林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)動力機制研究*

張琦，萬志芳

(1.黑龍江八一農(nóng)墾大學 經(jīng)濟管理學院，黑龍江 大慶 163319；2.東北林業(yè)大學 經(jīng)濟管理學院，哈爾濱 150040)

《2018年國務院政府工作報告》指出，按照高質(zhì)量發(fā)展的要求，堅持以供給側結構性改革為主線，持續(xù)推動質(zhì)量變革，促進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展[1]，指明高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設的必經(jīng)之路[2]、新舊動能轉換的重要途徑[3]。發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)是建設生態(tài)文明的重要舉措，也是推動供給側結構性改革的內(nèi)容[4]。因此，推動高質(zhì)量發(fā)展是林業(yè)發(fā)展的根本要求[5]。國外對于高質(zhì)量發(fā)展的研究聚焦于經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展在生物、醫(yī)療等學科上的應用[6-8]；國內(nèi)學者對高質(zhì)量發(fā)展的研究包括經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展[9-10]、產(chǎn)業(yè)轉型以及生態(tài)建設和生態(tài)綠色化對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響[11-15]、農(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響因素及其水平[16-19]、林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)涵[20]、林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展[21]、林業(yè)綠色信貸對高質(zhì)量的影響[22]以及高質(zhì)量發(fā)展的評價指標體系[23-24]等方面。推動高質(zhì)量發(fā)展既是一項長期的戰(zhàn)略任務，也是一項復雜的系統(tǒng)工程[25]。國外學者應用系統(tǒng)動力學研究各系統(tǒng)內(nèi)動力要素的作用機理[26]，系統(tǒng)與環(huán)境之間的相互作用及其關系[27-28]；國內(nèi)學者對于系統(tǒng)動力學以及系統(tǒng)動力機制的研究較多，探討了森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展的系統(tǒng)動力機制[29-31]；林業(yè)低碳產(chǎn)業(yè)鏈共生系統(tǒng)動力機制[32]以及資源產(chǎn)業(yè)綠色轉型的動力機制等方面的內(nèi)容[33]。綜上所述，國內(nèi)外學者對高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)動力機制的研究主要側重于各項產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)狀以及生態(tài)、產(chǎn)業(yè)對于地區(qū)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的影響，或較多地側重于高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)的評價，但應用系統(tǒng)動力學方法研究林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動力機制的研究較少。一方面，林業(yè)產(chǎn)業(yè)本身是一個復雜的系統(tǒng)工程，從系統(tǒng)的角度推動其高質(zhì)量發(fā)展具有一定的現(xiàn)實意義；另一方面，林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展將帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，同時有助于推動地區(qū)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型。黑龍江省是林業(yè)大省，具有豐富的森林資源，但林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展長期依托資源的開發(fā)和利用，引發(fā)較為嚴重的環(huán)境問題，使得黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間矛盾日益明顯，亟需進行林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型以調(diào)整林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境之間的關系，進而探尋黑龍江省林業(yè)發(fā)展的新方向。因此，通過國家林業(yè)和草原局編制、中國林業(yè)出版社出版的《中國林業(yè)統(tǒng)計年鑒》(2006—2019年，自2018年起更名為《中國林業(yè)和草原統(tǒng)計年鑒》)以及第九次全國森林資源清查報告收集黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況和森林資源現(xiàn)狀數(shù)據(jù)，根據(jù)系統(tǒng)動力學理論，構建林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)動力機制模型，探討林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)路徑，對促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

1 理論分析

系統(tǒng)動力學理論是針對較為復雜的經(jīng)濟系統(tǒng)領域，通過闡述各系統(tǒng)內(nèi)部以及外部各因素之間的相互關系以及相互影響制約而形成的反饋機制，包括系統(tǒng)內(nèi)部及外部各因素之間的相互關系；同時，也包括系統(tǒng)內(nèi)外部之間的相互影響程度，即內(nèi)外部系統(tǒng)之間的聯(lián)動關系；最終，使得系統(tǒng)整體功能的發(fā)揮大于各個內(nèi)部系統(tǒng)[34]。林業(yè)產(chǎn)業(yè)是一個集資源、經(jīng)濟、社會、生態(tài)環(huán)境、科技、市場、政策等綜合因素相互影響的復雜系統(tǒng)，使得推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也將是一項復雜的系統(tǒng)工程。因此，根據(jù)系統(tǒng)動力學理論，構建林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)動力機制模型，探討其內(nèi)生、外發(fā)以及內(nèi)外聯(lián)動機制，進而有效推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展進程。

1.1 林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)的內(nèi)生機制

林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)的內(nèi)生機制主要體現(xiàn)在林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)之間的內(nèi)在結構關系以及運行方式上。林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種表現(xiàn)形式以及具體內(nèi)容，林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量的發(fā)展更離不開相關林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目的豐富和優(yōu)化。林業(yè)產(chǎn)業(yè)本身是一個集經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益為一體的特殊產(chǎn)業(yè)類型，其發(fā)展會呈現(xiàn)較為明顯的階段性和不穩(wěn)定性。例如，黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)正在由以木材生產(chǎn)為主向以生態(tài)建設為主轉變、由粗放經(jīng)營為主向集約化經(jīng)營為主轉變、由資源消耗為主向資源主導利用為主轉變，從2006—2019年林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值(圖1)來看，林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)趨于穩(wěn)步上升趨勢，

圖1 2006—2019年黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值趨勢圖Figure 1 2006-2019 Heilongjiang forestry industry output value trend

林業(yè)第二產(chǎn)業(yè)總體趨勢呈倒U型，傳統(tǒng)的優(yōu)勢逐漸下降。林業(yè)產(chǎn)業(yè)通過轉型升級、產(chǎn)業(yè)結構進行優(yōu)化調(diào)整，以期實現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)與社會的協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)走向綠色可持續(xù)發(fā)展之路。例如，黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)一直在探尋轉型模式，大力發(fā)展林下種養(yǎng)殖業(yè)、食用菌產(chǎn)業(yè)、藍莓產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)類型，同時積極探索生物質(zhì)能源、微生物發(fā)酵等新型產(chǎn)業(yè)類型，借此轉變資源利用形式。在國家大力推進生態(tài)文明建設的背景下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)依托區(qū)域資源優(yōu)勢打造適宜的森林旅游產(chǎn)品及旅游路線大力發(fā)展森林旅游業(yè)；森林康養(yǎng)是以旅游、休閑、度假、養(yǎng)生養(yǎng)老、醫(yī)療等健康服務為主要內(nèi)容的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，加快以森林旅游為核心的森林公園建設[35]逐漸成為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向[36-37]。2004年國家正式開始森林城市建設，同時將國家森林公園建設都作為生態(tài)福利供給的載體[38-39]。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生機制關鍵在于各項林業(yè)產(chǎn)業(yè)之間相互影響與約束，林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)之間的相互協(xié)調(diào)發(fā)展，同時各項林業(yè)產(chǎn)業(yè)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)這一復合系統(tǒng)中扮演不同的角色，同時發(fā)揮不同的作用。林業(yè)三次產(chǎn)業(yè)之間是一個閉環(huán)雙向不斷循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈，三次產(chǎn)業(yè)項目之間不斷進行循環(huán)往復，從生態(tài)學的視角分別扮演生產(chǎn)者、消費者和分解者的角色。尤其是林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)作為基礎提供豐富的資源，促進第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展，同時第三產(chǎn)業(yè)在國家相應政策的指導下優(yōu)勢逐漸明顯。林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)生機制就是以各項林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目為載體，通過各項產(chǎn)業(yè)項目之間的相互影響、相互促進關系形成內(nèi)核動力，進而推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)的外發(fā)機制

林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)的外發(fā)機制主要體現(xiàn)在經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境以及社會進步等外部環(huán)境之間的運行關系，即經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大要素之間的協(xié)調(diào)可持續(xù)關系。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的不斷發(fā)展實際上是經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境改善以及社會進步的縮影。這些外部環(huán)境因素的不斷改變，使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)在不同的發(fā)展階段展現(xiàn)出不同的特點，同時也隨之進行不斷的調(diào)整和優(yōu)化，因此是一個動態(tài)的發(fā)展過程。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)的外發(fā)機制主要是由政策制度、市場、資源、文化等多方面因素構成的一個外在環(huán)境合力系統(tǒng)，共同促進和調(diào)節(jié)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠更好地適應地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會進步以及生態(tài)環(huán)境，使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)能夠從多方面、多層次實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)外發(fā)機制中關鍵因素是政策。一方面，產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟政策促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在全國經(jīng)濟體制改革、經(jīng)濟轉型大背景下，經(jīng)濟也在不斷地進行調(diào)整，林業(yè)產(chǎn)業(yè)作為重要的經(jīng)濟部門為經(jīng)濟做出巨大貢獻；另一方面，生態(tài)政策促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，例如2000年開始實施的天保工程，逐漸凸顯資源環(huán)境以及生態(tài)建設的重要地位，逐漸實施以生態(tài)環(huán)境保護為主的林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略；2014年黑龍江省作為首批停伐試點更是成為促進黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型的契機，在此政策下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷開發(fā)生態(tài)產(chǎn)品，逐步推進生態(tài)建設進程。林業(yè)產(chǎn)業(yè)依托資源優(yōu)勢向社會提供各種產(chǎn)品，既包括經(jīng)濟物質(zhì)產(chǎn)品又包括生態(tài)社會產(chǎn)品，經(jīng)濟物質(zhì)產(chǎn)品完全可以按照市場規(guī)律運行，生態(tài)社會產(chǎn)品需通過構建虛擬市場完成交易。林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應依托市場機制完善相關產(chǎn)品建設，尤其是加強森林產(chǎn)品品牌建設并完善相應的營銷策略，同時積極與國際市場對接，在提高相關林產(chǎn)品質(zhì)量的同時打通國內(nèi)外市場。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展外發(fā)機制的關鍵在于經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大組成要素之間的協(xié)調(diào)關系。林業(yè)產(chǎn)業(yè)基于森林資源而存在，同時森林資源具有經(jīng)濟、生態(tài)和社會三大效益，三大效益的系統(tǒng)產(chǎn)出一直是林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)運行的首要目的，同時也是林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展面臨的外界環(huán)境。經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)保護和社會進步三者之間協(xié)同耦合，構成林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的外在環(huán)境系統(tǒng)，三者之間相互影響，相互促進，形成合力共同推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

1.3 林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)的內(nèi)外聯(lián)動機制

林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)的內(nèi)外聯(lián)動機制主要體現(xiàn)在林業(yè)各項產(chǎn)業(yè)類型在自身循環(huán)的過程中受到外界環(huán)境因素的影響與制約，進而促使內(nèi)外兩大系統(tǒng)各要素之間進行相互交叉與融合，進而協(xié)調(diào)各個系統(tǒng)之間的關系以便更好地發(fā)揮其作用。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動機制關鍵在于生態(tài)承載力以及經(jīng)濟韌性上。林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一個系統(tǒng)，勢必會受到內(nèi)部和外部的共同影響和作用。一方面，林業(yè)產(chǎn)業(yè)依托自身的內(nèi)生機制運轉，不斷優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)項目，不斷滿足人們對林業(yè)的多種需求；另一方面，林業(yè)產(chǎn)業(yè)依賴外發(fā)機制的刺激，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)更好更快發(fā)展。通過生態(tài)承載力以及經(jīng)濟韌性把內(nèi)外機制聯(lián)合在一起，雙向循環(huán)作用進一步促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時又協(xié)調(diào)經(jīng)濟和生態(tài)之間的關系，即通過生態(tài)承載力和經(jīng)濟韌性兩大因素的相互作用形成內(nèi)生機制和外發(fā)機制之間的橋梁，通過聯(lián)動機制連接內(nèi)外部兩大系統(tǒng)，進而實現(xiàn)各個系統(tǒng)之間的要素流動，調(diào)整優(yōu)化運行模式。

林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)的內(nèi)外聯(lián)動機制最為明顯的特征是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。森林資源由重采輕育到保護性開發(fā)利用，逐漸凸顯經(jīng)濟與生態(tài)之間關系的變化。生態(tài)承載力主要指在某一特定環(huán)境條件下，某種個體數(shù)量的最高極限。林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應該在某種程度上不能超出其生態(tài)承載力，即在整體經(jīng)濟、社會和生態(tài)環(huán)境下，林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的個數(shù)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)具體發(fā)展舉措以及對于環(huán)境的破壞均應在生態(tài)承載力范圍內(nèi)，林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟內(nèi)核系統(tǒng)的發(fā)展要以外發(fā)機制的生態(tài)承載力為界限。2016年，習近平曾指出，中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒變，經(jīng)濟韌性好。林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不僅要避免產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟出現(xiàn)大起大落現(xiàn)象，而且要提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟韌性，避免產(chǎn)能過剩。2018年國家發(fā)展和改革委員會、國務院扶貧辦印發(fā)了《生態(tài)扶貧工作方案》，要求貧困人口可以通過參與生態(tài)工程建設、生態(tài)保護以及發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)等形式，明顯改善生活條件和經(jīng)濟水平。實施生態(tài)扶貧成了林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)外機制聯(lián)動的紐帶和橋梁。2005年，習近平首次明確提出“綠水青山就是金山銀山”的科學論斷(簡稱“兩山”理論)，成為推動國家生態(tài)文明建設的理論指南和根本遵循，同時也揭示了生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會發(fā)展的辯證統(tǒng)一關系。推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展也應在“兩山”理論的指導下，綠水青山是生態(tài)山，金山銀山是經(jīng)濟山[40]，即充分協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展的關系，進而形成高質(zhì)量、環(huán)境友好型的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展內(nèi)外聯(lián)動機制以協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)之間關系為載體，以生態(tài)環(huán)境為界限，以指導、服務等方式協(xié)調(diào)內(nèi)核系統(tǒng)與外部環(huán)境系統(tǒng)之間的關系，進而有效的連接融合各大系統(tǒng)之間的要素，使林業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷豐富優(yōu)化的同時也能實現(xiàn)經(jīng)濟、生態(tài)和社會的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1.4 系統(tǒng)動力機制模型構建

林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)動力機制模型的構建主要從內(nèi)生機制、外發(fā)機制和內(nèi)外聯(lián)動機制3個動力機制構成。內(nèi)生機制使林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目不斷豐富與完善，持續(xù)有效運轉，形成林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心；外發(fā)機制依托系統(tǒng)外界環(huán)境等因素刺激林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，形成其外在保護；內(nèi)外聯(lián)動機制使林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部和外部系統(tǒng)耦合和交融，促進生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一，形成其橋梁和紐帶。林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)動力機制模型如圖2所示。

圖2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)動力機制模型 Figure 2 The system dynamic mechanism model of high-quality development of the forestry industry

2 林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑設計

根據(jù)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)動力機制模型的構建，分別從內(nèi)生機制、外發(fā)機制和內(nèi)外聯(lián)動機制3個角度設計發(fā)展路徑，以期實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

2.1 內(nèi)核系統(tǒng)支持有效供給

內(nèi)核系統(tǒng)支持有效供給主要體現(xiàn)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中要提升產(chǎn)業(yè)供給的有效性，避免產(chǎn)能過剩。通過不斷豐富和完善林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，在突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的前提下，發(fā)展特色和新型產(chǎn)業(yè)促進產(chǎn)業(yè)類型多樣化、產(chǎn)業(yè)項目豐富化，進而提高林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關產(chǎn)品質(zhì)量。因此，從3個方面設計其發(fā)展路徑：

第一，要保證森林資源質(zhì)量。森林資源是林業(yè)產(chǎn)業(yè)得以持續(xù)發(fā)展的源頭。通過各種措施和手段確保培育和保護性開發(fā)利用相結合，應用先進的技術手段保證森林資源的質(zhì)量，進而使依托森林資源的林業(yè)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出產(chǎn)品更加優(yōu)質(zhì)。例如，黑龍江省大力推進生態(tài)保護修復，加大生態(tài)系統(tǒng)保護力度，2018年森林覆蓋率達到43.78%，森林面積1 990.46萬hm2，森林蓄積18.47億m3，林業(yè)總產(chǎn)值1468億元[41]。

第二，要保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。應積極探尋林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型路徑以及林業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和升級，并結合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點，從相應的優(yōu)惠政策展開，吸引具有一定競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)進駐，同時應為這些產(chǎn)業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的營銷環(huán)境，保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目豐富化，產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化。

第三，要保證各項林業(yè)產(chǎn)業(yè)相關產(chǎn)品質(zhì)量。通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型發(fā)展，涌現(xiàn)出很多特色和新型產(chǎn)業(yè)類型，在保證優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提下，突出特色和新型產(chǎn)業(yè)效能，在保證相應產(chǎn)品或服務質(zhì)量的同時，促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展。

2.2 外部系統(tǒng)刺激多角度需求

外部系統(tǒng)刺激多角度需求主要體現(xiàn)在林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展過程需要滿足外部各主體的多方面需求，即通過林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展外部系統(tǒng)的諸多因素，依據(jù)各要素的多方面需求合力刺激林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。在相應政策和制度的核心約束和保護下，不斷滿足各方因素的需求。因此，可以從3個方面設計發(fā)展路徑：

第一，要保證政策制度的有效性。林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應在相關政策和制度的約束和保護下逐漸展開，同時相關政策制度也應保證林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有序進行。政策制度的有效性能夠為林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，同時通過政策需求給予林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展以發(fā)展方向和運行保證。

第二，要保證市場需求多樣化。林業(yè)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展將通過不斷滿足市場需求以提升自身優(yōu)勢，無論是有形產(chǎn)品或是無形產(chǎn)品均可通過市場實現(xiàn)價值化。林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應通過打造龍頭企業(yè)，創(chuàng)設自身品牌，提升產(chǎn)品市場占有率的方式滿足多方面需求。

第三，要保證科技的可行性投入?？茖W技術是第一生產(chǎn)力，有效地轉化科技成果能夠為林業(yè)產(chǎn)業(yè)提供強有力的發(fā)展動力。林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要通過先進的科學技術提升森林資源質(zhì)量和增長速度，但科技的投入應具有可行性以符合林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

2.3 內(nèi)外系統(tǒng)耦合促進供求均衡

內(nèi)外系統(tǒng)耦合促進供求均衡主要體現(xiàn)在黑龍江省林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是一項系統(tǒng)工程，需要內(nèi)部和外部系統(tǒng)的不斷耦合和交融，同時通過橋梁和紐帶作用促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)有效供給和多方需求之間實現(xiàn)一定程度的均衡。這種均衡不僅體現(xiàn)在簡單的需求與供給之間，同時體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的協(xié)調(diào)與平衡。因此，可以從2個方面設計發(fā)展路徑：

第一，要保證經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的均衡。森林資源具有經(jīng)濟、社會和生態(tài)三大效益，林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應能夠充分發(fā)揮森林資源的三大效益。林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應在協(xié)調(diào)和平衡經(jīng)濟和生態(tài)關系的前提下展開，即如何實現(xiàn)綠水青山也是金山銀山的科學論斷，如何保證經(jīng)濟和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展在促進經(jīng)濟社會發(fā)展的同時更離不開生態(tài)環(huán)境約束，應在生態(tài)環(huán)境約束下實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

第二，要保證理論指導與具體實踐之間的均衡。林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展應在生態(tài)扶貧和“兩山”理論的指導下進行，不斷促進林業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)外部系統(tǒng)的不斷耦合和交融，同時要保證理論能夠更好地指導實踐，形成理論與實踐相互促進、相互均衡，進而推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3 小結

林業(yè)產(chǎn)業(yè)由木材生產(chǎn)為主轉向以生態(tài)建設為主，期間的經(jīng)歷導致了林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有自身特殊的發(fā)展模式和發(fā)展策略。經(jīng)濟發(fā)展要求轉向高質(zhì)量發(fā)展對林業(yè)產(chǎn)業(yè)來說是一個契機，是促使林業(yè)產(chǎn)業(yè)邁向新階段的助推器。林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展離不開豐富以及高質(zhì)量的林業(yè)產(chǎn)業(yè)項目，離不開森林資源對于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束和限制，同時林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要始終將經(jīng)濟、社會、人文、生態(tài)環(huán)境融為一體，共同發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)動力機制構建使得林業(yè)產(chǎn)業(yè)提高有效供給的同時，進一步促進經(jīng)濟、社會和生態(tài)的協(xié)調(diào)發(fā)展，緩解經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設的關系，即通過調(diào)結構，促發(fā)展、謀平衡、保生態(tài)實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)的均衡發(fā)展。因此，一要保證高質(zhì)量，即資源高質(zhì)量、林業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展高質(zhì)量、林業(yè)產(chǎn)出高質(zhì)量、林業(yè)供給高質(zhì)量；二要保證各項林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)友好，即林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應以生態(tài)環(huán)境為限界；三要保證經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，即在“兩山”理論的指導下，促進二者之間協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。林業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展系統(tǒng)動力機制研究，能夠為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的思路和借鑒。