科技賦能視域下高校內部審計轉型的方向探究

高鳳 曲阜師范大學審計處

引言

內部審計是推動高校教學管理優(yōu)化、提升高效資源利用效率、助力高效教學實效提升的重要保障。長期以來，由于高校內部審計發(fā)展晚，內部審計工作規(guī)范性有待提升，審計工作的作用與價值沒有得到充分的發(fā)揮。例如，審計的獨立性難以保障、內部審計的內容覆蓋面窄、內部審計的程序仍待完善等，這些都對新時代高校實現高質量、跨越式發(fā)展帶來消極影響，因此，聚焦高校內部審計質量的提升是當前高校教育管理者必須充分關注的問題。隨著科技的快速發(fā)展與廣泛應用，高校內部審計面臨著前所未有的轉型機遇，也是落實國家“科技強審”發(fā)展思路的必要實踐。鑒于此，本文立足科技賦能的研究視域，以高校內部審計為研究對象，探究高校內部審計的轉型發(fā)展，并結合高校的客觀現狀，探究科技賦能視域下高校內部審計轉型的對策，最終助力我國高校教育水平的全方位提升。

一、科技賦能視域下高校內部審計轉型的方向

科技賦能是經濟新常態(tài)下各行各業(yè)實現轉型發(fā)展的重要方式與路徑，高校內部審計工作由于起步晚、理念更新慢等多種原因，致使發(fā)展節(jié)奏有所滯后，已經難以適應新時期我國高校教育事業(yè)發(fā)展的客觀要求，因此也必須借助科技賦能來實現自我發(fā)展的轉型?；诖耍恼略摬糠种攸c探究了科技賦能視域下高校內部審計轉型的方向，研究認為：隨著科技賦能的加速，高校內部審計要立足高校高質量發(fā)展目標、發(fā)揮高校知識密集型優(yōu)勢、借力高校前沿性技術支撐，實現內部審計由“監(jiān)督型”向“服務型”轉變、由“粗放型”向“集約型”轉化、由“人力型”向“智能型”轉型，充分發(fā)揮內部審計的管理風險防控職能，這是科技賦能視域下高校內部審計轉型的三大方向。

（一）立足高校高質量發(fā)展目標，內部審計定位由“監(jiān)督型”向“服務型”轉變

立足高校高質量發(fā)展目標，推動高校內部審計的定位由“監(jiān)督型”向“服務型”轉變，這是科技賦能視域下高校內部審計轉型的首要方向。首先，明確高校內部審計的監(jiān)督性是開展高校內部審計工作的基礎，但也必須強調內部審計是服務于高校高質量、跨越式發(fā)展目標的，必須要厘清高校內部審計是“手段”而非“目的”，因此高校內部審計工作要有服務意識、服務態(tài)度、服務思想，要以促進高校教育各項工作順利、高效、可持續(xù)發(fā)展為自身的工作目標。其次，為體現和落實高校內部審計的相關工作內容、責任范圍等，必須形成固定的流程，推動標準化作業(yè)，強調內部審計的專業(yè)性、獨立性、客觀性、公正性、高效性，并基于這些目標來進行組織建設，從而不斷提升審計質量。最后，內部審計以服務高校教育教學管理為目標，因而其審計內容的覆蓋要向縱深發(fā)展，具體包括：橫向方面，要逐步地擴大審計工作的覆蓋范圍，強化審計對高校各項工作的賦能；縱向方面，要進一步推動高校內部審計精細化專業(yè)，確保工作結論扎實可靠。

（二）發(fā)揮高校知識密集型優(yōu)勢，內部審計模式由“粗放型”向“集約型”轉化

發(fā)揮高校知識密集型優(yōu)勢，推動高校內部審計的工作模式由“粗放型”向“集約型”轉化，這是科技賦能視域下高校內部審計轉型的核心方向。第一，要創(chuàng)新內部審計工作理念，提高全體師生的審計意識，既要充分認識到內部審計工作的重要性，還要自覺的配合內部審計工作的開展，降低內部審計工作阻礙。第二，強化審計隊伍建設，要充分發(fā)揮經管類學院的學科力量，以專業(yè)水平提升來提高審計工作質量，進而實現對高校教育教學工作的賦能。第三，立足審計隊伍的建設，高?？梢赃m度將內部審計工作由財務領域的“查錯糾弊”向“查錯糾弊與管理糾偏并重”方向發(fā)展，凸顯內部審計在高校機構內部管理、決策及風險防控方面的作用，將內部審計的價值融入高校管理的各個環(huán)節(jié)。第四，要保持內部審計的獨立性，明確內部審計工作的權、責、利，避免高校內部審計工作流于形式，確保高校內部審計工作的威懾性不斷提升，最大限度的發(fā)揮內部審計的價值與作用。

（三）借力高校前沿性技術支撐，內部審計體系由“人力型”向“智能型”轉型

借力高校前沿性技術支撐，推動高校內部審計的工作體系由“人力型”向“智能型”轉型，這是科技賦能視域下高校內部審計轉型的重要方向。一方面，要善于利用科技工具來改造高校內部審計工作模式，積極應用大數據、云計算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術來賦能高校內部審計，真正在提升高校內部審計效率的同時提升內部審計的質量，并確保內部審計工作的獨立性和客觀性不受到損害。特別要指出來的是，信息化是高校內部審計探索和實現“智能型”轉變的基礎與前提，因此該項工作是其轉型發(fā)展的重中之重。另一方面，要推動高校內部審計隊伍與“智能型”內部審計體系相匹配、相契合，要持續(xù)培育精通審計工作、熟悉科技工具應用、擁有良好職業(yè)道德與素養(yǎng)的綜合性人才，真正實現高校內部審計既可以智能化運行，還可以在更高質量、更高水平層面的智能運行。除此之外，強調高校內部審計工作的“智能型”轉變，還必須推動以內部控制健全性和有效性為核心內容的系統(tǒng)性審計，要立足高校內部審計資源的優(yōu)化配置，以項目審計工作模式為標準，對內部審計中的薄弱環(huán)節(jié)不斷實現優(yōu)化和完善。

二、科技賦能視域下高校內部審計轉型的對策

基于前文的理論分析，文章本部分重點聚焦于高新內部審計轉型發(fā)展的具體對策探究。如前所述，在科技賦能視域下高校內部審計工作將向“服務型”“集約型”“智能型”三大方向轉型，這就對我國高校內部審計工作提出了新的要求，故而高校內部審計轉型求變的動能必須強化，并且隨著我國高等教育逐步強調高質量、特色化、強學科建設的發(fā)展方向，本文認為科技賦能視域下高校內部審計轉型的對策包括組織設計優(yōu)化、工作理念革新、管理體系完善三個層面，具體來說就是要明確高校內部審計的服務目標、提升高校內部審計的審計效能、突出高校內部審計的標準作業(yè)，以務實、高效、創(chuàng)新的轉型工作風格推動高校內部審計工作又好又快的發(fā)展。

（一）科學優(yōu)化高校內部審計的組織設計，明確高校內部審計的服務目標

科學優(yōu)化高校內部審計的組織設計是科技賦能視域下高校內部審計轉型的基礎性對策，其核心內容是明確高校內部審計的具體服務職能及目標。第一，要切實明確定位，使得審計工作不盲目、不冒進、不流于形式，要最終能切實服務于高校高質量發(fā)展的總體目標。第二，要不斷提升高校內部審計工作在高校內部管理中的地位，要重視其工作內容與結論對于高校自身教育教學行為的指導作用和決策輔助價值，高效發(fā)揮內部審計的作用與價值。第三，要給予內部審計必要的人、財、物資源，確保內部審計工作的開展擁有良好的條件，真正賦能高校教育教學活動。第四，高校要強化內部審計工作的評價與監(jiān)督，要以是否促進高校教育教學工作更好、高優(yōu)、更快發(fā)展為考核標準來評價內部審計工作，擔保內部審計工作服務與高校教育教學活動，圍繞實現高校高質量、跨越式發(fā)展的目標而運行。

（二）加速革新高校內部審計的工作理念，提升高校內部審計的審計效能

加速革新高校內部審計的工作理念是科技賦能視域下高校內部審計轉型的關鍵性對策，其核心內容是提升高校內部審計的審計效能。首先，要有科技強審的認識、認知及能力，不僅在硬件設備上要進行更新，應用前沿科技工具，提升內部審計工作的科學性、嚴謹性、精細化、可靠性，同時還要強調審計人員專業(yè)素養(yǎng)的不斷提升，使得科技工具在高校內部審計工作中廣泛應用，不流于形式。其次，要將管理會計的理念融入內部審計工作中來，要明確內部審計是管理賦能的重要渠道與形式，因此內部審計工作應該更加被重視，內部審計工作人員的主觀能動性與積極性必須調動起來，全面助推高校各項事業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展，提高內部審計的工作效能。最后，要建立開放、共享、創(chuàng)新、求索的內部審計工作理念，積極地走出去，與其他高校、行政事業(yè)單位、企業(yè)進行內部審計工作交流，不斷的審視高校內部審計的不足，持續(xù)改進內部審計存在的弊端與死角，進而提高高校內部審計的工作效能。

（三）持續(xù)完善高效內部審計的管理體系，突出高校內部審計的標準作業(yè)

持續(xù)完善高效內部審計的管理體系是科技賦能視域下高校內部審計轉型的重要補充性對策，其核心內容是突出高校內部審計的標準作業(yè)。第一，明確審計工作的條例與規(guī)范，讓全體師生認識到內部審計工作的內容、邊界及要求，從一定程度上強化內部審計的事前預警，做到事前預防工作扎實。第二，梳理審計作業(yè)程序，從審計項目的立項、審計項目報告的審定及發(fā)放，各個內部審計環(huán)境的作業(yè)要求、內部都必須明確細化，內部審計部門要編制標準化的作業(yè)流程圖及相關執(zhí)行條例與說明，做到內部審計工作的規(guī)范化運營，尤其是對于審計材料的標準化要求。例如，審計報告的撰寫規(guī)范、審計檔案的管理要求等，做好事中審計高效。第三，要將審計工作的評價價值發(fā)揮出來，審計意見及結論有統(tǒng)一的標準化格式與表達，避免避重就輕、和稀泥的內部審計現象出現，提升內部審計工作的高效性、獨立性、可靠性、審計結果可執(zhí)行性，要強化對審計結論在高校日常管理中的決策輔助，真正發(fā)揮內部審計工作的價值。

結語

綜上所述，科教興國是我國的重要國策，高校是實施科教興國戰(zhàn)略的人才保障與智力支撐，內部審計作為高校日常運轉的“免疫系統(tǒng)”，對高校教育工作的高效開展有著不可替代的作用。面對當前高校各項教育事業(yè)的快速發(fā)展，高效內部審計的工作強度、難度及復雜性都在極速提升，如何在高?？焖侔l(fā)展的過程中不斷地完善這些問題，是一項非常重要的課題。在我國高等教育改革的浪潮中，我們必須清醒地認識到內部審計是高校內部管理的“免疫系統(tǒng)”，堅持對內部審計工作的科技賦能是提升高校內部審計效能的必然舉措與有益嘗試，也是落實中央“科技強審”精神的重要實踐。面對目前高校內部審計定位不清晰、機構設置不完善、工作理念待優(yōu)化、運作效能待提升、管理體系待健全等客觀問題與基本現狀，本文認為高校內部審計工作要堅持科學優(yōu)化高校內部審計的組織設計，堅持加速革新高校內部審計的工作理念，堅持持續(xù)完善高效內部審計的管理體系，進而實現組織架構、運行理念、管理執(zhí)行三個方面的高效落地，最終提升高校內部審計的工作效能、提高高校內部審計的工作效率、提高高校內部審計的工作信心，真正為我國高等教育事業(yè)的發(fā)展貢獻積極力量。