鄰里中心視角下寧波未來(lái)社區(qū)建設(shè)的啟示

浙江萬(wàn)里學(xué)院 劉心一，方小芳

近年來(lái)，各省市積極推動(dòng)智慧城市和未來(lái)社區(qū)的發(fā)展，依托高科技的人工智能和數(shù)字化管理無(wú)疑會(huì)給社區(qū)的管理帶來(lái)不少便利。然而，高度化網(wǎng)絡(luò)管理的社區(qū)在人文關(guān)懷方面會(huì)有所欠缺，不利于促進(jìn)居民之間、居民與社區(qū)之間的關(guān)系。俗話說(shuō)遠(yuǎn)親不如近鄰，在日常生活中遇到一些緊急事件的解決往往靠的是鄰居們施以援手，此外，與鄰里的關(guān)系不融洽直接影響到心情和生活質(zhì)量。

浙江省于2019年發(fā)布的《浙江省未來(lái)社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)工作方案》明確未來(lái)社區(qū)應(yīng)以人民美好生活向往為中心，包括未來(lái)鄰里等九大場(chǎng)景，打造有歸屬感、舒適感和未來(lái)感的新型城市功能單元[1]。2021年，寧波有十個(gè)社區(qū)入選未來(lái)社區(qū)創(chuàng)建名單。在此背景下，探索建設(shè)寧波新型鄰里中心對(duì)提升居民生活品質(zhì)、建立情感聯(lián)結(jié)和增強(qiáng)歸屬感都有重要的意義。

一、鄰里中心概念形成及發(fā)展

19世紀(jì)80年代，德國(guó)、美國(guó)和日本等國(guó)社會(huì)學(xué)家提出社區(qū)生命共同體，即社區(qū)不僅有完善的服務(wù)設(shè)施，還從心理和情感上延伸出認(rèn)同與歸屬感[2]。20世紀(jì)20年代，市區(qū)內(nèi)私家車過(guò)多而威脅到老人兒童等弱勢(shì)群體的安全，故催生出鄰里單位的思想。Clarence Perry提出將居民以住宅為單位，以小學(xué)為中心向外輻射，并配置教堂、圖書(shū)館和商店等日常生活服務(wù)設(shè)施和其他公共設(shè)施，從而滿足居民日常生活需要。

隨著城市的發(fā)展和成熟，以Andres Duany為代表的學(xué)者于80年代發(fā)起新城市主義運(yùn)動(dòng)，倡導(dǎo)多元開(kāi)放和鄰里復(fù)興，表現(xiàn)為臨近社區(qū)在步行可達(dá)的范圍內(nèi)共享小學(xué)、大型購(gòu)物中心等設(shè)施[3]。越來(lái)越多的研究者們意識(shí)到鄰里中心不只是物質(zhì)方面的設(shè)施建造，更重要的在于其精神方面的聯(lián)結(jié)作用。

二、寧波社區(qū)鄰里中心問(wèn)卷調(diào)查

（一）人口學(xué)特征

本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷220份，收回有效問(wèn)卷202份,有效回收率為91.82%。其中女137例(67.82%)，男65例(32.18%)；在當(dāng)前社區(qū)居住時(shí)間超過(guò)5年者93例占46.06%。不足一年者占15.12%；從事的職業(yè)中,教育醫(yī)療行業(yè)、建筑制造業(yè)和自由職業(yè)者的比例最高，分別占30.20%、14.85%和13.85%。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表1。

表1 社區(qū)居民的一般人口學(xué)特征(N=202)

（二）社區(qū)文化活動(dòng)參與情況

調(diào)查結(jié)果顯示受訪者中有超過(guò)70%（142例）的居民曾參與社區(qū)組織的文化活動(dòng)，其中參與親子活動(dòng)或青少年活動(dòng)（76例）、文藝表演或排練（68例）、社區(qū)講座（50例）和體育活動(dòng)或棋牌活動(dòng)（48例）的居民居多。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表2。而社區(qū)活動(dòng)參與度低有較多的影響因素，最大的原因（45.54%）是生活工作繁忙導(dǎo)致沒(méi)有參與，其次分別是活動(dòng)宣傳力度不足、社區(qū)鄰里交往不夠和活動(dòng)形式太少。具體見(jiàn)表3。

表2 社區(qū)活動(dòng)參與情況(N=202)

表3 社區(qū)活動(dòng)參與度的影響因素(N=202)

如圖1所示，32%的居民認(rèn)為所在社區(qū)提供的活動(dòng)場(chǎng)所完全滿足自身需求；52%的居民表示雖然社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所稍有不足，但能從社區(qū)外部獲得滿足；也有16%的居民認(rèn)為社區(qū)還需增設(shè)籃球場(chǎng)、老年活動(dòng)室等基本活動(dòng)場(chǎng)地。調(diào)查同時(shí)發(fā)現(xiàn)居民參與社區(qū)活動(dòng)的意向較強(qiáng)烈，超過(guò)99%（200例）的居民受訪者希望社區(qū)能夠舉辦各類活動(dòng)。其中，面向成人的活動(dòng)中最受歡迎的前三類是公益活動(dòng)類（如志愿服務(wù)）、興趣愛(ài)好類、文體競(jìng)技活動(dòng)類；面向兒童的活動(dòng)都較受歡迎，包括但不限于朗誦、表演、棋類和球類。具體見(jiàn)表4。

表4 社區(qū)活動(dòng)參與意向(N=202)

圖1 社區(qū)設(shè)立的活動(dòng)場(chǎng)所能否滿足需求

（三）社區(qū)建設(shè)優(yōu)點(diǎn)及不足調(diào)查

調(diào)查結(jié)果顯示受訪居民對(duì)居住環(huán)境和治安、物業(yè)服務(wù)及配套設(shè)施的滿意度較高，普遍存在停車位不足、公共設(shè)施破壞嚴(yán)重和鄰里交流少等問(wèn)題，其中37%的受訪者表示極少或從未與鄰居交流，38%的居民大概在一個(gè)月內(nèi)會(huì)有數(shù)次機(jī)會(huì)，僅有25%的居民與鄰居保持每天交流。具體數(shù)據(jù)見(jiàn)表5和圖2。

圖2 鄰里交流頻率

表5 社區(qū)建設(shè)(N=202)

（四）社區(qū)志愿服務(wù)參與意愿

調(diào)查結(jié)果顯示有超過(guò)55%的居民愿意參與社區(qū)志愿服務(wù)，有37%的居民表示視情況而定。具體見(jiàn)圖3。

圖3 社區(qū)志愿服務(wù)參與意愿

三、寧波鄰里中心建設(shè)的路徑思考

寧波是一個(gè)有著悠久文化底蘊(yùn)的東部沿海開(kāi)放城市，也是改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前沿陣地，因此寧波社區(qū)的發(fā)展具有獨(dú)特的地方性。一是江南水鄉(xiāng)河流眾多，以三江口（甬江、奉化江、姚江交匯處）為中心向外輻射，“水”無(wú)疑是寧波的居住特色之一；二是寧波外來(lái)人口多，寧波市人口發(fā)展報(bào)告數(shù)據(jù)顯示目前總?cè)丝谝呀?jīng)達(dá)到965萬(wàn)人，其中常住人口為571萬(wàn)人，外來(lái)暫住人口為394萬(wàn)人；三是城市悠久的發(fā)展史和各時(shí)期不同審美和政策造成同一片區(qū)的住宅類型和風(fēng)格混雜；四是城市規(guī)模較小，公共交通較便捷，但逐年遞增的私家車使用率也造成停車壓力。因此，寧波在進(jìn)行鄰里中心建設(shè)時(shí)需充分考慮地方特性，探索鄰里中心的本土化路徑。

（一）硬件建設(shè)

鄰里中心應(yīng)該涵蓋基礎(chǔ)配套設(shè)施和文化活動(dòng)場(chǎng)地為鄰里交往提供場(chǎng)所。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)目前不少社區(qū)存在社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所不足、公共設(shè)施損壞或破壞嚴(yán)重、停車位不夠等問(wèn)題，這些都是阻礙鄰里中心發(fā)展的客觀原因。一，補(bǔ)充缺失的基礎(chǔ)設(shè)施，優(yōu)化升級(jí)現(xiàn)有不良設(shè)施?，F(xiàn)在大部分年輕人因?yàn)楣ぷ鞯脑蛟绯鐾須w，社區(qū)公共設(shè)施的主要使用者是老人和兒童，因此社區(qū)公共設(shè)施可有一定程度的傾斜，比如老年活動(dòng)室、兒童游樂(lè)設(shè)施、醫(yī)療服務(wù)中心等。二，充分利用屋頂、空置綠地、廣場(chǎng)等開(kāi)放空間進(jìn)行改造，避免資源浪費(fèi)。比如臨近社區(qū)之間共享停車位、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)和公園，或是在住宅樓頂改建空中花園或蔬果基地。在保證鄰里中心資源合理配置的同時(shí)促進(jìn)居民之間的溝通和交流。三，在基礎(chǔ)設(shè)施完備的基礎(chǔ)上結(jié)合主要人群需求和社區(qū)特質(zhì)提供個(gè)性化設(shè)施。比如兒童友好型社區(qū)提供安全且豐富多彩的兒童活動(dòng)中心，并為家長(zhǎng)提供休息室；年輕人為主的社區(qū)可設(shè)置健身房、網(wǎng)吧和興趣社團(tuán)。通過(guò)為社區(qū)居民提供多元活動(dòng)場(chǎng)所，滿足居民的精神需求。

（二）軟件建設(shè)

鄰里中心不僅包括及日常配套設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所等物質(zhì)層面的建設(shè)，更要注重鄰里關(guān)系、人際社交、歸屬感等精神層面的需求。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)寧波社區(qū)普遍存在鄰里交流少、社區(qū)活動(dòng)宣傳力度不夠的問(wèn)題，對(duì)社區(qū)鄰里關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建、良好社區(qū)環(huán)境的建設(shè)都有不利影響。（1）社區(qū)定期舉辦各類活動(dòng)并做好前期宣傳和后期反饋工作。由于居民們?cè)谀挲g、時(shí)間安排和愛(ài)好需求等方面存在差異，在活動(dòng)確定前就要進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，多多聽(tīng)取居民意見(jiàn)。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)社群、短視頻等方式加強(qiáng)宣傳，吸引更多的居民參與活動(dòng)，形成較強(qiáng)的人際黏性。在活動(dòng)結(jié)束后制作成相片集或短視頻分享給參與者，激發(fā)大家的積極性。（2）招募志愿者為居民提供長(zhǎng)久穩(wěn)定且高質(zhì)量的服務(wù)，提高社區(qū)自治能力。逐步建立健全志愿者服務(wù)體系，一方面通過(guò)社區(qū)垃圾分類輪崗、社區(qū)花園共建、假期托班義工等多種方式激發(fā)居民主動(dòng)愛(ài)護(hù)社區(qū)的熱情，增強(qiáng)為鄰里服務(wù)的意識(shí)。同時(shí)，也要配合一些福利機(jī)制給予激勵(lì)，比如設(shè)置志愿者積分制度，參與度越高的居民可以用積分兌換物品或服務(wù)，從而形成正循環(huán)。（3）避免同質(zhì)化，打造獨(dú)具社區(qū)特色的活動(dòng)。不拘泥于現(xiàn)有的活動(dòng)形式，加強(qiáng)與各社會(huì)團(tuán)體、高校工作者的聯(lián)系，廣泛聽(tīng)取各方想法，創(chuàng)造性地開(kāi)展更多居民喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)。

四、總結(jié)

新型未來(lái)社區(qū)鄰里中心應(yīng)堅(jiān)持以人為本，為居民之間、居民與社區(qū)之間提供更緊密的情感聯(lián)結(jié)。通過(guò)對(duì)比國(guó)內(nèi)外幾個(gè)具有代表性的鄰里中心，提煉出鄰里中心的便捷性、主題化、開(kāi)放性和互助性幾大優(yōu)點(diǎn)和特色。

著重對(duì)寧波市區(qū)居民的居住、社區(qū)參與等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研分析，借鑒鄰里中心成功案例并對(duì)寧波未來(lái)社區(qū)今后發(fā)展提出建議，改善鄰里關(guān)系和增強(qiáng)居民歸屬感，塑造良好的社區(qū)環(huán)境和更好的城市形象。