促進北京隱形冠軍企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展研究

李志起

摘? 要：為支持服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，響應(yīng)北京市“積極培育硬科技獨角獸企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)”的明確要求，在實地走訪調(diào)研北京科技企業(yè)的基礎(chǔ)上，文章闡明了培育隱形冠軍企業(yè)的重大意義，認為北京隱形冠軍企業(yè)的認定要明確行業(yè)發(fā)展標準、體現(xiàn)中國特色、符合首都定位，并在分析隱形冠軍企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和風(fēng)險挑戰(zhàn)的基礎(chǔ)上，就如何打造一批有全球影響力的隱形冠軍企業(yè)、實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，提出具體的意見建議。

為深入貫徹中共中央辦公廳于2020年9月印發(fā)的《關(guān)于加強新時代民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》精神，支持服務(wù)民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，依據(jù)《中共北京市委關(guān)于制定北京市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》中關(guān)于“積極培育硬科技獨角獸企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)”的明確要求，中國共產(chǎn)黨北京市委員會統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部聯(lián)合北京市經(jīng)濟和信息化局、北京市工商業(yè)聯(lián)和會（簡稱“北京工商聯(lián)”）、北京政和民營經(jīng)濟發(fā)展研究中心等單位實地走訪調(diào)研部分科技企業(yè)，聽取各企業(yè)對《（2021）北京隱形冠軍企業(yè)評價標準》的意見建議和政策訴求，研究提出了促進北京隱形冠軍企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見建議。

一、重大意義

2015年5月27日，習(xí)近平總書記在華東七省市黨委主要負責(zé)同志座談會上強調(diào)：“綜合國力競爭說到底是創(chuàng)新的競爭?！眲?chuàng)新的根本力量在市場，主角是企業(yè)。當(dāng)前，全球處于新一輪技術(shù)創(chuàng)新活躍期，美國、英國、德國等大國通過促進產(chǎn)學(xué)研合作、完善創(chuàng)新生態(tài)等手段，爭奪人才、技術(shù)標準以及產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)權(quán)。我國為提升綜合國力，先后出臺《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《中國制造2025》等戰(zhàn)略部署類文件。2016年3月，工業(yè)和信息化部（簡稱“工信部”）印發(fā)《制造業(yè)單項冠軍企業(yè)培育提升專項行動實施方案》，旨在“到2025年，總結(jié)提升200家制造業(yè)單項冠軍示范企業(yè)……發(fā)現(xiàn)和培育600家有潛力成長為單項冠軍的企業(yè)”。北京圍繞推動全國科創(chuàng)中心建設(shè)，2021年計劃新認定北京市“專精特新”中小企業(yè)1000家，向國家申請新認定專精特新“小巨人”企業(yè)100家，發(fā)現(xiàn)一批隱形冠軍企業(yè)，通過上市培育打造不同層次“專精特新”服務(wù)包，全面提高隱形冠軍企業(yè)發(fā)展的核心競爭力。

（一）經(jīng)濟持續(xù)增長的重要引擎

隱形冠軍企業(yè)通常是行業(yè)表現(xiàn)精、專、優(yōu)的中小企業(yè)，一般擁有獨特技術(shù)，有些還擁有關(guān)鍵技術(shù)專利。這類企業(yè)雖然規(guī)模不大，但利潤較豐厚，是行業(yè)內(nèi)不可或缺的高精尖企業(yè)。民營企業(yè)數(shù)量的快速增長，不但是經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力，數(shù)量龐大的民營企業(yè)也是吸收就業(yè)的重要載體。當(dāng)前，相關(guān)部門應(yīng)著力優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈，突出科技創(chuàng)新，積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育更多龍頭企業(yè)和隱形冠軍企業(yè)，將這些企業(yè)作為未來經(jīng)濟持續(xù)增長的中堅力量和重要引擎。

（二）經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手

隱形冠軍企業(yè)引領(lǐng)所處行業(yè)全要素生產(chǎn)率水平，推動各細分行業(yè)在全球化競爭中持續(xù)發(fā)展壯大，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。隱形冠軍企業(yè)重視研發(fā)投入、重視技術(shù)創(chuàng)新、重視人才引進與培養(yǎng)，現(xiàn)如今已成為帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量。提出培育更多隱形冠軍企業(yè)，不僅是因為北京中小微企業(yè)數(shù)量眾多且多集中在科技創(chuàng)新領(lǐng)域，具備發(fā)展和培育隱形冠軍企業(yè)潛力，也是因為北京需要“以創(chuàng)新為核心”高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)集群。

（三）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的重要力量

產(chǎn)業(yè)要順利轉(zhuǎn)型升級、邁向中高端，關(guān)鍵要掌握核心技術(shù)，以獲得更高的市場占有率，獲得更高附加值，隱形冠軍企業(yè)如今便承載著這種市場主體的使命。從需求端看，國家需要擴大內(nèi)需、增強市場韌性，提升市場主體中中小微企業(yè)數(shù)量和質(zhì)量，增強核心競爭力。從供給側(cè)看，企業(yè)亟須轉(zhuǎn)型升級，亟須進一步細分現(xiàn)有行業(yè)、進一步革新現(xiàn)有技術(shù)，使人口密集型行業(yè)向資本密集型、技術(shù)密集型行業(yè)轉(zhuǎn)型，這些企業(yè)應(yīng)加速掌握核心技術(shù)、提高行業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈位置、提高產(chǎn)品附加值。工信部于2019年、2020年、2021年連續(xù)3年發(fā)布近5000家專精特新“小巨人”企業(yè)培育名單，北京企業(yè)相比其他省份明顯較多。從2020年開始，北京工商聯(lián)發(fā)布民營企業(yè)百強榜單時專門新增中小企業(yè)百強榜單，中小民營企業(yè)百強超八成營收過億元，這些企業(yè)是構(gòu)成隱形冠軍企業(yè)群的中堅力量。

二、認定標準

從筆者的調(diào)研情況看，北京隱形冠軍企業(yè)認定標準應(yīng)既適應(yīng)國際標準，又體現(xiàn)中國特色;既具備隱形冠軍企業(yè)普遍特征，又考慮中國企業(yè)實際情況;既在國內(nèi)同行業(yè)中占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位，國際化程度又不能太低。隱形冠軍企業(yè)是制造業(yè)細分領(lǐng)域的翹楚，需要盡快制定北京隱形冠軍企業(yè)認定標準，為企業(yè)發(fā)展壯大提供有力支撐。

（一）明確行業(yè)發(fā)展標準

行業(yè)發(fā)展標準是確立隱形冠軍企業(yè)需考慮的首要因素。2001年，德國學(xué)者赫爾曼·西蒙在《隱形冠軍：誰是全球最優(yōu)秀的公司》中首次將“隱形冠軍企業(yè)”定義為：在國內(nèi)或國際市場上占據(jù)絕大部分份額但社會知名度很低的中小企業(yè)。筆者認為，北京隱形冠軍企業(yè)評價指標體系在符合一般定義的基礎(chǔ)上，還需明確相應(yīng)的行業(yè)發(fā)展標準。

1.具備行業(yè)領(lǐng)先性

隱形冠軍企業(yè)是在制造業(yè)領(lǐng)域掌握了核心技術(shù)、關(guān)鍵部件或特殊材料的上游供應(yīng)商，這類企業(yè)不與消費者直接接觸，在市場上往往也處于“隱形”地位，但其對終端產(chǎn)品的生產(chǎn)具有決定性作用，在市場上難以尋找到同類替代品，是行業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)型企業(yè)，在行業(yè)內(nèi)占據(jù)特殊地位。隱形冠軍企業(yè)引領(lǐng)建立行業(yè)標準體系，曾參與一項以上行業(yè)標準制定工作。

2.具備明顯規(guī)模效益

隱形冠軍企業(yè)經(jīng)過長時間的發(fā)展處于行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先地位，占據(jù)行業(yè)領(lǐng)先的市場份額，規(guī)模效益明顯，并以品質(zhì)、創(chuàng)新、服務(wù)等特質(zhì)在本行業(yè)內(nèi)享有盛名，市場占有率全國第一或全球前三。

3.具備極大競爭力

隱形冠軍企業(yè)定位于一個穩(wěn)定細分市場，受經(jīng)濟周期影響相對較小。隱形冠軍企業(yè)憑借自身在行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先甚至壟斷的地位，通過設(shè)定行業(yè)標準實現(xiàn)對客戶、競爭對手以及市場趨勢領(lǐng)導(dǎo)，在行業(yè)發(fā)展中掌握著絕對話語權(quán)，處于絕對領(lǐng)導(dǎo)地位。

4.具備可持續(xù)發(fā)展能力

隱形冠軍企業(yè)聚焦特定領(lǐng)域，關(guān)注客戶興趣點，善于發(fā)現(xiàn)客戶的隱性需求。公眾知名度對企業(yè)經(jīng)營無顯著影響，產(chǎn)品和服務(wù)主要面對企業(yè)級客戶。在細分領(lǐng)域，隱形冠軍企業(yè)掌握著“最深”價值鏈，將最窄領(lǐng)域不斷做寬做強，并通過國際化布局擴大市場份額，其對產(chǎn)品的專注、對市場發(fā)展?jié)摿Φ男判模沟闷髽I(yè)在行業(yè)內(nèi)有可持續(xù)發(fā)展能力。

（二）體現(xiàn)中國特色

中國具有超大規(guī)模的市場容量，蘊藏著無限商機，塑造有中國特色的企業(yè)發(fā)展路徑。我國企業(yè)走的多是先國內(nèi)后國際的發(fā)展擴張之路，不僅成長速度快，且在擴張過程中對融資需求較高，不僅研發(fā)人才數(shù)量、質(zhì)量占有巨大優(yōu)勢，且多為涉足一個行業(yè)多個領(lǐng)域的綜合型企業(yè)。因此，隱形冠軍企業(yè)標準認定需要結(jié)合中國企業(yè)特色進行綜合考量。

1.發(fā)展速度快

鑒于國內(nèi)外龐大的市場規(guī)模，中國隱形冠軍企業(yè)在掌握了一個或多個核心技術(shù)后便會開啟規(guī)?；焖贁U張之路。發(fā)展速度快是中國隱形冠軍企業(yè)區(qū)別于國外隱形冠軍企業(yè)顯著特征之一。最近1年主營業(yè)務(wù)收入不低于10億元，主要業(yè)務(wù)收入來自高度細分市場;最近3年主營業(yè)務(wù)收入增長率高于行業(yè)平均水平，最近1年毛利率超過行業(yè)平均值20%。

2.融資需求大、要求高

中國隱形冠軍企業(yè)集中資源深耕細分領(lǐng)域市場，在形成局部優(yōu)勢力量和獨特競爭優(yōu)勢背景下，通常會開啟融資擴張之路，融資需求大、要求高，因而常會背負較大融資壓力，呈現(xiàn)出較高資產(chǎn)負債率。最近3年累計經(jīng)營現(xiàn)金流為正，最近1年資產(chǎn)負債率不超過行業(yè)平均水平。

3.國際化程度不高

國內(nèi)企業(yè)只要能在中國市場做大做強并做到行業(yè)領(lǐng)先地位，便能獲得相應(yīng)國際地位。大多數(shù)中國隱形冠軍企業(yè)以服務(wù)國內(nèi)市場需求為主，在本土獲得了主場優(yōu)勢后才會開啟國際化經(jīng)營發(fā)展之路，國際化程度不高。中國隱形冠軍企業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)自主率不低于50%，依靠渠道銷售占比不高于50%。

4.研發(fā)和管理人才素質(zhì)高

中國擁有全球數(shù)量最多且高素質(zhì)的理工類人才，隱形冠軍企業(yè)研發(fā)人員占企業(yè)總?cè)藛T比重多在30%以上，有的企業(yè)甚至達到50%，這是中國隱形冠軍企業(yè)的巨大優(yōu)勢，是企業(yè)創(chuàng)新的重要依托力量。高級管理人員平均任職年限不低于10年，主要研發(fā)人員業(yè)內(nèi)平均任職年限不低于15年，高級管理人員近3年離職率不超過40%。

5.多為綜合型企業(yè)

不少隱形冠軍企業(yè)往往涉足一個行業(yè)多個領(lǐng)域，不僅在單個領(lǐng)域內(nèi)深耕，擁有核心技術(shù)，而且也涉足多個產(chǎn)品應(yīng)用。

（三）符合首都定位

北京隱形冠軍企業(yè)的認定標準需要符合首都定位，突出首都特色，才能為北京市加快建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心、推動現(xiàn)代制造業(yè)提升、實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。

1.符合首都“四個中心”功能定位

在北京疏解非首都功能要求下，隱形冠軍企業(yè)認定標準需符合首都“科技創(chuàng)造中心”功能定位，不應(yīng)包含產(chǎn)業(yè)禁限目錄內(nèi)企業(yè)，未被安監(jiān)、質(zhì)量和環(huán)保部門處罰且無不良誠信記錄。

2.突出首都特色

北京是全國先進制造業(yè)的主要聚集地之一，在航空航天、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、智能制造、化工、能源等多個領(lǐng)域占有優(yōu)勢地位，隱形冠軍企業(yè)廣泛分布于這些領(lǐng)域。隱形冠軍企業(yè)標準認定需盡可能廣地覆蓋多領(lǐng)域，特別是關(guān)注細分領(lǐng)域，在具體指標設(shè)定上應(yīng)參考國際標準并高于全國各行業(yè)平均水平。

3.突出創(chuàng)新成色

北京不僅聚集了大量優(yōu)質(zhì)人才資源，也聚集了多種創(chuàng)新元素。隱形冠軍企業(yè)應(yīng)具備創(chuàng)新成色突出、創(chuàng)新能力強的特點，單位員工產(chǎn)出率、發(fā)明專利數(shù)應(yīng)遠高于同行業(yè)企業(yè)。北京隱形冠軍企業(yè)研發(fā)投入在營業(yè)收入中占比不低于3%，每千名雇員專利數(shù)不低于15個，與高校院所、科研機構(gòu)主辦或聯(lián)合建立研發(fā)機構(gòu)或?qū)嶒炇摇?/p>

三、發(fā)展情況

（一）發(fā)展階段

早期隱形冠軍企業(yè)很多是資源密集型企業(yè)，很大程度上是借助低成本優(yōu)勢在國內(nèi)外市場成長起來、成為市場份額最大行業(yè)冠軍的。我國隱形冠軍企業(yè)大體經(jīng)過3個發(fā)展階段：

第一階段，2001年我國加入世界貿(mào)易組織前后。此階段我國隱形冠軍企業(yè)很少，一批以出口為導(dǎo)向的外貿(mào)企業(yè)快速成長起來，低要素成本加上規(guī)模經(jīng)濟帶來的成本優(yōu)勢是當(dāng)時這些企業(yè)成功的一個關(guān)鍵因素。

第二階段，2001年我國加入世界貿(mào)易組織之后。隱形冠軍企業(yè)很多都是進口替代型企業(yè)。正是背靠巨大內(nèi)需市場，一大批冠軍企業(yè)隨之誕生。這個時期我國冠軍企業(yè)核心優(yōu)勢在低成本基礎(chǔ)上，加上對本土市場洞察力和把握能力。

第三階段，最近10年。粗放型外延式擴張告一段落，隱形冠軍企業(yè)開始表現(xiàn)出與德國隱形冠軍企業(yè)相同特征，如深耕真正的利基市場、在創(chuàng)新和研發(fā)方面有長期打算、有全球化視野，不在乎短期爆炸式增長，不追求進入世界500強企業(yè)，更愿意做這個行業(yè)專家，目標清晰而專注。

（二）發(fā)展現(xiàn)狀

1.國內(nèi)中小企業(yè)數(shù)量逐年增加

近些年，隨著“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的開展，每年新注冊創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量都在大幅增長。2020年，我國全國新設(shè)市場主體2500萬戶，全國登記在冊市場主體數(shù)量超過1億戶。我國中小企業(yè)整體發(fā)展態(tài)勢良好，“隱形冠軍”均為中小企業(yè)中強者，說明隱形冠軍企業(yè)整體增長態(tài)勢良好。

2.開拓國際市場能力日益增強

據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年民營企業(yè)進出口額14.98萬億元，比上年同比增長11.1%，占外貿(mào)總額的46.6%，是我國第一大外貿(mào)主體，我國民營企業(yè)走向世界步伐加快。其中，具備全球競爭力隱形冠軍企業(yè)功不可沒。

3.隱形冠軍企業(yè)數(shù)量穩(wěn)步增長

2016年至2020年期間，工信部先后5次發(fā)布多個批次的制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和單項冠軍產(chǎn)品名單，共遴選出340家單項冠軍企業(yè)和256項冠軍產(chǎn)品。2021年8月21日，工信部公布第三批共2930家專精特新“小巨人”企業(yè)。截至2021年10月，我國專精特新“小巨人”企業(yè)已達4762家。

（三）發(fā)展趨勢

隱形冠軍企業(yè)以技術(shù)取勝，在細分領(lǐng)域擁有絕對話語權(quán)，這些特征使企業(yè)有著更強的韌性和抵抗風(fēng)險能力。企業(yè)專注于提升抗風(fēng)險能力，企業(yè)所在領(lǐng)域市場規(guī)模不大，一般不會有大企業(yè)來顛覆，只要小企業(yè)追不上、大公司看不上，地位就會比較穩(wěn)固;企業(yè)投融資較穩(wěn)健，一般不做特別冒進投資，更多靠自有資金發(fā)展，杠桿率比較低;全球化市場讓投資更加分散，面臨市場風(fēng)險比較分散，某個區(qū)域發(fā)生危機不會完全致命，往往可以很快復(fù)蘇。

總體來看，中小企業(yè)還處于世界產(chǎn)業(yè)鏈低端，其核心競爭力弱、可替代性強，汽車、通信等大部分核心元器件與系統(tǒng)仍然掌握在國外企業(yè)手中。培育一批“專精特新”中小企業(yè)，解決我國制造業(yè)“卡脖子”問題，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性更加緊迫。中小企業(yè)既有“船小好調(diào)頭”靈活性，又有充分涌動的創(chuàng)新活力，容易形成更強創(chuàng)新力、更高附加值產(chǎn)業(yè)，推出更多原創(chuàng)性成果，成為專業(yè)細分領(lǐng)域和行業(yè)隱形冠軍。

四、風(fēng)險挑戰(zhàn)

（一）面臨競爭的壓力

我國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級，要素成本優(yōu)勢不斷弱化甚至消失;全球需求放緩，我國制造業(yè)尤其中低端制造業(yè)呈現(xiàn)產(chǎn)能全面過剩;我國于2017年開始加大去杠桿力度，出現(xiàn)部分企業(yè)流動性危機，給經(jīng)濟帶來一定下行壓力;隨著隱形冠軍企業(yè)進入成熟期，保持增長難度大于創(chuàng)造增長;同行業(yè)和非同行業(yè)競爭對手破壞性創(chuàng)新，讓眾多曾經(jīng)的行業(yè)龍頭沒落;隱形行業(yè)冠軍隨著技術(shù)、產(chǎn)品、模式逐步與全球冠軍企業(yè)并駕齊驅(qū)，在達到巔峰后缺乏對標學(xué)習(xí)對象，難以制定正確發(fā)展戰(zhàn)略，都是隱形行業(yè)冠軍將面臨的巨大挑戰(zhàn)。

（二）封殺顛覆的挑戰(zhàn)

隨著中美貿(mào)易摩擦和國際貿(mào)易保護主義抬頭，有的隱形冠軍企業(yè)參加國外招標會時，會遭到國外企業(yè)全面封殺。有的企業(yè)雖然市場份額夠大，卻一直徘徊在中低端市場，高端市場被國外企業(yè)占領(lǐng)，競爭優(yōu)勢短期難以發(fā)揮。專注是隱形冠軍企業(yè)成功的“殺手锏”，聚焦是不斷贏得市場的戰(zhàn)略，專注與聚焦的結(jié)果必然使之步入“所有雞蛋裝一個籃子”，企業(yè)往往面臨風(fēng)云變幻的市場挑戰(zhàn)。加之企業(yè)自身規(guī)模較小，對市場支配能力和抗風(fēng)險能力較弱，企業(yè)發(fā)展初期產(chǎn)品可能會被更先進、更廉價的產(chǎn)品顛覆和替代。

（三）治理結(jié)構(gòu)的風(fēng)險

家族式管理是中小企業(yè)一個顯著特點，企業(yè)發(fā)展初期具有一定優(yōu)勢和牽引力，隨著企業(yè)逐漸發(fā)展和創(chuàng)業(yè)者日益老去，企業(yè)必然面臨經(jīng)理團隊職業(yè)化和接班人問題。隨著企業(yè)不斷發(fā)展壯大，與治理能力現(xiàn)代化和企業(yè)現(xiàn)代管理體系要求相比，企業(yè)治理結(jié)構(gòu)和治理能力不足的問題日益突出。

（四）企業(yè)融資的困境

隱形冠軍企業(yè)對融資要求高，廣闊市場空間使得企業(yè)擴張期對資金量的需求很大。自籌資金是隱形冠軍企業(yè)最重要的融資渠道，而企業(yè)盈利周期相對較長，表現(xiàn)出高于一般企業(yè)的負債率。另外，我國創(chuàng)業(yè)投資偏向成熟期企業(yè)，2016年，我國創(chuàng)投機構(gòu)投資天使/種子階段投資案例占全部投資案例比例僅為19.6%，而同期美國創(chuàng)投機構(gòu)投資天使/種子期比例高達51%。2017年，我國約有39%的創(chuàng)投案例發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)和信息技術(shù)行業(yè)，7.8%發(fā)生在娛樂傳媒行業(yè)，僅有4.9%發(fā)生在機械制造行業(yè)，4.2%發(fā)生在電子及光電設(shè)備行業(yè)?？傮w來看，“互聯(lián)網(wǎng)+”和娛樂傳媒行業(yè)更受創(chuàng)投機構(gòu)青睞，而高端裝備制造業(yè)少有人問津。

（五）國際貿(mào)易的瓶頸

隱形冠軍企業(yè)核心競爭力不強的主要原因是經(jīng)濟發(fā)展歷程短，技術(shù)積累少，研發(fā)能力弱，很多核心技術(shù)及關(guān)鍵材料被發(fā)達國家所壟斷。未來將出現(xiàn)大量隱形冠軍企業(yè)，但是道路并不好走。在國際貿(mào)易上，隱形冠軍企業(yè)很難獲得定價權(quán)，無法獲得豐厚的利潤促進企業(yè)技術(shù)升級。企業(yè)太過于依賴客戶，尤其是依賴第三方，大多數(shù)企業(yè)通過對方國家的進口商或中間商進行國際貿(mào)易的做法，長期看來有潛在風(fēng)險。一旦市場出現(xiàn)風(fēng)吹草動，進口商或中間商出現(xiàn)違約行為，可能引起市場動蕩，使企業(yè)蒙受經(jīng)濟損失。

（六）成長環(huán)境的缺失

制造業(yè)長期走勞動密集型發(fā)展路線，資本技術(shù)積累不足，隱形冠軍企業(yè)孕育環(huán)境還沒有完全形成;知識產(chǎn)權(quán)保護力度不強，法律法規(guī)尚不完善，企業(yè)產(chǎn)品和技術(shù)被竊取而投訴無門，嚴重抑制企業(yè)研發(fā)動力;“國產(chǎn)替代進口”存在較高隱性門檻，鑒于關(guān)鍵部件、特殊材料對終端產(chǎn)品性能的決定性作用，終端產(chǎn)品制造商對新的供應(yīng)商往往較為排斥，限制了企業(yè)開拓下游市場可能性;企業(yè)規(guī)模越大越容易獲得政策支持，而專注細分市場技術(shù)進步、發(fā)展相對較慢企業(yè)得到外部支持相對較少。另外，行業(yè)利潤失衡、經(jīng)濟脫實向虛、實體經(jīng)濟利潤率低會影響企業(yè)家專注實業(yè)的熱情。

五、意見建議

加強民營經(jīng)濟統(tǒng)戰(zhàn)工作是促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要保障，要充分發(fā)揮民營企業(yè)在科技創(chuàng)新中的積極作用，努力提升企業(yè)核心競爭力。堅持把推進隱形冠軍企業(yè)發(fā)展作為有力抓手，利用首都巨大的需求綜合施策，為隱形冠軍企業(yè)注入強勁動力、提供廣闊市場，打造一批有全球影響力的隱形冠軍企業(yè)，強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

（一）牢固樹立“技術(shù)創(chuàng)新”發(fā)展理念

政府應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)拋棄追求盈利速度，著眼拓展專業(yè)領(lǐng)域深度，加大科研成本投入，推動技術(shù)創(chuàng)新，占據(jù)行業(yè)領(lǐng)先位置。企業(yè)應(yīng)把技術(shù)創(chuàng)新作為發(fā)展第一要務(wù)，以核心技術(shù)為基礎(chǔ)開展技術(shù)創(chuàng)新，從體系上形成競爭力;堅持在細分領(lǐng)域深耕，加快核心技術(shù)、核心零部件本土化研發(fā)和生產(chǎn)進程;特別在一些基礎(chǔ)元器件、零配件和相關(guān)設(shè)備等“卡脖子”問題上，通過攻關(guān)縮小差距，重組創(chuàng)新鏈，讓產(chǎn)業(yè)鏈更短、更快、更有彈性，加速向創(chuàng)新引領(lǐng)、自主品牌等產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)邁進，不斷提升核心競爭力。

（二）加大惠企政策支持力度

特別對在自主研發(fā)項目、人才引進、技術(shù)升級等方面有需求的隱形冠軍企業(yè)，政府要注重從財政、金融、人才等多方面給予補貼和政策支持，通過設(shè)立隱形冠軍企業(yè)發(fā)展專項扶持資金等措施，充分發(fā)揮企業(yè)對經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和擴大民生就業(yè)的輻射帶動作用。由政府相關(guān)部門與第三方權(quán)威評估機構(gòu)組成評估組，啟動隱形冠軍企業(yè)篩選和認定工作，形成隱形冠軍企業(yè)、準隱形冠軍企業(yè)和單項冠軍企業(yè)梯次名錄，建立優(yōu)勢企業(yè)相關(guān)檔案，深入研究出臺系列相關(guān)政策措施，適時發(fā)布“隱形冠軍企業(yè)發(fā)展報告”。

（三）加強市場管理和項目營銷創(chuàng)新

企業(yè)應(yīng)高度重視并加強客戶關(guān)系管理，充分關(guān)注細分市場、客戶關(guān)系、專業(yè)化營銷和服務(wù)品質(zhì)等營銷管理關(guān)鍵因素;突出企業(yè)產(chǎn)品品質(zhì)，注重品牌效應(yīng)，通過塑造品牌、打造品牌，吸引大量顧客，搶占市場份額，提升核心競爭力，不斷贏得競爭優(yōu)勢;將“中國制造”品牌建設(shè)納入“一帶一路”發(fā)展布局，開展“中國品牌海外推廣計劃”，重點培育一批知名品牌。為企業(yè)提供品牌設(shè)計咨詢、品牌營銷培訓(xùn)等，提升企業(yè)品牌管理能力，鼓勵企業(yè)“抱團出海”主動參與國際競爭;針對全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈出現(xiàn)的區(qū)域化和分散化趨勢，以及未來供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈將變得更短、更分散化、更富有彈性和韌性的特點，企業(yè)要深挖本土市場需求，滿足國內(nèi)市場定制化與多樣性需求。

（四）建立健全資金流動引導(dǎo)機制

借鑒歐美等國政府資金和政策支持做法，我國政府相關(guān)部門應(yīng)通過設(shè)立政府創(chuàng)投引導(dǎo)基金，用財政資金撬動市場資金，并以法律協(xié)議方式約定基金以一定比例投向高端制造業(yè)企業(yè);通過稅收減免方式，給予投資高端制造業(yè)企業(yè)投資機構(gòu)或個人以更高的稅收優(yōu)惠，為企業(yè)高管提供個人所得稅減免等優(yōu)惠政策;通過事后補貼方式，給予孵化出隱形冠軍企業(yè)孵化器或投資機構(gòu)事后獎勵等。

（五）探索構(gòu)建隱形冠軍企業(yè)評估體系

按照指標可測量、數(shù)據(jù)可獲得、體系可評估的基本原則，我國政府相關(guān)部門應(yīng)構(gòu)建隱形冠軍企業(yè)評估體系：企業(yè)創(chuàng)新能力，包括全球首創(chuàng)技術(shù)、研發(fā)費用占比、國際發(fā)明專利數(shù)等;主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)在全球話語權(quán)和影響力，體現(xiàn)在國際標準數(shù)量、產(chǎn)業(yè)控制能力（尤其是在核心技術(shù)、標準、品牌方面的掌控能力和對產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制權(quán)）、擁有較高知名度品牌等;全球化能力，包括海外資產(chǎn)的總額、海外的營業(yè)收入、海外員工的總數(shù)和一些軟性指標等;效益效率，主要看資產(chǎn)盈利能力，包括凈資產(chǎn)收益率和人均營業(yè)收入等;行業(yè)特性，包括全球一流產(chǎn)品與服務(wù)、數(shù)字資產(chǎn)指標等。

（六）高度重視保護企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)

國家應(yīng)健全完善知識產(chǎn)權(quán)保護法，加強對隱形冠軍企業(yè)技術(shù)保護的力度;對各項知識產(chǎn)權(quán)申報提供更加人性化、便捷化服務(wù);獲得專利認證多的企業(yè)應(yīng)該在稅收優(yōu)惠、財政補貼等方面予以政策支持;加大高技術(shù)開發(fā)信息共享力度，激發(fā)創(chuàng)新靈感，促進新想法解決新問題，以加快技術(shù)研發(fā)進度，促進試驗成功。對于侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)和個人進行從重處罰，保護企業(yè)研發(fā)積極性，創(chuàng)造良好研發(fā)環(huán)境，推動未來隱形冠軍企業(yè)健康成長。

（七）加快培育企業(yè)創(chuàng)新能力與發(fā)展活力

國家應(yīng)對中小企業(yè)創(chuàng)新給予政策與資金傾斜，迅速提升中小企業(yè)的科技創(chuàng)新能力，使其技術(shù)創(chuàng)新具有國際競爭力;打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展新局面，發(fā)揮行業(yè)龍頭企業(yè)牽引帶動作用，行業(yè)龍頭企業(yè)要尋找國內(nèi)零部件供應(yīng)商進行合作，為中小型企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展機遇，使其迅速成長為隱形冠軍企業(yè);在全社會形成尊重企業(yè)家的良好氛圍，不斷完善支持實體經(jīng)濟發(fā)展的政策體系。

（八）打造特色鮮明的隱形冠軍企業(yè)文化

依靠技術(shù)先進性、產(chǎn)品可靠性和功能新穎性來占領(lǐng)市場，是隱形冠軍企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心競爭力，需要培育特色鮮明的企業(yè)文化作支撐。隱形冠軍企業(yè)要堅持高強度、高效率、高質(zhì)量的創(chuàng)新，大力培養(yǎng)一批具有高質(zhì)量素養(yǎng)的工匠。要通過注重人才培養(yǎng)與吸引高素質(zhì)人才，努力培育形成“追求質(zhì)量、追求卓越”的企業(yè)文化。

（九）不斷優(yōu)化企業(yè)發(fā)展?fàn)I商環(huán)境

國家要鼓勵保護企業(yè)家創(chuàng)新精神，加強產(chǎn)權(quán)保護，使企業(yè)家深耕實業(yè)、安心發(fā)展;改變以規(guī)模論英雄的政策導(dǎo)向，支持企業(yè)參與國家和北京市重大戰(zhàn)略工程和項目，改變大企業(yè)更多獲得政府支持和優(yōu)惠的習(xí)慣做法;平衡行業(yè)利潤，打破壟斷，消除政策尋租機會，讓企業(yè)更多關(guān)注通過研發(fā)創(chuàng)新、升級，而不僅僅通過政策獲取回報;建立“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價”價格和價值體系，過于強調(diào)“價廉物美”不利于高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)相應(yīng)改革價格體系，引導(dǎo)企業(yè)不斷創(chuàng)新提質(zhì)。