張曦丹 張曦
[摘要] 文章以中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)(CNKI)收錄的530篇民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)文獻(xiàn)為研究對(duì)象,利用CiteSpace5.O軟件對(duì)關(guān)鍵詞共現(xiàn)和聚類(lèi)進(jìn)行分析。研究發(fā)現(xiàn),相關(guān)研究熱點(diǎn)主要聚焦在民族地區(qū)脫貧的內(nèi)涵、對(duì)象、重點(diǎn)、目標(biāo)、方式、價(jià)值等方面,經(jīng)歷了“脫貧數(shù)量——脫貧質(zhì)量——長(zhǎng)效脫貧”的研究邏輯轉(zhuǎn)變。指出未來(lái)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接研究,應(yīng)注重相關(guān)理論探討,拓展研究視角,找準(zhǔn)重點(diǎn)內(nèi)容等。
[關(guān)鍵詞] 脫貧攻堅(jiān);民族地區(qū);全面小康;鄉(xiāng)村振興;知識(shí)圖譜
[中圖分類(lèi)號(hào)] Fl27.8 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008-0694(2021)05-0117-08
[作者] 張曦丹 助理研究員 四川省社會(huì)科學(xué)院科研(外事)處 成都 610072
張曦博士研究生 西南交通大學(xué)馬克思主義學(xué)院成都611756
貧困問(wèn)題是影響人類(lèi)文明進(jìn)步和發(fā)展的重大挑戰(zhàn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增強(qiáng)實(shí)力、消除貧困,實(shí)現(xiàn)公平而有效率的發(fā)展是中國(guó)及大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家面臨的重要任務(wù)和共同目標(biāo)。民族地區(qū)的貧困問(wèn)題曾受到政府和學(xué)界高度關(guān)注,全面建成小康社會(huì)后,廣大民族地區(qū)如何持續(xù)提高人民群眾收入水平,繼續(xù)縮小同發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差距和居民生活水平差距將是擺在我們面前的重要現(xiàn)實(shí)課題。系統(tǒng)梳理民族地區(qū)全面建成小康社會(huì)過(guò)程中特別是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有益經(jīng)驗(yàn),有利于民族地區(qū)立足新發(fā)展階段國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。學(xué)界關(guān)于民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)研究主要側(cè)重于地方性案例分析和經(jīng)驗(yàn)總結(jié),鮮有系統(tǒng)探討民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)研究成果的熱點(diǎn)與變遷邏輯。基于此,本文以中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)(CNKI)收錄的1987-2020年公開(kāi)發(fā)表的530篇關(guān)于民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)研究文獻(xiàn)作為樣本,采用文獻(xiàn)計(jì)量及可視化研究方法,對(duì)相關(guān)研究的主要?jiǎng)酉颉狳c(diǎn)主題、時(shí)區(qū)分布、薄弱環(huán)節(jié)、前沿趨勢(shì)等進(jìn)行分析,繪制1987 2020年民族地區(qū)脫貧研究的知識(shí)圖譜,全景式展現(xiàn)民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)研究時(shí)空動(dòng)態(tài)演化歷程,識(shí)別研究熱點(diǎn),預(yù)測(cè)演進(jìn)趨勢(shì)等。
一、數(shù)據(jù)與方法
1.數(shù)據(jù)來(lái)源
本文數(shù)據(jù)主要來(lái)源于CNKI收錄的期刊論文,檢索主題詞為:篇名一“民族”并含“脫貧”,檢索年限為:1985-2020年,檢索條件為:精確,操作時(shí)間為2020年11月8日。共獲得相關(guān)文獻(xiàn)543篇,人工精準(zhǔn)刪除新聞報(bào)道、論壇公告、征文啟事、卷首語(yǔ)、期刊目錄、無(wú)作者等非學(xué)術(shù)文獻(xiàn)13篇,最終保留相關(guān)文獻(xiàn)530篇,文獻(xiàn)時(shí)間跨度為1987——2020年。
2.研究工具與方法
運(yùn)用CiteSpace5.0軟件作為計(jì)量與可視化研究工具,以盡可能呈現(xiàn)所研究主題的結(jié)構(gòu)、規(guī)律與分布情況[1]。運(yùn)用CiteSpace5.0軟件,第一,將時(shí)間區(qū)間(TimeSlicing)設(shè)置為1987-2020年,并將每一年作為一個(gè)時(shí)間切片。第二,來(lái)源選中所有項(xiàng)目,包括文獻(xiàn)標(biāo)題(Title)、摘要(Abstract)、關(guān)鍵詞(DE)、標(biāo)識(shí)符(ID)。第三,節(jié)點(diǎn)類(lèi)型(Node Types)選中關(guān)鍵詞(Kevword)。第四,在節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)頻次、節(jié)點(diǎn)共現(xiàn)頻次和余弦相關(guān)系數(shù)三個(gè)層次指標(biāo)上,數(shù)據(jù)選用閾值(Thresholds)分別為(2,2,20)(4,3,20)(3,3,20),在每個(gè)時(shí)間切片中,節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)選擇Top 50 PerSlice。第五,為保證圖譜的簡(jiǎn)潔性和清晰度,特采用修正算法Pathfinder進(jìn)行裁剪。
二、民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)研究的知識(shí)圖譜分析
1.高頻關(guān)鍵性聚類(lèi)分析
詞頻分析能對(duì)文獻(xiàn)主旨進(jìn)行高度的凝練和概括,其目的在于提取最能表達(dá)文獻(xiàn)核心內(nèi)容的關(guān)鍵詞或主題詞的頻次分布,以此來(lái)探究相關(guān)領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)和發(fā)展動(dòng)向。運(yùn)用CiteSpace5.O詞頻分析得出民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)研究30個(gè)高頻關(guān)鍵詞(詳見(jiàn)表1)。
高頻關(guān)鍵詞代表了民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)研究的主要?jiǎng)酉蚺c熱點(diǎn)主題,反映了學(xué)界對(duì)相關(guān)研究的主要方面與趨勢(shì)。高頻關(guān)鍵詞排名前10的分別是:民族地區(qū)(90)、脫貧攻堅(jiān)(75)、精準(zhǔn)脫貧(56)、精準(zhǔn)扶貧(44)、少數(shù)民族地區(qū)(27)、少數(shù)民族(24)、攻堅(jiān)戰(zhàn)(20)、民族團(tuán)結(jié)(17)、人口較少民族(16)、奔小康(13)。從這些高頻關(guān)鍵詞可以看出,國(guó)內(nèi)民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)研究主要聚焦于脫貧對(duì)象、脫貧目標(biāo)、脫貧方式等方面。基于關(guān)鍵詞共現(xiàn)的最小樹(shù)聚類(lèi)圖譜,在可視化圖譜中,節(jié)點(diǎn)圈層大小主要是由關(guān)鍵詞的頻次決定的,節(jié)點(diǎn)連線的粗細(xì)表示該節(jié)點(diǎn)與其他節(jié)點(diǎn)之間的關(guān)聯(lián)度,可以更為直觀地了解民族地區(qū)脫貧研究熱點(diǎn)主題分布概況。將相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)據(jù)按特定格式錄入,設(shè)置年度切片為1年,選取“關(guān)鍵詞”為節(jié)點(diǎn)類(lèi)型,闕值取前50,選擇最小生成樹(shù)算法來(lái)繪制共現(xiàn)圖譜,生成對(duì)應(yīng)圖譜(詳見(jiàn)圖1)。
圖l全景式地展示了民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)相關(guān)研究熱點(diǎn)全貌。如圖l所示,聚類(lèi)圖譜間連線緊密復(fù)雜,整個(gè)聚類(lèi)圖譜以“民族地區(qū)”節(jié)點(diǎn)為中心向四周擴(kuò)散,各節(jié)點(diǎn)間相互關(guān)聯(lián),形成了不同的研究主題。
具體而言,可將相關(guān)研究主題歸納為民族地區(qū)脫貧的內(nèi)涵、脫貧對(duì)象、脫貧重點(diǎn)、脫貧目標(biāo)、脫貧方式、脫貧價(jià)值這六大類(lèi)。對(duì)這六大類(lèi)主題進(jìn)一步系統(tǒng)歸納:一是關(guān)丁民族地區(qū)脫貧的內(nèi)涵研究,主要共現(xiàn)關(guān)鍵詞有:民族地區(qū)等。二是關(guān)丁脫貧對(duì)象的研究,主要共現(xiàn)關(guān)鍵詞有:少數(shù)民族地區(qū)、少數(shù)民族、人口較少民族、民族貧困地區(qū)、民族鄉(xiāng)、深度貧困地區(qū)、云南省、少數(shù)民族貧困地區(qū)、民族鄉(xiāng)村、農(nóng)牧民、少數(shù)民族婦女等。三是關(guān)于脫貧重點(diǎn)的研究,主要共現(xiàn)關(guān)鍵詞有:少數(shù)民族人口、三區(qū)三州、民族宗教工作、旅游業(yè)、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、勞動(dòng)就業(yè)等。四是關(guān)于脫貧目標(biāo)的研究,主要共現(xiàn)關(guān)鍵詞有:奔小康、鄉(xiāng)村振興、全面建成小康社會(huì)、脫貧致富、民族地區(qū)發(fā)展、宗教和諧、可持續(xù)脫貧、民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等。五是關(guān)于脫貧方式的研究,主要共現(xiàn)關(guān)鍵詞有:內(nèi)生動(dòng)力、精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧、異地扶貧搬遷、勞動(dòng)輸出、扶貧開(kāi)發(fā)、職業(yè)教育、治藏方略、黨的民族政策、長(zhǎng)效機(jī)制、脫貧路徑、多維貧困等。六是關(guān)于脫貧價(jià)值的研究,主要共現(xiàn)關(guān)鍵詞有:脫貧攻堅(jiān)、民族團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、扶貧攻堅(jiān)、中華民族共同體意識(shí)等。
2.熱點(diǎn)聚焦分析
(1)脫貧內(nèi)涵與概念。貧困是一個(gè)相對(duì)概念,在不同的國(guó)家和地區(qū)、不同的發(fā)展階段,都有千差萬(wàn)別的貧困(相對(duì)低收入)現(xiàn)象存在,是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實(shí)。貧困作為長(zhǎng)期普遍存在的復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,有其產(chǎn)生的深刻的自然、經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化和歷史根源。貧困也是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化落后現(xiàn)象的總稱(chēng),但首先是指經(jīng)濟(jì)范疇的貧困。
具體來(lái)講,貧困受一系列的內(nèi)因和外因制約,受自然條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生活、政府行為、法制約束等因素影響,形成“貧困”狀態(tài)的原因主要可分為:環(huán)境制約型、能力制約型、權(quán)利制約型、法制制約型等[2]。貧困的形成也是個(gè)體與社會(huì)、歷史與當(dāng)下、自然與人文諸要素相互作用的結(jié)果,但其根源卻在于貧困人口自我創(chuàng)收能力的匱乏[3]。反貧困理論一般也認(rèn)為,機(jī)制、資源、能力的相對(duì)缺陷及其互動(dòng)失衡,是致貧的主要原因[4]。總之,貧困源于自然,貧困治理需要尊重自然,需要對(duì)自然進(jìn)行一定程度的改造,但更重要的是引導(dǎo)深度貧困民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,從自然依賴(lài)型向市場(chǎng)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變[5]。
(2)脫貧對(duì)象。相對(duì)于一般貧困而言.民族地區(qū)因其地理位置、社會(huì)文化的特殊性,存在脫貧難度大、返貧可能性大等特點(diǎn)。民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢、社會(huì)發(fā)展較為滯后[6],貧困問(wèn)題具有周期長(zhǎng)和嚴(yán)峻性等特征[7],也是我國(guó)貧困人口相對(duì)比較集中、貧困面廣、貧困程度深、扶貧難度相對(duì)較高、返貧可能性大的區(qū)域[8]。民族地區(qū)大多還曾是我國(guó)區(qū)域性整體貧困地區(qū)[9]。特別是部分邊疆民族地區(qū)貧困面大、貧困程度深、貧困多維化特征明顯,曾是我國(guó)精準(zhǔn)脫貧的重要戰(zhàn)場(chǎng)[10]。脫貧攻堅(jiān)最后階段,部分深度貧困地區(qū),往往也屬于民族地區(qū)。
(3)脫貧重點(diǎn)。民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作重點(diǎn)聚焦于旅游扶貧、教育扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧等方面。一是關(guān)于旅游扶貧的研究。認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)脫貧減貧的重要路徑[ll]。要發(fā)展民族旅游業(yè),以旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展推動(dòng)穩(wěn)定脫貧[12]。二是關(guān)于教育扶貧研究。認(rèn)為在精準(zhǔn)扶貧中可通過(guò)教育扶貧、文化扶貧、旅游扶貧與金融扶貧等多種模式以全新的發(fā)展理念應(yīng)對(duì)新的扶貧形勢(shì),通過(guò)方法創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、理念創(chuàng)新等多維創(chuàng)新構(gòu)建民族地區(qū)扶貧的動(dòng)力機(jī)制[13]。三是關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶貧研究。學(xué)者們指出需要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)發(fā)展民族特色經(jīng)濟(jì)[14],助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)的益貧性,為高質(zhì)量脫貧提供產(chǎn)業(yè)支撐[15]。
(4)脫貧目標(biāo)。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是中華民族孜孜以求的夢(mèng)想。有學(xué)者認(rèn)為可通過(guò)改善基礎(chǔ)設(shè)施、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)興旺發(fā)展、強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境宜居建設(shè)等,帶動(dòng)脫貧,實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略[16]。有學(xué)者還通過(guò)對(duì)邊疆民族地區(qū)的鄉(xiāng)村振興機(jī)制進(jìn)行研究分析,提出要不斷優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),創(chuàng)新治理方式,整合優(yōu)秀的傳統(tǒng)治理資源[17]。還有學(xué)者提出將鄉(xiāng)村振興與精準(zhǔn)脫貧更好地銜接,二者協(xié)同推進(jìn),激發(fā)脫貧攻堅(jiān)內(nèi)生動(dòng)力,從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧[18]??傊龀置褡宓貐^(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮和發(fā)展,不僅僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,更是重大的政治問(wèn)題[19]。沒(méi)有民族地區(qū)的全面小康和現(xiàn)代化,就沒(méi)有全國(guó)的全面小康和現(xiàn)代化[20]。
(5)脫貧方式。脫貧方式多樣,要提高脫貧效果,需要各主體、各環(huán)節(jié)之間形成合力。一是關(guān)于內(nèi)生動(dòng)力的研究。注重從脫貧數(shù)量向脫貧質(zhì)量轉(zhuǎn)變,注重外部幫扶與激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力并重,從開(kāi)發(fā)式扶貧為主向開(kāi)發(fā)式與保障性扶貧并重轉(zhuǎn)變[21]。認(rèn)為扶貧貴在扶志,增強(qiáng)貧困人口生產(chǎn)生活發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,是徹底脫貧、永續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在[22]。二是關(guān)于精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧的研究。戴小明(2016)認(rèn)為偏遠(yuǎn)民族地區(qū)精準(zhǔn)扶貧的核心在教育,教育是阻斷貧困代際傳遞的最有效途徑_[23]。柏振忠(2017)提出農(nóng)民合作社是精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的理想載體和農(nóng)村反貧困最有效率的經(jīng)濟(jì)組織[24]。三是關(guān)于異地扶貧搬遷的研究。強(qiáng)調(diào)易地扶貧搬遷如何實(shí)現(xiàn)從“搬得出”到“穩(wěn)得住、能致富”,不僅是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是社會(huì)治理的實(shí)踐課題,特別是治理貧困理論構(gòu)建的過(guò)程[25]。四是關(guān)于脫貧路徑研究。譚俊峰等(2018)基丁嵌入性理論提出深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)應(yīng)堅(jiān)持政治嵌入、經(jīng)濟(jì)嵌入、文化嵌入和認(rèn)知嵌入“四位一體”的嵌入路徑[26]。羅驥(2017)分析了縣域扶貧工作“內(nèi)卷化”矛盾,提出少數(shù)民族貧困縣縣域扶貧治理的路徑選擇,即遵循國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的戰(zhàn)略思路,運(yùn)用“緩和曲線”原理,選擇最佳工作路徑,實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)[27]。
(6)脫貧價(jià)值。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),直接關(guān)乎決勝全面建成小康社會(huì),關(guān)乎“兩個(gè)百年目標(biāo)”的實(shí)現(xiàn),關(guān)乎中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)也充分體現(xiàn)了中國(guó)之治以人民為中心的制度密碼,民族地區(qū)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),一是有助于消除貧困、全面建成小康社會(huì)。二是有利于民族地區(qū)的團(tuán)結(jié)和社會(huì)穩(wěn)定。三是鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政基礎(chǔ)的重大舉措[28]。民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、民族地區(qū)脫貧致富是兩個(gè)系統(tǒng)工程,兩者耦合度越高,社會(huì)越穩(wěn)定越團(tuán)結(jié),人民生活越幸福;兩者耦合度越低,社會(huì)越不穩(wěn)定越不團(tuán)結(jié),人民生活越不幸福[29]。
三、總結(jié)與展望
1.研究總結(jié)
縱觀現(xiàn)有研究成果,學(xué)界主要以理論邏輯 現(xiàn)實(shí)邏輯為主線,從現(xiàn)實(shí)維度、路徑維度、實(shí)踐維度,從民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)涵、對(duì)象、重點(diǎn)、目標(biāo)、方式、價(jià)值等方面,對(duì)民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)理論和實(shí)踐展開(kāi)研究,形成了豐富的理論成果,對(duì)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接較具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值。然而,相關(guān)研究仍存在一些不足。
一是理論研究待深化。學(xué)界對(duì)民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐研究存在重政策解讀輕學(xué)理研究的現(xiàn)象,理論研究有待系統(tǒng)深入。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐研究主要側(cè)重相關(guān)政策解讀,缺乏學(xué)理化的理論分析框架構(gòu)建,理論與實(shí)踐有機(jī)銜接與良性互動(dòng)不足。
二是研究視角比較單一。已有研究成果主要聚焦于普適性視角的脫貧實(shí)踐研究,亦即主要從中宏觀視角探討民族地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、旅游、教育等領(lǐng)域的普適性脫貧實(shí)踐,較少?gòu)奈⒂^的個(gè)案視角探討具有區(qū)域特色的脫貧經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。
三是研究?jī)?nèi)容不均衡。現(xiàn)有成果對(duì)民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)的特點(diǎn)、模式、經(jīng)驗(yàn)、規(guī)律等方面的研究有待進(jìn)一步深化。由于民族地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的動(dòng)態(tài)性特征,已有研究對(duì)新時(shí)代民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的特點(diǎn)、模式與經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行進(jìn)一步的提煉與升華,尤其對(duì)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接的研究不足,需要在今后的研究中進(jìn)行重點(diǎn)探討。
2.研究展望
針對(duì)已有研究存在的不足,未來(lái)推進(jìn)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)研究應(yīng)該從以下幾方面重點(diǎn)推進(jìn):
一是應(yīng)注重相關(guān)理論探討,豐富理論體系,從政策解讀轉(zhuǎn)向?qū)W理話語(yǔ)體系構(gòu)建。未來(lái)民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研究應(yīng)在政策解讀與應(yīng)用的基礎(chǔ)上強(qiáng)化理論分析框架構(gòu)建與應(yīng)用,在新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的大背景下,尤其是要將政治學(xué)、管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、民族學(xué)等相關(guān)理論嵌入到民族地區(qū)鄉(xiāng)村振興研究之中,實(shí)現(xiàn)理論與實(shí)踐的有機(jī)銜接與良性互動(dòng)。
二是拓展研究視角。民族地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展研究應(yīng)在聚焦脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的大背景下,注重開(kāi)展多元化的研究。一方面從中觀宏觀視角探討民族地區(qū)如何有效推動(dòng)實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。另一方面,注重從微觀的經(jīng)驗(yàn)研究視角,探討部分地區(qū)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的特色經(jīng)驗(yàn)與做法,為相關(guān)政策的完善提供智力支持。
三是找準(zhǔn)重點(diǎn)內(nèi)容,將“突出重點(diǎn)內(nèi)容”與“著眼精細(xì)”相結(jié)合。抓住關(guān)鍵問(wèn)題,持續(xù)加大對(duì)民族地區(qū)實(shí)現(xiàn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接相關(guān)研究。高質(zhì)量發(fā)展階段,做好鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,也是脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興交匯和過(guò)渡時(shí)期的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)。應(yīng)重點(diǎn)聚焦于如何有效推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接,從理論闡釋、政策配套、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、文化、人才隊(duì)伍、工作機(jī)制、社會(huì)治理銜接等方面強(qiáng)化研究。
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