面。

二、鄉(xiāng)村民宿發(fā)展存在的問題

（一）規(guī)范引導缺失

民宿合法經(jīng)營必須持有一照三證。龍泉驛24家鄉(xiāng)村民宿并未取得特種經(jīng)營證，使得日常管理不規(guī)范，主要表現(xiàn)在以下三方面。（1）建筑安全方面，民宿的房屋結構缺少專業(yè)鑒定。（2）治安管理方面，未安裝住客信息采集系統(tǒng)，客人入住信息基本靠手工輸入，防盜、監(jiān)控等治安防范設施不完善;（3）消防管理方面，消火栓、報警裝置、燈光疏散指示標志、應急照明和消防警示標志不完善，缺少突發(fā)事件的處置應急預案、安全巡查制度、疏散逃生示意圖。

（二）持續(xù)盈利能力弱

龍泉驛鄉(xiāng)村民宿單體規(guī)模較小，自身品牌招攬客源的能力差，年綜合入住率僅35%。鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營成本高，平均投資額為280萬元，年運營成本為46萬元。民宿產(chǎn)業(yè)鏈上下游包括規(guī)劃、設計、安全、消費、環(huán)保、基礎設施、民宿消耗品、周邊產(chǎn)品和培訓等方面，但龍泉區(qū)鄉(xiāng)村民宿集約化不足，市場化的供應鏈體系并未形成。以床單被套清洗為例，因無議價權，專業(yè)布草清洗成本較高，多為民宿主人自己清洗。其中洛帶鎮(zhèn)香樟小院由于經(jīng)營成本過高，于2019年底停止營業(yè)。

（三）經(jīng)營特色不鮮明

統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，82%的鄉(xiāng)村民宿主營業(yè)務為觀光照相、簡餐、茶水和點心，住宿并非主要收入來源。鄉(xiāng)村民宿主題設計以當前流行的北歐風格、日本風尚、中式古風等為主，設計感十足，但與本地的山川地貌、風土人情的關聯(lián)性不強，與本地景區(qū)特色聯(lián)動性不足。類似客家文化、蜀漢文化、桃文化和汽車文化等具有區(qū)域獨特文化魅力的產(chǎn)品匱乏，持續(xù)吸引力不足。

（四）區(qū)域帶動力不足

鄉(xiāng)村民宿是鄉(xiāng)村旅游提檔升級的重要載體，是推動一二三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、助力鄉(xiāng)村振興的重要紐帶。當前龍泉驛鄉(xiāng)村民宿數(shù)量少且分散，未能形成聚集效應，單體民宿與景區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展聯(lián)動性差，對當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)戶增收帶動效果不顯著。此外，由于土地性質和產(chǎn)權問題風險大，存在資產(chǎn)評估難、資產(chǎn)管理空白和資產(chǎn)交易難等問題，導致投資者信心不足。

（五）發(fā)展定位不清晰

由于缺少民宿旅游發(fā)展規(guī)劃指導，現(xiàn)有鄉(xiāng)村民宿發(fā)展仍處于自發(fā)生長階段，散亂無序。突出表現(xiàn)在兩個方面。一是民宿周邊基礎設施配套不完善。以山泉鎮(zhèn)鄉(xiāng)村民宿經(jīng)營為例，存在停車位不足、用水不便，天然氣不通、電路老化和招工困難等問題。二是利益相關者的長效發(fā)展機制缺失，對政府、村民、投資者和游客的述求并未進行梳理與調和，發(fā)展思路不清晰，僅依靠個人情懷或網(wǎng)紅打卡吸引游客，難以持續(xù)和長久。

三、鄉(xiāng)村民宿發(fā)展思路

龍泉驛作為成都市近郊旅游重要目的地、全國都市旅游發(fā)展的典型代表，當前鄉(xiāng)村旅游發(fā)展正處在由高速發(fā)展向高質量發(fā)展轉型的關鍵節(jié)點。鄉(xiāng)村民宿作為異地美好生活體驗的重要載體，在發(fā)展中要深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，踐行“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)文明思想。龍泉區(qū)民宿要依托“夢里桃鄉(xiāng)”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，按照龍泉山城市森林公園規(guī)劃和美好品質生活城建設總體部署，充分發(fā)揮民宿在建設美麗鄉(xiāng)村、促進農(nóng)民增收、帶動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提質升級等方面的積極作用，實現(xiàn)農(nóng)商文旅體融合發(fā)展，助力創(chuàng)建天府旅游名縣。近期發(fā)展要充分轉化區(qū)域經(jīng)濟龍頭優(yōu)勢，抓住2021年世界大學生運動會主賽場的重大機遇，積極引導鄉(xiāng)村民宿業(yè)健康、規(guī)范、有序發(fā)展，打造“重品質、享生活、深體驗”的區(qū)域品牌，實現(xiàn)綠色發(fā)展、成果共享和惠農(nóng)富農(nóng)多方共贏的目標。