全面提升國際話語權(quán)的中國探索

賈文山

【關(guān)鍵詞】中國共產(chǎn)黨 國際話語權(quán) 人類命運(yùn)共同體 【中圖分類號(hào)】D601 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

話語權(quán)是國際社會(huì)博弈和競爭的一項(xiàng)重要目標(biāo)。所謂國際話語權(quán)，是世界范圍內(nèi)國與國之間以及地區(qū)之間爭奪的一種話語權(quán)力。從政黨的角度來看，所謂政黨的國際話語權(quán)也就是“一個(gè)國家的政黨和政黨制度在國際政黨政治事務(wù)中設(shè)置議題、制定規(guī)則、掌控輿論、裁定是非和判斷價(jià)值的能力和權(quán)力”①。

長期以來，西方通過媒介帝國主義以及強(qiáng)大的軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力在國際社會(huì)上享有話語霸權(quán)，尤其是隨著蘇聯(lián)解體、東歐巨變，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮，亨廷頓的文明沖突論、福山的“歷史終結(jié)論”等話語甚囂塵上，中國及其他發(fā)展中國家長期受制于西方霸權(quán)話語。對(duì)此，中國共產(chǎn)黨必須構(gòu)建自己的有影響力的國際話語體系，才能在國際競爭中立于不敗之地。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視國際話語權(quán)建設(shè)問題，強(qiáng)調(diào)“提高國家文化軟實(shí)力，要努力提高國際話語權(quán)”。②

中國共產(chǎn)黨的話語權(quán)變遷及階段性特征

第一階段：以斗爭方式創(chuàng)立國際話語權(quán)。中國共產(chǎn)黨成立以來，在話語權(quán)問題上就深深打下了斗爭的印記。毛澤東說：“權(quán)利是爭來的，不是送來的，這世界上有一個(gè)‘爭字，我們的同志不要忘記了?！雹弁品饨ㄖ髁x、帝國主義和官僚資本主義的使命以及面對(duì)當(dāng)時(shí)國民黨的圍剿，讓中國共產(chǎn)黨一開始就不得不堅(jiān)持斗爭的路線，主張“槍桿子里面出政權(quán)”。八年抗戰(zhàn)，取得反法西斯斗爭的巨大勝利，讓中國共產(chǎn)黨獲得了巨大的國際聲望。毛澤東在延安會(huì)見美國記者斯特朗時(shí)，表達(dá)了對(duì)帝國主義的藐視和對(duì)戰(zhàn)勝國民黨反動(dòng)派的信心。他指出：“一切反動(dòng)派都是紙老虎。”埃德加·斯諾的《西行漫記》更是讓世界了解了真實(shí)的中國共產(chǎn)黨，看到了中國共產(chǎn)黨艱苦卓絕的奮斗和發(fā)展歷程。

斗爭可以分為國內(nèi)斗爭和國際斗爭，還可以分為武裝斗爭和輿論斗爭。在早期斗爭中，中國共產(chǎn)黨緊隨國際共運(yùn)，受到共產(chǎn)國際的指導(dǎo)。早期黨的主要任務(wù)是求得生存，奪取政權(quán)，解放全國，一心專注于國內(nèi)斗爭。這一時(shí)期，雖然中國共產(chǎn)黨享有越來越大的國際聲譽(yù)，但是其國際話語權(quán)幾乎為空白，可以說處于失語狀態(tài)。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨的國際話語權(quán)才逐步形成。在新中國成立的前三十年，國家的國防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了巨大成績，為國際話語權(quán)打下了堅(jiān)實(shí)的硬實(shí)力基礎(chǔ)。這一時(shí)期國際話語權(quán)主要通過輿論斗爭獲得。為了加強(qiáng)同各民主黨派的團(tuán)結(jié)合作，中國共產(chǎn)黨確立了長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的多黨合作方針。為了實(shí)行真正的民主制度，中國共產(chǎn)黨將民主集中制作為基本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。然而對(duì)于中國的政黨制度，一些西方國家一直抱著懷疑、抹黑的態(tài)度，認(rèn)為中國的民主集中制不是真正的民主。反觀西方的民主制，看似實(shí)行普選，但是卻很容易受到政商勢(shì)力的操控和民粹主義的牽引以及多黨為了爭奪選票和領(lǐng)導(dǎo)權(quán)而相互傾軋等問題的困擾。正如美國庫恩基金會(huì)主席羅伯特·勞倫斯·庫恩所說：“現(xiàn)在以及不遠(yuǎn)的將來，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政仍是最佳的選擇。不切實(shí)際的民主制會(huì)將資源轉(zhuǎn)變?yōu)檎紊系臒o休止的爭論，從而犧牲中長期的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)收益?！雹芤虼耍帱h合作制、政治協(xié)商制、民主集中制是中國共產(chǎn)黨對(duì)世界黨政理論的重大貢獻(xiàn)。2014年習(xí)近平主席在柏林發(fā)表演講時(shí)指出：“我們將從世界和平與發(fā)展的大義出發(fā)，貢獻(xiàn)處理當(dāng)代國際關(guān)系的中國智慧，貢獻(xiàn)完善全球治理的中國方案，為人類社會(huì)應(yīng)對(duì)21世紀(jì)的各種挑戰(zhàn)作出自己的貢獻(xiàn)?！?017年中國共產(chǎn)黨與世界200多個(gè)政黨和政治組織領(lǐng)導(dǎo)人舉行高層對(duì)話，就世界形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì)達(dá)成共識(shí)，再一次充分彰顯了中國共產(chǎn)黨在黨政問題上的國際話語影響力。

除了政黨理論，中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨提出了一系列對(duì)外交往主張，大多體現(xiàn)了斗爭的意識(shí)。新中國成立后，中國共產(chǎn)黨的國際話語權(quán)主要是以政治斗爭為主，爭取第三世界的支持，故而毛澤東的“三個(gè)世界劃分”理論成為中國國際話語的重要體現(xiàn)。這一時(shí)期的話語權(quán)大多是為了維護(hù)中國的獨(dú)立和主權(quán)、保衛(wèi)和平、維護(hù)第三世界利益以及構(gòu)建中國政黨制度的正當(dāng)性、合法性而提出來的。中國提出了“另起爐灶”“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”“一邊倒”“和平共處五項(xiàng)基本原則”“求同存異”“三個(gè)世界劃分”“一條線、一大片”等外交主張。在面對(duì)中蘇關(guān)系惡化以及美國的反華政策時(shí)，又提出“兩個(gè)拳頭打人”戰(zhàn)略，同時(shí)強(qiáng)調(diào)發(fā)展“兩個(gè)中間地帶”的思想。正是通過斗爭，才有了后面的尼克松訪華和中美關(guān)系的緩和以及中國進(jìn)入聯(lián)合國等外交成果，也換來了后三十年的“以合作為主、斗爭為輔”的國際話語權(quán)制度模式。從這些國際話語不難看出，中國共產(chǎn)黨主要采取了兩條路線，一是與亞非拉第三世界開展合作，爭取第三世界的支持；二是繼續(xù)與西方展開對(duì)抗，以斗爭求得合作，這實(shí)際上也是共產(chǎn)主義和資本主義兩大陣營之間對(duì)抗的延續(xù)。在這個(gè)過程中，意識(shí)形態(tài)之間的斗爭成為中國共產(chǎn)黨國際話語的主要表達(dá)形式。

第二階段：以合作為主、斗爭為輔，爭取國際話語權(quán)。這一時(shí)期主要是從鄧小平改革直至胡錦濤執(zhí)政時(shí)期。中國共產(chǎn)黨不斷推動(dòng)“南北對(duì)話”“南南合作”，顯示大國擔(dān)當(dāng)。隨著蘇聯(lián)解體、東歐巨變，國際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮。西方在冷戰(zhàn)中取得的勝利讓自身的國際話語權(quán)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，于是“歷史終結(jié)論”“文明沖突論”“霸權(quán)穩(wěn)定論”“社會(huì)主義失敗論”等論調(diào)甚囂塵上。與此同時(shí)，西方又在世界各地兜售所謂的“自由”“民主”“人權(quán)”等“普世價(jià)值觀”。此時(shí)的中國共產(chǎn)黨主要采取了韜光養(yǎng)晦的戰(zhàn)略，著力發(fā)展自身硬實(shí)力，尤其是堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的目標(biāo)。1981年，鄧小平提出了“一國兩制”的科學(xué)構(gòu)想，香港、澳門的回歸以及“一國兩制”的成功實(shí)施讓西方刮目相看。中國共產(chǎn)黨為解決國際爭端和難題提出了自己獨(dú)特的方案，這可視作中國共產(chǎn)黨在構(gòu)建國際話語權(quán)中摒棄意識(shí)形態(tài)之爭的一種努力。其后，江澤民在慶祝中國共產(chǎn)黨成立70周年大會(huì)上指出：“我們要繼續(xù)堅(jiān)持獨(dú)立自主的和平外交政策，積極發(fā)展同一切國家的友好關(guān)系?！雹葜袊鸩酱蚱坪团まD(zhuǎn)了以美國為首的西方資本主義國家在1989年政治風(fēng)波以后對(duì)中國實(shí)行制裁、封堵和遏制的嚴(yán)重態(tài)勢(shì)，全面恢復(fù)、改善和發(fā)展了同“東西南北”各種性質(zhì)、各種類型國家的外交關(guān)系，開辟了“后冷戰(zhàn)時(shí)代新型的伙伴關(guān)系模式”。